우리나라의 전체 인구는 증가추세인 반면 농촌과 농업인구는 계속해서 감소하고 있으며 인구 구조도 급속히 고령화되고 있어 농업경영과 농촌사회의 지속성이 취약해지고 있다. 이에 정부와 각 지자체에서 귀농 귀촌을 권장하고 농업분야의 창업을 권장하기 위해 다양한 정책들을 추진하고 있으나 정책의 수혜자들에게 노출되지 않아 제대로 활용되지 못하거나, 지원체계가 혼란스러워 적절한 지원이 이뤄지지 않고 있는 문제점을 노출하고 있다. 본 연구에서는 농업분야에서의 창업현황을 살펴보고 농업벤처 창업과 6차산업 창업으로 구분하여 해당 분야에 중심이 되는 '6차 산업 창업지원 체계화 방안'과 '6차산업 사업단계별 맞춤형 지원 방안', 그리고 '농식품 벤처창업생태계 활성화대책'을 중심으로 농업분야 창업 지원을 위해 정부와 각 기관에서 시행중인 정책들을 살펴보았으며, 경영체의 설문조사를 통해 창업과정에서 발생한 문제점들과 보완할 사항들에 대해 살펴보았다. 특히 대부분의 정책들을 농림축산식품부에서 담당하고 있으나 창업관련 정책은 농촌진흥청에서 기획을 하면서 '농식품 가공' 중심의 창업이 활성화되고 상대적으로 홍보나 판촉 및 유통, 농촌관광 등 서비스업 분야의 지원은 취약하다는 것을 알 수 있었다. 창업 지원정책에 대한 세밀한 분석과 경영체별 설문조사를 토대로 실제 창업에 도움이 되기 위해서는 준비단계부터 경영체별로 맞춤형 지원이 필요하다는 점과 이론 교육보다는 실제 창업준비를 위한 상담이나 멘토링의 제도를 활성화시키는 것이 실질적인 도움이 된다는 것을 알게 되었다. 또한 각 시행 기관별 연계를 강화하기 위해 농림축산식품부가 컨트롤타워 역할을 수행하며 각 지자체 중심의 단일화된 지원 창구가 되어 창업단계별로 필요한 지원을 하는 것이 중요하다.
본고는 (사)한국축산경영학회에서 '축산업의 장기 발전방향 모색'이라는 주제로 지난 5월 7일 개최된 춘계심포지움에서 "축산유통 개선대책"에 대해 허덕 연구위원(한국농촌경제연구원)과 우병준 부연구위원(한국농촌경제연구원)이 연구, 발표한 내용 중 양계분야를 중심으로 발췌, 요약, 게재 한 것이다.
2002 농림사업 시행지침이 발표되었다. 이 지침서에는 농림사업실시규정 및 농림사업자금 집행관리기본규정에 대한 해설, 사업별 주요변경사항 및 농림사업 대출안내와 분야별 사업시행지침이 수록되어 있는데 이에 회원들의 이해를 돕고자 2회에 걸쳐 주요내용을 발췌해 수록한다. 이 사업시행지침에 대한 해석기관은 농림부 축산물유통과(과장 김실중, 사무관 한종현), 축산경영과(과장 정동홍, 사무관 권동태)입니다.
지난 9월 21~24일까지 대구 엑스코(EXCO)에서 개최된 한국국제축산박람회에서 우수축산인 선발, 시상식이 있었다. 이중 양계분야에서는 예산에서 채란업을 경영하는 이정하(금덕농장) 사장이 영예의 최우수 양계인으로 선정되어 농림수산식품부 장관으로부터 표장을 받았다. 본고는 이번에 최우수 양계인으로 선정된 이정하 사장을 인터뷰한 내용을 정리하였다.
해마다 사양관리 책이 발행되는 양돈과는 달리 아직까지 양계분야에서는 사양관리 단행본의 출시가 많지 않아 양계인들에게 정보를 제공하는데 한계를 보여왔다. 본회에서는 유한진 필자와 함께 오랜 준비기간을 거쳐‘산란계 사양관리 단행본’을 출간하게 되었다. 따라서 본지는 19년동안 양계산업 다방면에서 활동했으며 축산기술사이자 우성사료 양계PM으로 활약중인 유한진 필자를 만나 단행본 출판배경과 그의 청사진을 들어보았다.
