과잉 생산에 대한 현명한 대처 필요
■ 2012년 닭고기 산업 결산
2012년은 간단히 한마디로 정리하면, 공급과잉이라 할 수 있을 것이다. 2010년, 2011년 연이은 닭고기 산업의 호황에 힘입어 기존 닭고기 생산 업체는 생산시설을 확장하고 새로운 계열업체가 산업에 진입하는 등 닭고기 산업의 공급 규모는 공격적인 증가 움직임을 보였다. 게다가 2011년 2~3월에 발생한 구제역과 고병원성 AI에 의한 살처분 및 이동제한으로 인한 일시적인 공급과 수요 불균형에 의해 무관세 수입이라는 변수가 발생하여 수입물량은 급속도로 증가하면서 국내 생산뿐 아니라 수입 닭고기의 양 또한 큰 폭의 증가 추이를 보였다. 결국, 국내 닭고기 시장 수요는 크게 변화가 없었지만, 국내외 공급 여건이 큰 폭으로 증가함에 따라 과잉 공급으로 인한 모든 생산업체는 승자는 없고 패자만 존재하는 치킨게임 속에서 한 해를 보냈다.
■ 지표로 보는 2013년 종계업 현황
1) 국내 원종계 수입현황 및 종계 생산잠재력 현황
2011년 이전, 연간 15 만수 내외의 수입량을 보였던 원종계 수입량은 2011년 이후, 20 만수 내외의 수입량을 보이며 새로운 원종계 사업에 진입한 업체 출현 등의 변화를 감안할 때 2013년도에도 20 만수 가량의 원종계 수입량이 예상된다.
표1. 국내 원종계 수입현황
주1) D라인 기준, 대한양계협회 발표자료 및 원종사 수입 추정치 사용(2013년 2월까지 추정)
생산되는 모든 종계가 입식이 되는 것은 아니지만, 수입된 원종계 수량을 이론적으로 산출한 생산능력 규모는 표 2와 같다. 잠재력 규모는 2012년 908 만수에서 2013년에는 5.4% 증가된 957 만수가 생산 가능할 것으로 예상된다.
표2. 종계 생산잠재력
주1) 원종계 수입현황에 따른 이론적 자연잠재력 (64주, 원종계 수당 45수 생산 기준)
2) 종계 입식 현황
표 2와 비교했을 때, 종계 생산 잠재력 대비 실제 입식율은 월별로 차이를 보이고 있지만, 2011년 86.2%, 2012년 72.4% 수준의 입식율을 보이고 있으며 2013년은 과잉공급 상황에 따른 입식자제와 최근 2개년 간의 입식 추이를 반영하여 68.4% 수준의 입식율을 예상하여 적용하였다.
2012년 닭고기 시장의 공급과잉 우려를 무색하게 하는 1~4월의 과잉 종계입식에 이어 잠시 입식 수량은 안정되는 양상을 보이다가 10월에 81만이라는 역대 최대 입식수수를 보이면서 2013년 초생추 시장의 공급과잉은 피하기 어려울 것이라는 예상을 안겨주고 있다. 이러한 종계 잠재력과 입식 현황을 볼 때, 원 종사는 생산된 종계 초생추의 입식처를 찾는데 상당한 어려움이 따를 것으로 예상되며, 이에 따라 2012년 한번 하향 조정된 종계 가격이 다시 오르긴 힘든 시장 상황으로 예측된다.
3) 육용 초생추 잠재력 현황
표 3의 종계 입식을 근거로 하여 산출된 초생추 생산 잠재력은 표 4와 같다. 2012년 대비 2013년에는 5.8% 증가한 669 백만수 가량의 초생추 생산 잠재력을 가질 것으로 보여, 금년과 같은 초생추 시장 과잉은 내년에도 이어질 것으로 예상된다.
표3. 종계 입식 수량
주1) 육용전용 종계입식(암탉 기준), 대한 양계협회 자료 기준
주2) 음영 부분 최근 2년 PS 잠재력 대비 입식비율 최저치 반영 추정치
표4. 육용 초생추 잠재력
주1) 종란지수 145, 평균 배부율 75% 기준(환우계 제외)
4) 육계 도계 현황
2012년 최종 예상되는 도계 수량은 605 백만수로 전년 대비 4.9%가량 증가할 것으로 예상된다. 2013년은 이전 5년의 평균적인 도계량 증가율인 4.1%를 적용한다면 표 5와 같은 도계량이 예상된다. 각 계열사별로 기존 시설에 대한 증축과 신축 도계시설을 2013년 가동율 계획에 따라 예상치와 다른 실적을 나타낼 수 있겠지만, 도계 수량이 실제 판매에 대한 수요와 동일한 수준으로 증가한다고 가정한다면 위와 비슷한 양상의 도계 실적을 나타낼 것으로 예상된다.
