• Title/Summary/Keyword: 하천행정

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Building technical and institutional capacities towards new river maintenance (새로운 하천 유지관리를 위한 기술적·제도적 역량 강화 방안)

  • Lee, Sangeun;Park, Jin-Won;Rhee, Dong Sop;Lee, Du Han;Kim, Dong Hyun;Lee, Seung Oh
    • Journal of Korea Water Resources Association
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    • v.54 no.11
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    • pp.849-862
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    • 2021
  • Laws, administrative rules, and task manuals have been revised to build a modern river maintenance system in Korea for the last decade. And various researches and technology developments have been carried out to resolve related issues. However, the recent enactment of the new Act and the catastrophe of flood damage in 2020 have accelerated more emphasis on the reorganization and reinforcement of the river maintenance system in terms of political and social aspects. In this study, we suggested promising directions for strengthening the technical and institutional competencies of river maintenance with respect to policy, R&D, planning, and technology. The open discussion was held with the participation of industry, academia, research institutes, and government officials, and all participants conducted the related survey to collect their opinions effectively. These results are expected to be used as a reference to secure the justification for integration of government organizations, planning of R&D, the introduction of new river maintenance, and related technology development when reestablishing and reinforcing the river management system in the future.

The Quantification of Flood Damage Using K-FRM (K-FRM을 이용한 홍수피해액 정량화)

  • Yeong Uk Yu;In Gyu Hwang;Yeon Jeong Seong;Young Hun Jung
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2023.05a
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    • pp.405-405
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    • 2023
  • 최근 기후변화로 인한 극심한 홍수와 가뭄, 폭염 등 이상 기온 및 기후에 따른 피해가 급격히 증가하는 추세이다. 특히, 집중호우로 인해 도심지에서 발생한 홍수피해는 재산피해뿐만 아닌 수 많은 인명피해가 발생하고 있다. 국내에서는 수재해로부터 인명과 재산을 보호하기 위해 용수공급과 체계적인 치수 사업이 행한 바 있다. 이러한 치수 사업에서 경제성 분석은 사업 전·후 의 편익추정이 완벽히 검증되기 쉽지 않으며, 기존의 치수 계획은 유역 전반에 걸쳐 다양한 홍수 방어시설의 종합적인 고려 없이 제방 중심으로만 수립되어 홍수 발생 시 하천에 과도한 부담을 줄 뿐만 아니라, 사업의 경제성이 낮게 평가되고 있다. 이렇게 국내에서 행해진 하천설계기준에서 제안되었던 경제성 분석 방법은 여러 가지 문제점들을 내포하고 있으며 지속적인 홍수피해가 발생하였다. 이와 같은 문제점들을 개선하고자 개발된 K-FRM(Forean-Flood-Risk Model)은 능동형 하천정보 운영을 통한 다차원 하천관리체계 구축 및 활용을 위한 정량적 위험도 평가 툴로 위험지역에 노출된 자산의 정보(인벤토리), 평가기준, 손상함수, 계량화 원단위 등 홍수피해를 추정하는데 활용이 가능하며, 손실 또는 피해액으로 표현되는 재해손실은 경제적인 관점에서의 위험이며 금전적인 형태로 표현된다. 본 연구에서는 홍수피해액 정량화 모델인 K-FRM을 활용하여 굴포천 유역과 영강 유역을 대상으로 항목별 피해액 산정 후, 정량적 피해액 산정 방법인 EAD(Expected Annual Damage) 분석을 통해 홍수피해위험지도를 작성하여 표준유역별, 행정구역별 홍수피해액을 산정하는 것을 목적으로 한다.

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Spatial Patterns of Urban Flood Vulnerability in Seoul (도시 홍수 취약성의 공간적 분포 - 서울 지역을 중심으로 -)

  • Kim, Jisoo;Sung, Hyo Hyun;Choi, Gwangyong
    • Journal of the Korean association of regional geographers
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    • v.19 no.4
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    • pp.615-626
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    • 2013
  • In this study, spatial patterns of the urban flood vulnerability index in Seoul are examined by considering climate exposure, sensitivity, and adaptability associated with floodings for recent 5 year (2006~2010) period by the smallest administrative unit called Dong. According to the results of correlation analyses based on the IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)'s vulnerability model, among many variables associated with urban flooding, rainwater tank capacity, 1-day maximum precipitation and flood pumping station capacity have statistically-significant, and relatively-high correlations with the number of flood damage in Seoul. The flood vulnerability map demonstrates that the extensive areas along Anyang and Joongnang streams show relatively high flood vulnerability in Seoul due to high sensitivity. Especially in case of Joongnang stream areas, climatic factors also contribute to the increase of flood vulnerability. At local scales, several Dong areas in Gangdong-gu and Songpa-gu also show high flood vulnerability due to low adaptability, while those in Gangnam-gu do due to high sensibility and climate factor such as extreme rainfall events. These results derived from the flood vulnerability map by Dong unit can be utilized as primary data in establishing the adaptation, management and proactive policies for flooding prevention within the urban areas in more detail.

