한국의 급속한 경제성장은 지역간 큰 사회, 경제적 격차를 가져왔다. 과거 여러 정권이 수도권과 비수도권, 영남과 호남간의 격차를 해소하기 위해 여러 가지 정책을 수립, 구사하였다. 그 가운데 노무현 정부는 지역혁신론 및 산업 클러스터론에 기초하여 가장 진보적이고 획기적인 정책을 수립, 추진하였다. 본 연구는 노 정부의 그러한 정책을 소개하고, 대전을 사례로 그러한 국가적 정책들이 지방단위에서 어떻게 구체화되는지를 소개하고, 그 결과를 평가하고자 한다. 이 연구는 노 정부가 짧은 기간에 여러 부처가 큰 예산과 정책 에너지를 투자하면서 경쟁적으로 지역혁신사업을 추진하는 과정에서 예산의 낭비와 정책의 혼선을 초래하였으며, 대전의 경우 역동적인 산업 클러스터를 조성하고자 분야별로 다양한 기업가 모임을 조직하고, 후원하였으나, 추진 기관의 장이 바뀌어 그 사업이 정착되지 못했다고 주장한다.
최근에 선진국은 저출산율과 고령화, 급격한 인구 이동 그리고 급속한 도시화와 산업화 등의 문제로 인하여 공동체 의식이 약화되고 있는 상황에 처해 있다. 이에 따라 미국, 일본 같은 선진국에서는 주민 지방자치 참여를 위한 지역 단위별 공동체조직을 형성하고 있다. 본 연구에서는 미국과 일본 마을기업의 법 제도를 중심으로 사례를 살펴보고, 사례의 분석결과의 적용가능성과 시사점을 제시하였다. 구체적으로 첫째, 선행연구를 바탕으로 마을기업의 개념과 등장배경 그리고 유형에 대하여 고찰하였다. 둘째, 미국과 일본 마을기업의 제도적 특성에 대해 검토하였다. 셋째, 미국 시애틀시와 일본 동경도 세타가야구 등 마을기업 법 제도 사례를 분석하였다. 넷째, 연구 결과에 따라 시사점을 제시하였다. 첫째, 전담행정조직을 설치하고 세분화해야 한다. 이는 각 지역별로 적합한 행정서비스 지원을 위해 출장소를 설치하고 마을 만들기를 지원하는 세분화된 조직체계를 구축해야 하다는 것이다. 둘째, 자주적인 재원을 확보해야 한다. 즉, 마을 만들기 사업을 할 때 재정적 지원에 의존하지 않고 자주적 재원을 지속적으로 확보하는 방안을 모색할 필요가 있다. 셋째, 단계적인 사업을 실행해야 한다. 이는 단계적 사업 시행을 통하여 주민들의 활동을 지원하고 지속적인 사업을 추진해야 한다. 넷째, 지역사회의 대학 및 특성화고등학교가 함께 사회혁신과 같은 지역혁신을 위한 프로그램을 같이 운영할 수 있는 기반이 마련되어야 한다.
최근 이슈가 되고 있는 '빅 데이터'의 사회적 잠재성을 정부의 대국민 서비스와 연계지어, 정부의 행정서비스 혁신에 빅데이터의 사상이 기여할 수 있는 구체적 방안을 모색하였다. 특히 주민 생활공간과 정부 업무공간의 이원화가 초래한 정부 행정서비스의 본원적 한계를 행정 프로세스의 외부 확장을 통해 극복할 수 있는 방안을 제시하였다. 또한 이로부터 제기될 수밖에 없는 선결과제, 즉 주민 공간의 각종 사물데이터를 어떻게 행정 데이터 영역에 편입할 것인가에 대한 논의를 포함하였다. 이로써 행정서비스 영역에 대한 빅데이터 기반 조성이 신고와 신청에 의존하던 수동적 행정서비스를 선제적으로 바꿔내는데 어떤 역할을 할 수 있는지에 대한 시사점을 제시하였다.
현재 우리나라에서는 지역의 산업경쟁력을 제고하기 위한 지역혁신체제를 구축함에 있어 핵심적 매개주체의 육성이 핵심적 과제가 되고 있다. 이에 본 연구는 선진 사례로서 이탈리아 에밀리아 로마냐 지역의 지역개발기구인 ERVET 시스템을 고찰함으로써 우리나라 지역혁신체제 구축에 있어서의 정책적 함의를 도출함을 목적으로 한다. ERVET 시스템은 지역경제발전을 위한 정책을 입안하고 시행할 뿐 아니라 해당 지역의 기업들이 필요로 하는 리얼 서비스를 직접 제공하는 수요자 중심적 활동을 하고 있다. 또한 대학$.$연구기관과 기업들을 네트워크 관계로 묶어냄으로써 이들 간에 필요로 하는 지식과 정보가 원활히 이전될 수 있도록 하는 소프트웨어 중심의 지역혁신체제를 구축해 왔다. ERVET 시스템에 대한 사례 연구를 토대로 하여, 필자들은 현재 우리나라의 지방정부는 타율적이고 위계적 관료주의 성향이 지배적인 실정에서 지역혁신정책을 효과적으로 수행하기 어렵다는 사실을 인식하고, 각 광역자치단체 별로 ERVET 시스템을 비롯한 선진 지역개발기구의 운영 사례를 벤치마킹하여 우리의 실정에 맞는 지역개발기구를 설립할 것을 제안한다.