표5. 육계 도계 현황
주1) 농림수산식품부 도축실적 자료 (2013년은 전년 대비 4.1% 증가 가정)
■ 2013년 종계업 요약
2012년에 이어 2013년에도 안타깝지만 시장의 공급과잉 상황을 피하기는 어렵다는 입장으로 대부분의 자료가 귀결된다. 또한 위의 자료에는 언급되지 않았지만, 세계적인 기상변화 등에 의한 농작물 작황이 좋지 않음에 따라 2013년 초반, 생산비에 절대적인 영향을 미치는 사료 원재료 가격이 인상됨에 따라 전체적인 원가 인상 또한 불가피할 것으로 보인다. 이에 따라 무조건적인 생산은 생산비 이하의 시세 형성 가능성에 의해 심각한 운영의 어려움이 발생할 수도 있음을 염두에 두고 2013년 시장 변화를 시시각각 주시해야만 할 것이다.
2012년의 닭고기 시장 상황을 교훈 삼아 2013년에도 예측되는 과잉 상황에 대한 현명한 대처가 필요하다. 생산자는 무조건적인 생산이 아니라 생산조절과 생산비 절감(생산성 향상)의 노력을 게을리하지 말아야 하며, 각 계열업체는 내부적으로는 정보 공유를 통한 수요와 공급의 안정화를 위해 노력하며, 대외적으로 닭고기 소비 증가를 위해 소비촉진 활동을 활발하게 전개해야 한다. 그리고 이러한 모든 활동에 대해 양계협회에서는 가능한 모든 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.
■ 종계업 발전을 제언
종계업을 포함하여 상위 개념에서의 닭고기 산업은 생산과 수요에 따른 시세에 의해 그 흥망이 결정되는 구조를 가지고 있다. 쉽게 말해 시세의 높고 낮음에 따라 회사의 손익 결정이 이루어지는 일종의 도박과도 같은 구조를 가진 시장이다. 이런 사업 구조에는 어느 시점에서 시세가 좋고 나쁠 것인지를 예측하는 것이 가장 중요한 사업의 경영 포인트가 된다고 할 수 있다.
닭고기 산업에 함께 종사하는 사람들이 공동의 이익을 달성하기 위해서는 이러한 시세의 변동에 대한 공통된 견해와 생각을 가지고 있는 것이 가장 바람직하다고 생각한다. 죄수의 딜레마처럼 같은 업에 종사하는 사람들끼리 서로 간의 정보 공유가 없으면, 서로를 불신하면서 모두가 파국으로 치닫게 될 수 있지만 상호 정보교류를 통한 이해와 신뢰가 형성되면 공동 대처를 통해 손실을 최소화하고 이익은 극대화할 수 있을 것이다.
과잉 공급에 대해 모두가 인식을 같이 하고 공동의 대처를 통해 시장의 수요와 공급의 안정을 꾀해 시세 폭락에 의해 모두가 공멸하는 일은 피해야 한다. 이를 위해 같은 업종의 사람들끼리의 원활한 정보 교류를 통해 시장에 대한 정확한 상황 판단을 할 수 있는 객관적인 정보를 공유해야 한다.
이러한 역할을 가장 앞장서 할 수 있는 단체는 닭고기 산업과 관련된 여러 협회의 주도로 이루어지는 것이 현재 상황에서 가장 우선되어한다. 협회의 노력뿐 아니라 협회 요청에 대해 각 업체 또한 성실하고 진지한 자세로 임해야 한다. 이렇게 협회와 업체 간의 노력으로 공유되는 시장 상황에 대한 객관적인 자료는 이 업에 종사하는 모든 이가 쉽게 접근할 수 있도록 하고, 이를 통해 한 쪽으로 기울어진 공급과 수요에 대한 불균형의 가능성은 점점 사라지게 되고 닭고기 산업의 안정화를 도모할 수 있을 것이다.
■ 2013년 시세 예측
위의 제시된 자료를 근거로 2013년도 예상되는 육용 생계 및 초생추의 시세는 표6과 같다.
표6. 2013년 시세 예측
주1) 생계시세기준(양계협회 하이 기준 예측, 원/kg), 사료 원재료비 상승에 의한 생산비 증가 반영
주2) 초생추시세기준(양계협회 고시가 기준, 유통비 20원제외, 원/수)