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Riverbed Change Analysis and Long-term Prediction for the Major River Sections of Multifuntional Administrative City (행정중심복합도시 주요 하천구간에 대한 하상변동 실태분석과 수위유지시설의 설치에 따른 장기 예측)

  • Shin, Kwang-Seob;Jeong, Sang-Man;Lee, Sam-Hee;Lee, Joo-Heon;Heo, June-Ho
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2008.05a
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    • pp.977-981
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    • 2008
  • 본 연구에서는 행정중심복합도시 예정 및 주변지역의 금강과 미호천 일부 구간을 대상으로 하상변동의 실태 분석과 수위유지시설 설치에 따른 장기 예측을 실시하였다. 1988년, 2002년 및 2007년의 횡단자료를 이용하여 대상구간의 종방향 하상변동 실태를 분석한 결과 금강과 미호천 구간 모두 2007년 최심하상고는 1988년에 비해 심한 저하가 발생된 반면 2002년에 비해서는 미소한 변화가 발생되었다. 수위유지시설 설치에 따른 하상변동 장기 예측을 수행하기 위하여 본 연구에서는 미육군 공병단에서 개발한 1차원 모형인 HEC-RAS 4.0 모형을 적용하였다. 고정상 모형의 수행을 통하여 수면고의 이상치를 보정(calibration)하였으며, 1988년과 2002년 횡단자료를 사용하여 이동상 모형에서의 검정(verification)을 실시하였다. 2007년을 기준으로 하여 2017년까지 향후 10년간 수위유지시설의 설치 높이에 따른 시나리오별 하상변동을 예측한 결과 미호천 대상구간은 그 영향이 미미하였으나 금강 대상구간은 수위유지시설의 높이가 높을수록 많은 영향을 미치는 것으로 나타났다. 수위유지시설의 설치 높이가 7m일 경우 금강 대상구간은 설치하지 않을 경우보다 미호천합류점 상류부근에서 1.59m의 퇴적이 발생할 것으로 모의되었으며, 수위유지시설 하류부근에서 1.98m의 침식이 발생할 것으로 모의되었다.

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Perspectives on the Landscape Ecological Function of Dangsan Forests and Rural Community Forests as a Stream Landscape (하천경관으로서 당산숲.마을숲의 경관생태학적 기능 고찰)

  • Choi, Jai-Ung;Kim, Dong-Yeob
    • Journal of Environmental Policy
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    • v.4 no.2
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    • pp.31-55
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    • 2005
  • Dangsan forests and Rural Community Forests(RCF) have been historical assets for the rural communities of more than 40,000 in Korea and they have provided an identity through the cultural heritage. The Dangsan forests and the RCF are parts of a unique cultural landscape in the rural areas as components of stream landscape. In many cases, the Dangsan forests and the RCF are located close to stream corridors. The objective of this study was to understand the function of the Dangsan forests and the RCF on stream water quality and to evaluate its ecological landscape values. Through the consideration of international concensus and domestic government policy for close-to-nature stream, we could find out that Dangsan forests and RCF's have close relationship with the close-to-nature streams. The water quality of the streams close to the Dangsan forests and the RCF are maintained with local culture. It is also compared to the streams located where Dangsan forests and the RCF are absent. Eight study sites were selected. Water samples were collected at three different locations at each study site. Water samples were analyzed for temperature, pH, total P, total N, dissolved oxygen, EC, BOD, COD and SS. Aquatic invertebrates were observed as water quality indicator species. The results showed that the number of aquatic invertebrate species, GPI, DO, EC, BOD, and SS were significantly improved in stream water due to the presence of the Dangsan forests and the RCF. The role of Dangsan forests and the RCF was evident in the conservation of stream landscape and rural culture as well as in maintaining stream water quality. The management schemes of the streams with Dangsan forests and the RCF's are also suggested.

