최장 3년 동안 내국인과 동일한 수준의 대우를 외국인 근로자에게 보장하는 '외국인근로자의고용등에관한법률'안이 지난 7월 31일 임시국회 본 회의에서 통과됐다. 이에 따라 지난 10년 동안 이주근로자 인권문제와 국내 인력과의 동일 대우에 따른 경영비용의 증가 논란도 마침표를 찍게 됐으며, 불법으로 외국인 근로자를 고용하며 가슴을 졸이면서 산업연수생 제도의 변두리를 맴돌던 사업주들은 합법적으로 외국인 근로자를 고용할 수 있는 틀이 마련됐다.
This study aims to provide the policy implications for the Korean government which has to attract foreign workers with higher education degrees in order to address shortage of human resources. As a way of doing this, the study has compared the foreign qualification evaluation and recognition (FQER) systems in Germany, Denmark and Norway. The results of the study reveal that the three countries are similar in that they have developed their own FQER systems according to the Lisbon Recognition Convention and has thus provided everyone with opportunities to have his/her qualifications evaluated fairly. However, there are differences in terms of the evaluation target, the recognition of prior learning and the linkage between the evaluation and employment approval for foreigners among the three countries. These cases altogether provide meaningful policy implications for the Korean government that has to develop its own FQER system in the near future.
Korean Journal of Construction Engineering and Management
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v.6
no.3
s.25
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pp.61-71
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2005
The number of domestic foreign worker increased rapidly In the 90s, and Domestic foreigner worker occupied important position in the various manufacturing industries or 3D types of business. In these situation, Government had kept policy that import foreigner worker through system for industrial technology trainee. Distinction and outrage about foreign worker who have ambiguous social position made many place of business seceders. At August,2004 a new introduced employment permit system has great significance that has fundamentally and drastically changed current foreign immigrant policy from the basis. Introduction of Employment permit system is expected to affect much effects to construction industry as well as manufacturing industry and service industry. In this research, with foreign worker and information of employment permit system investigated personnel expenses, work quality and attitude, labor power supply and demand, communication to affect in construction field at employment permit system through questionnaire with field administrators. This research will remove a side effect in construction industry through administrators' awareness and wish to present confrontation way.
Korean Journal of Construction Engineering and Management
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v.11
no.2
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pp.83-93
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2010
Recently there has been a trend of hiring more foreign labors in the Korean construction sites after the introduction of the government policy for foreign workers since 2007, called Employment Permit System(EPS). With the trend in the sites, the skilled and unskilled foreign workers would have become a main resource in the construction site workforce. This study aims to analyzing the effectiveness and the reality of working status for the foreign workforce. In doing so, both mail questionnaire survey and face to face interview with site managers and foreign labors in 38 apartment construction sites around Seoul region have been performed. The results of survey has been compared to the former research, which has been done for foreign labors hired under the old government policy, called Industrial Trainee System. This study found that there still exist many problems in reality of utilizing foreign workers in the sites, and proposed various recommendations for the effective use of foreign labors in the Korean construction industry.
Park, Byung-Joo;You, Seong-Kue;Kim, Ju-Hyung;Kim, Jae-Jun
Proceedings of the Korean Institute of Building Construction Conference
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2011.11a
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pp.7-8
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2011
The use of foreign labors was inevitable at the construction site in Korea. Most construction companies are being used them in the workplace due to the cheap labor, but their work ability are insufficient as much as Korean labors. In this paper is expected to confirm the foreign labors' employment conditions and study to analyze the changing of foreign labors' work ability.
Purpose: This study was designed to provide necessary institutional improvements for job security for foreign workers in the domestic construction sector. Method: I analyzed the National Statistical Office and related reports to investigate the status of foreign workers. Based on this, the government came up with measures to improve the system. Results: Based on the current comparative advantage index (RCA) analysis, the technology standard of foreign workers compared to Korean workers was evaluated, and the results were analyzed in order of moldwork, rebar, concrete work, stone work, and waterproof work. Conclusion: A foreign worker's work system was introduced to solve the problem of local Lunar New Year's Day field manpower. To ensure stable implementation of the system, there is a need to improve the operation of the employment permit system at construction sites and limit the size of the construction industry that introduces the employment permit system.
Traditionally, foreign labor inflow into Korea has been rare and, hence, issues on foreign workers did not draw much attention. However, changing economic conditions of the Korean economy, such as "labor-shortage" problem in SMEs in manufacturing sector, has made the Korean government open its door to the foreign workers since the early 1990s through the Industrial Trainee System. The inflow of foreign workers, on the other hand, has generated various social and economic problems, such as substantial increase of illegal over-stayers, illegal utilization of foreign unskilled workers by domestic SMEs, to name a few. Against this background, the Employment Permit System was implemented from 2004. This new system aims at supplying foreign workers to SMEs as well as protecting them as legal 'employees'. In any case, it is very important to understand how and to what extent the inflow of foreign workers have affected the Korean economy in order to establish long-term policy stance. This paper aims to empirically assess the economic impact of foreign workers on domestic workers in the manufacturing sector during 1997~20001, focusing on the Industrial Trainee System. The empirical results of the paper can be summarized as follows. First, there is some evidence that male semi-skilled workers are the group that is likely to have been displaced by industrial trainees. Second, we were unable to find any strong evidence suggesting that the inflow of foreign industrial trainees decreased wages of less-skilled Korean workers.
Anyone who wants to install local ventilation system must obtain a permission from the Ministry of Employment and Labor even if he has permission from the Ministry of Environment. This is because not only the Atmospheric Environmental Protection Act, but also the manufacturing industry's hazardous risk prevention plan under Article 48 Clause 2 of the Industrial Safety and Health Act is to be submitted by 15 days before the construction. Under the current Environmental Protection Act, the Ministry of Environment regulates only the emission of pollutants from local exhaust ventilation systems into the atmosphere and the contents of workers' safety and health within industrial sites are managed by the Ministry of Employment and Labor. Even with the approval of the Ministry of Environment, the number of unsuccessful cases by the Ministry of Employment and Labor has increased, causing a growing discontent among the sites due to production delays and additional costs of improvement. In addition, local exhaust systems that are at greater risk of fire explosion have increased the risk of severe industrial accidents due to fire explosion. This is due to insufficient design of air volume, control speed, return speed, duct size, and risk of fire explosion. This is because the criteria and procedures for approval of local exhaust ventilation systems are similar, but the Industrial Safety and Health Act adds additional screening items for safety and safety of workers and fire and explosion. In this study, the Environment Ministry and the Employment and Labor Ministry seek to find a reasonable way to operate the system by comparing local exhaust ventilation system installation approval standards.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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