Abstract
Objective: Social attention is paid to the issues concerning child care teachers' work multisibility and ambiguous legal status. Child care teachers are employees based on the "Labor Standards Act" and the "Child Care Act". They also play the role of kindergarten teachers based on the "Childhood Education Act" because of the Nuri curriculum. Based on the main tasks of the child care teachers who protect and nurture infants and toddlers, the Nuri curriculum education for infants is conducted. However, the duties and rights of child care teachers are disproportionate because there are many areas where teachers' professional roles do not suit their legal rights. Methods: The purpose of this study is to investigate how teachers perceive their own rights through field experience using qualitative method based on interpretative epistemology. Participants were 61 child care teachers working in the metropolitan area and used protocol description and focus group interview (FGI) for data collection. The collected data were derived as a central theme according to the data analysis method proposed by Creswell (2013). Results: Participants in the study described the 'Right and autonomy of education as a professional occupation', 'Right to request for improvement on working conditions, guarantee of living and to request for welfare system' and 'Right to guarantee of a teacher's status and adjustment of grievance.' They pointed out poor working conditions and welfare benefits at daycare centers, and emphasized that education and autonomy are necessary conditions to be strengthened for quality child care activities. On the other hand, they did not realize that 'Right to guarantee of a teacher's status and adjustment of grievance' was their right. And they have endured the infringement of this right. Conclusion/Implications: This study reveals the gap between teachers' responsibilities and rights, indicating the urgency of institutional arrangements. It is discussed that the social expectation for strengthening personality and professionalism as an infant and child specialist is increased and a practical alternative for the improvement of the right of teachers working in the child care field is needed considering the change of values about work.
최근 보육교사가 수행하는 업무의 다중성 및 법적 신분과 관련된 쟁점이 부각되고 있다. 보육교사는 "근로기준법"상의 근로자이면서, "영유아보육법"상의 보육교직원이고, 누리과정 실시로 인해 "유아교육법"상의 유치원 교사의 업무도 수행한다. 영유아를 보호하고 양육하는 보육교사의 주업무를 기본으로 유아를 대상으로는 누리과정을 통한 교육프로그램을 진행하는 것이다. 하지만 보육교사의 직업적 의무가 법적인 권리와 부합되지 않는 부분이 있어 보육교사의 권리와 의무는 불균형적인 상황에 놓여 있게 된다. 본 연구는 해석주의 인식론에 기반한 질적방법을 활용하여 보육교사들이 현장의 경험을 통해 자신의 권리를 어떻게 인식하는지를 실증적으로 고찰하였다. 연구참여자는 수도권에 근무하는 보육교사 61명이며, 자료수집을 위해 프로토콜(protocol) 서술과 포커스그룹면접(FGI: focus group interview)을 활용하였다. 수집된 자료는 Creswell(2013)이 제안한 자료분석법에 따라 중심주제로 도출되었다. 연구결과를 보면, 보육교사들은 전문직으로서 교육권과 자율권, 근무여건 개선 및 복지후생 요구권, 고충처리 및 신분보장권에 대한 경험적 인식을 구체적으로 진술하였다. 보육교사들은 어린이집의 열악한 근무여건 및 복지후생을 지적하는 동시에 교육권과 자율권이 양질의 보육활동을 위해 강화되어야할 필요조건임을 강조하였다. 한편, 연구참여자들은 고충처리 및 신분보장권이 자신의 권리라는 점에 대한 인식 자체가 낮았고, 해당 권리의 침해를 감수하는 경향을 보였다. 본 연구결과는 보육교사들의 의무와 권리 사이의 간극을 드러내면서 이에 대한 제도적 마련이 필요함을 보여준다. 영유아 전문가로서 인성 및 전문성 강화에 대한 사회적 기대가 높아짐과 동시에 근로에 대한 사회적 가치관의 변화를 고려하여, 보육 현장에 근무하는 교사의 권리 향상을 위한 실천적 대안이 필요하다는 점을 논의하였다.