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A Study on the Advanced Aspects of Integrated Flood Management in River Basin (유역종합치수계획의 선진화방안 연구)

  • Kim, Ki-Tae;Jeon, Jae-Ryung;Choi, Heung-Sik
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2011.05a
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    • pp.432-432
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    • 2011
  • 유역종합치수계획은 홍수유출을 조절시킬 수 있는 자연 또는 인공 시설물들을 유역 전반에 걸쳐 종합적으로 연계 운영하는 구조적 수단과 비구조적 수단을 동원함으로서 유역의 홍수피해 저감 능력을 극대화하고자 하는 계획이다. 하지만 유역종합치수계획의 비구조적 측면은 이상기후로 인한 극단적인 형태의 홍수, 제도적인 연계성 부족으로 관계기관, 유역주민, 법적 행정적 뒷받침 등의 문제점을 가지고 있다. 따라서 본 연구는 국내 유역종합치수계획과 하천기본계획과의 연계성 문제, 유역의 홍수방어 대책, 유역 협의체의 구성 등에 대한 문제점 및 개선방안을 검토하였다. 이를 위해 미국의 유역종합치수제도와 일본의 유역종합치수대책 및 특정도시하천유역치수계획의 선진 외국의 유역종합관리 현황 및 최근의 변화 과정을 비교 분석하여 국내 유역종합치수계획에 대한 적용성 및 개선방안을 분석하였다. 아울러 유역종합치수계획에서 지자체간의 연계성을 위한 통합적인 유역협의회 구성 및 운영의 문제, 유역분담 홍수량 저감시설물의 설치를 위한 법적 제도적 장치의 문제, 전국적인 유역종합치수사업의 시행에 필요한 법적 제도적인 문제를 확인하였으며 이에 대한 개선방안을 도출하였다.

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Spatial Distribution and Social Characteristics for Wetlands in Gyeongsangnam-do Province (경상남도 내 습지의 공간 분포 및 사회적 특성)

  • Do, Yu-No;Kim, Ji-Yoon;Im, Ran-Young;Kim, Seong-Bo;Choi, Jong-Yoon;Joo, Gea-Jae
    • Korean Journal of Ecology and Environment
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    • v.45 no.2
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    • pp.252-260
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    • 2012
  • The wetlands have eco-sociological values because their functions have proven to be useful to human society. Many countries are working to conserve and protect the wetland ecosystems. However, many wetlands have disappeared or have been fragmented due to a natural and/or anthropogenic disturbance. These isolated wetlands appear to work best in the landscape, as a spatially distributed system. We have analyzed the spatial-social distribution patterns of wetlands in Gyeongsangnam-do Province (GNP). We examined the frequency distribution of wetland sizes, the distances to the nearest wetlands, the shapes of the wetlands, land-use patterns, land owners, and official land values were confirmed as social characteristics for each wetland. A total of 146 wetlands (3,598.85 ha), including 76 riverine wetlands (1,955.60 ha), 49 palustrine wetlands (1,282.28 ha) and 21 mountain wetlands (1,282.28 ha) were identified in GNP. Most wetlands left for use to drainage were small (<2 ha) and located in agricultural areas. However, small and isolated wetlands were clustered, according to the location, indicating that these wetlands can be connected to each other using the linear riverine wetlands and water channels in agricultural areas. This is extremely valuable in maintaining the biodiversity, such that any loss of small wetlands will cause a direct reduction in the connectedness among populations of the remaining species. Due to most wetlands belonging to the nation or businesses, being classified as reservoirs (water storage areas), and consequently, degradation of wetlands will progress due to grand-scale engineering works. Therefore, wetland policy and ecologically sensitive laws and policies should be developed in order to promote the wise-use for wetlands.

The Legal Improvement for Effective Planning of the Water Vision 2020 (효율적인 수자원장기종합계획 수립을 위한 법적 개선방안)