The Public Service Charter is one of the administrative reform programs introduced to promote customer oriented administration. It's main purpose is to achieve citizens' confidence in the government by satisfying them with elevated quality of the public services. This study focuses on analyzing current conditions and achievements of the Public Service Charter in the Republic of Korea and proposing it's development plan. Since it was introduced to Korea in 1998, the Public Service Charter has been disseminated and contributed to the spreading of the citizens' understandings of the government's initiatives for customer satisfaction plans. Still, it has several problems as follows; A lot of public servants and citizens lack in understandings of this program. CEOs don't have enough concern in it. Evaluation is not organically connected to performance management. The correction and compensation procedure are not well operated. To solve these problems, the government needs to set up an institutional foundation establishing a legal base, uplifting CFO' concerns, and building a department with full responsibility, and to promote employees and citizens' participation through education and PR. It's also important to enhance post management by efficient evaluation and performance management, substantial correction and compensation procedure.
최근 국가연구개발사업의 관리에 있어 법령 개정과 국정과제 제시 등을 통하여 연구자 중심의 국가연구개발사업 관리제도 구축에 대한 관심이 집중되고 있으나 연구자들이 주목할만한 제도를 구축했다고 하기에는 미흡하다. 본 연구에서는 연구자 중심 국가연구개발사업관리를 위하여 국가연구개발사업 인력 신고제를 통한 국가연구자등록 코드번호 제도를 제안하였다. 이와함께 이를 구현하는 국가연구자등록코드시스템을 모색해보았다. 이 제안을 통하여 국가적 경력 관리를 통한 개인정보보호 강화를 이룰수 있으며, 연구자의 참여도를 자연스럽게 높임으로써 행정 업무 경감, 성과물 검증 간소화, 조 분 평 통계 품질 향상을 기대할수 있다.
Purpose: The purpose of the study was to identify factors affecting the innovative behavior of general hospital professional staff. Methods: In the final analysis, the study focuses on the 442 structured questionnaires received from the professional staff (doctors, nurses, medical technicians, and administrative staff) of H Hospital, a public medical foundation. Data were collected from August 1 to 31, 2014. The SPSS/WIN 19.0 program was used for data analysis which included t-test, ANOVA, $Scheff\acute{e}$ test, Pearson correlation coefficients, and multiple regression analysis. Results: Multiple regression showed that factors affecting innovative behavior of hospital professional staff were conditional reward, innovation-oriented culture, education, and job (Adj $R^2=.317$). Conclusion: The results of this study suggest that it is necessary for the leader to demonstrate leadership with innovation and transaction in harmony to cultivate innovative behavior in hospital staff. Also, positive support and role in the hospital organization are fundamental to developing the strengths that each type of culture possess on the basis of the organizational culture of hospital, enabling hospital staff to exhibit their best voluntary innovative behavior.
International Journal of Advanced Culture Technology
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제5권3호
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pp.56-66
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2017
E-Government is an administrative innovation that utilizes information technology and is the most powerful means to strengthen government competitiveness. At this moment, countries around the world are continuously improving government competitiveness by continuously implementing government innovation through the implementation of e-Government. Many scholars argue that e-Government should be changed in response to the Fourth Industrial Revolution. Therefore, Korea adopted the government 3.0 instead of the e-Government and promoted the information policy. But the result was a failure. Korea was once a leading country in e-Government, but now it is falling due to government 3.0. The reason can be analyzed in various ways. First of all, over the past decade, Korea's e-Government has been neglected without obtaining the permanence of policy. And the Korea government pursued a new strategy under the name of disconnecting from the past and lost policy permanence. Therefore, future information policy, especially e-Government policies, should be pursued from a politically neutral point of view. The lesson of government 3.0 failure in Korea is clear. Regardless of the government's replacement & regime change, the information policy should be pursued with consistency.
The Journal of Asian Finance, Economics and Business
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제7권10호
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pp.769-781
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2020
This study attempts to examine the relationships between transformational leadership, learning orientation, firm innovativeness, and financial performance. Specifically, the moderating effect of learning orientation and firm innovativeness. The data collected from 606 SMEs in Thailand were evaluated using the structural equation modeling, typifying that quantitative research. The results revealed that transformational leadership had a positive effect on learning orientation. Similarly, transformational leadership had a positive effect on firm innovativeness. Further, the study found that transformational leadership had a positive indirect effect on financial performance through the mediation of learning orientation. The results of the study found that transformational leadership had a positive indirect effect on financial performance through the mediation of firm innovativeness. Transformational leadership and learning orientation to improve innovation within the organization, including organizations and leaders among themselves. Especially, innovative firms inculcate ideals of promise to learning, open-mindedness, and shared vision. Furthermore, practitioners can use the findings of this study when they perform their role of leaders to challenge creativity and innovation among followers. Finally, those developments would influence a procedure of evidence procurement, evidence distribution and shared explanation that escalations equally individual and administrative effectiveness owing to its influence going on products.
본 연구에서는 정부 조직혁신을 효율적으로 이루기 위한 방안의 일환으로 공무원 참여 실태를 분석하고 참여를 활성화시키는 방안을 모색하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 의사결정 과정에 대한 공무원의 참여정도가 과거 정부에 비해 활성화되었다 둘째, 공무원의 참여에 가장 큰 영향을 미치는 요소는 조직 분위기와 기관장 의지가 가장 많은 비중을 차지한다. 넷째, 우리나라 공무원들은 기관의 의사결정 과정에서 과반수 이상이 참여가 이루어지고 있다. 넷째, 우리나라 공무원들이 소속 기관의 의사결정 과정에 자발적 참여의사를 밝힌 의견이 65.2%에 이르러 높은 참여 의사를 확인하였다. 다섯째, 우리나라 정부 조직의 참여문화가 형성되어 있다는 응답은 60.2%인 반면 참여문화가 미성숙된 조직이 전체의 39.8%에 달하는 것으로 분석되었다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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