우리나라의 축산 식품이 본격적으로 자리를 잡기 시작한 것은 반세기 전으로 이때부터 종축, 사료, 동물약품, 시설, 인력 등의 생산자 단체가 조직화 되고 각 분야의 전문단체가 결성되었다. 1960년대에 한국사료협회, 대한양계협회에 이어 70년대에는 한국양돈협회, 한국동물약품협회, 그리고 한국단미사료협회가 결성되면서 축산식품산업은 본격적으로 자리 잡게 된 것이다.
This paper discusses scientific books and journal articles in the fields of Entomology, Plant Pathology, Weed Science and Sericulture of North Korea. Most research in the fields of plant protection and sericulture are carried out in the respective research institute of their Academy of Agricultural Sciences. But scientific papers are published in a general agricultural journal. "Bulletin of Korean Academy of Agricultural Sciences", in the case of those in the field of plant protection and in a more specific journal. "Sericulture", in the case o the other. The main interests of entomologists, plant pathologists and weed scientists seem to be how to control pests on rice, com and apple. They do not appear to have many kinds of agricultural chemicals and concentrate their control strategy on the basis of non-chemical mans. Research papers in sericulture are evenly divided between on the silkworm and the mulberry tree, including their pest control.
국내 사정상 우리나라는 역사적으로나 지리적으로나 학문분야를 비롯한 법제, 제도 면에서 일본과 밀접한 관련을 맺고 있기 때문에, 일본 축산의 성장과 제도를 고찰해 보면 우리나라의 향후 나아갈 방향과 대책의 수립이 수월하게 연상된다고 해도 과언이 아니다. 이에 따라, 현재도 국내의 축산관련업계의 지도층과 연구 및 행정직에 종사하는 일부 인사들은 우리나라의 실정에서는 EU나 미국의 제도보다는 일본의 관료주의적인 제도나 법이 더 부합된다는 사고방식을 가지고 이를 실행에 옮기고자하는 시도를 하고 있는 것이 현실로서 미국의 시장경제주의적 사고방식을 더 선호하는 축산관련업계에 종사하는 젊은 세대들의 사고방식과의 미래지향적인 이견해소를 위한 중재절차를 필요로 하고 있다.
제19대 대통령선거 시기를 맞이하여 우리협회가 주도하는 축산관련단체협의회는 전국축협운영협의회, 한국축산분야학회협의회와 공동으로 범축산업계 대선공약 요구안을 마련하였다. 요구안은 국내 축산업의 가치와 입지가 좁아지고 있는 대내외적 여건을 설명하면서 식량자주율 확대지원, 농가 소득안전망 확충, 동반성장을 위한 제도 마련이라는 3대 축산정책 비전과 이에 해당하는 15개의 핵심과제들을 제시하며 국내 축산업의 회생을 위한 정책 실천을 건의하고 있다. 회원농가의 많은 관심을 바라며 이를 짊어질 수 있는 후보선택에 있어 올바른 안목을 갖추기를 기대한다.
2016 양계산업 경기가 매우 좋지 않을 것으로 예상되고 있다. 하지만 우리나라 양계산업을 지키고 미래를 밝혀줄 양계인들이 있기 때문에 희망적이라 하겠다. 종계분야에서 당당히 기존 농가들과 어깨를 나란히 하며 미래의 꿈을 펼쳐가는 후계자가 있어 찾아보았다. 충남 부여군 홍산면 산천리에 위치해 있는 '기련축산' 윤범기 대표(35)가 그 주인공이다. 윤범기 대표는 어렸을 때부터 부친이 경영하는 양계장을 도와가며 양계를 단계적으로 배워온 것이 현재 농장경영의 밑걸음이 되었다. 제삼부화장과 보령축산을 이끌어 온 윤성희 대표의 아들이기도 한 윤범기 대표는 부친의 '날카로운 판단력과 추진력'을 평소 보아오며 자랐고, 부친과 성격은 다르지만 본인의 '차분함과 침착함'을 겸비해 미래의 종계업을 그려가고 있다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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