  • Kim, Jinsoo;Lee, Gyumin
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2017.05a
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    • pp.254-254
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    • 2017
  • 수자원장기종합계획은 수자원의 안정적인 확보와 효율적인 이용 개발 및 보전을 위하여 "하천법" 제23조에 근거하여 수립되는 물 분야의 최상위 법정계획이다. 수자원장기종합계획은 20년 단위로 수립되며, 5년마다 그 타당성 여부를 검토하여 필요한 경우에는 계획을 변경하고 있다. 국토교통부는 지난 2016년 12월 수자원장기종합계획 제3차 수정계획(2016~2020년)을 수립 고시하였다. 그런데 수자원장기종합계획과 같이 상위 개념의 법정계획의 수립을 위해서는 관련 법정계획 및 부처 간의 수평적 수직적 연계가 중요한데, 현행 법체계는 이에 미흡한 측면이 있어 보인다. 우선적으로 수평적 연계를 위해서는 수자원장기종합계획 수립과정에 이수 치수 및 방재 분야의 업무를 담당하고 있는 관련 부처의 적극적인 참여를 독려할 필요가 있다. 현재 "하천법" 제23조제4항은 수자원장기종합계획을 수립하거나 변경할 경우, 중앙행정기관의 장과 협의하도록 규정하고 있다. 그러나 현행 규정에 따른 부처별 '협의'는 국토교통부가 수자원장기종합계획을 수립한 후 관련 부처의 의견을 수렴하는 소극적 형태의 협의라고 볼 수 있다. 효율적인 수자원장기종합계획 수립을 위해서는 "하천법" 소관 부처인 국토교통부가 수자원장기종합계획 수립을 위한 기본적인 지침을 수립하여 관련 중앙부처인 환경부(환경), 국민안전처(치수), 산업통상자원부(공업용수) 및 농림축산식품부(농업용수)에 시달하고, 각 부처는 담당 분야별 계획을 수립하여 국토교통부에 송달한 후, 국토교통부는 이를 취합 검토하여 수자원장기종합계획을 수립하는 적극적 형태의 연계를 고려할 필요가 있다. 수직적 연계를 위해서는 기존의 하향식(top-down)에서 벗어나 상향식(bottom-up)의 계획수립이 필요해 보인다. 즉 국토교통부의 수자원장기종합계획 수립에 따라 하위 개념의 유역종합치수계획("하천법" 제24조) 및 댐건설장기계획("댐건설 및 주변지역지원 등에 관한 법률" 제4조) 등을 수립하는 것이 아니라, 지역별 유역별로 수자원계획을 우선적으로 마련하도록 하고 이를 기초로 전 국토를 대상으로 하는 수자원장기종합계획을 수립하는 방안이 적절해 보인다. 이를 위해서는 수자원장기종합계획 수립하기 이전에 지역별 또는 유역별로 수자원계획을 수립할 수 있도록 "하천법"에 관련 규정을 신설할 필요가 있으며, 이수뿐만 아니라 환경, 방재 분야의 하위 법정계획의 수립 시기 및 주요 내용에 대한 종합적인 검토가 요구된다.

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Success Factors of the Supdari(A Wooden Bridge) Restoration in Jeonju-River through Citizens' Initiative (적극적 주민참여를 통한 전통문화시설 복원 성공요인 분석 - 전주천 섶다리 놓기 사업을 중심으로 -)

  • Kim, Sang-Wook;Kim, Gil-Joong
    • Journal of the Korean Institute of Traditional Landscape Architecture
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    • v.28 no.1
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    • pp.93-101
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    • 2010
  • This paper aims to analyze success factors for the construction of Supdari(a traditional wooden bridge to connect small streams temporarily), which is a citizens' initiative project to revitalize local community in Jeonju-River, Jeonju City. Recently Supdari has been restored for the use of belongings in local festivals. But Jeonju-River Supdari was designed and built to unite local citizens and connect river-divided villages. This project shows how investing social capital like Supdari makes the community vitalize through citizen's active participation. As a citizen leading project, there were several critical factors for sucess. At first, there were some noticeable ways to encourage local citizen's participation in online and offline. In the online, the Supdari internet cafe introduced what is a Supdari, how to make it and where we build using various media of UCCs and photos. In the offline, the small scaled model of Supdari was made and exhibited in the entrance of the village and related several seminars were hosted to discuss how to construct Supdari with citizens, local assembly men and public officials together. The Second is the movement to restore traditional and cultural resources for the community recovery triggered the supports from local councils and many civic groups. Civic groups supported ecological and structural expertise to guarantee environment friendly and stable construction. And local councils mediated citizen's and administrative office's opinions. The third is flexible administrative management to help citizen's ideas to be realized. Officials extended setting period of Supdari on the condition with the civic-control safety management.

Comparative Evaluation of River Management in South Korea and the United States (한국과 미국의 유역관리 비교평가 연구)

  • Park, Sung-Je
    • Proceedings of the Korea Water Resources Association Conference
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    • 2005.05b
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    • pp.492-496
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    • 2005
  • River is characterized by its transboundary flow not recognizing human political, administrative, and social boundaries. Water management is also strongly connected to land management. Those features reflect emerging difficulties in managing contemporary water resources. This study consists of three parts to identify theoretical concept of river management and to show how river management has differently practiced in South Korea and the United States. In part one, the Korean case shows the water quality oriented river basin management in the 1990s. The second part reveals the disappearing pattern of river basin management and the spreading watershed movement in the United States. The final part compares basin-scale river management practices of the two countries and evaluates the differences between them. The United States concentrates more on watershed management rather than river basin management while South Korea understands that both river basin and watershed are important. Therefore, the Korean case is recognized as more complicated than the American case.

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