In general, every welfare state is to be productive. If not, the welfare state itself cannot be sustainable because resource for the development of welfare only comes from a sound level of economic development However, how to mix welfare and production differs from country to country. This article tackles this phenomenon as a starting point. Granted, contemporary studies of comparative welfare state often starts from the theory of welfare regime which has been suggested by Esping-Andersen. This article also regards the framework as an analytic tool to elaborate upon the concept of productive welfare and to categorize different types of conception of productive welfare. In liberal regime, the concept is so narrowly interpreted that they emphasize micro-efficiency of specific welfare programs. On the contrary, the other two regime types recognize the concept of productive welfare as relatively wide. Therefore, conservative and social democratic regimes underscore macro-efficiency of the welfare state as a whole. Empirical analyses of this article explores each regime's success and failure in terms of achieving fundamental goals of the welfare state, i.e. economic development and enhancement of equality. A series of evidence show that liberal regime fails in achieving both goals, while the other two regimes seem to be relatively successful. In conclusion, it may be pointed out that current tendency of neo-liberalism and anti-welfarism in Korea should be overcome, which must be the prime task of social welfare academia of this country.
The important argument explored in this article is women's position in welfare regimes. By examining feminist critiques on the welfare state, we intend to look into whether the welfare state is designed to promote the equal status of both men and women. In the post-war period, it was believed that social provision, together with full employment and rising real wages, would improve the welfare of all citizens. However, women were inevitably treated as second class citizens by the new welfare legislation and were assumed to be economically dependent on their husbands. As a result, though welfare provision plays a significant and liberating role in women's lives in some ways, it may also serve to restrict women by defining them in certain ways. This contradictory situations is especially true in successfully developing third world countries such as Korea. This is because the western welfare state can be misconceived as an idealistic model in which men and women obtain equality in terms of social context.
There have been many studies on the relationship between welfare states and the poverty. Yet, only a few studies have been addressed the poverty alleviation effect of public pension using difference in difference(DID). This study aims to analyze poverty alleviation effect for the old aged of public pension in 10 OECD countries using DID considering welfare states regimes. The empirical analyses are based on panel data of individuals aged 50 and over from two sources: SHARE in Europe(wave I~II) and HRS in USA(2004~2006). As a result of simple DID, this study provides evidence that the poverty rate of the old aged who has not been received the pension is increased, while the poverty rate of pensioner is sharply decreased. The anti-poverty effect of public pension using DID is 45.6% which is bigger than that of pre/post approach. The policy impact used by pre/post approach in conservative welfare regime is underestimated while those in liberal and socialist regime are overestimated. In last, GDP growth rate has not significant while public pension contributes to poverty alleviation effects of the old aged. Poverty alleviation effects of public pension are also varied with welfare state regimes. The poverty alleviation effects of public pension in conservative welfare and social democratic welfare state regime are significantly bigger than that in liberal welfare state regime.
This paper purports to evaluate the public assistance programme of Korea in comparison with those of member states of the European Union, using the concept of poverty regime as a heuristic device. For this purpose, chapter two discusses notions of welfare-state regime (Esping-Andersen, 1990) and poverty regime(Sainsbury and Morissen, 2002). Chapter three examines poverty and income distribution in Korea and the member states of the EU, and chapter four compares and analyses the public assistance programme of those countries, using hierarchical cluster analysis. It claims that the 'welfare paradox' of $L{\empty}delmel$ (1997) is not based on evidence, and duly concludes that the overall level of welfare effort such as welfare expenditure is a main determinant for the development of public assistance programmes.
After the introduction of the three welfare regimes by Esping-Andersen, discussion on 'other' types of welfare regimes was facilitated and the scholarly focus on East Asian economic development gradually shifted to the East Asian welfare states discussion from the late 1990s. Literature on East Asian welfare states increased our understanding on the characteristics of not only the East Asian welfare state as a whole but also of each country in the region. However, compared the attention given to developing variables and empirical studies on the East Asian welfare state, less attention has been given to the concept of East Asian welfare states. Recognizing the limitation in developing comparable variables without a concept analysis of the East Asian welfare states, this study highlights the importance of conceptualization and concept analysis in comparative social policy studies. This paper first discusses on the concepts, conceptualization and on the use of set theory in comparative social policy research. Next, the study argues the validity of 'functional equivalence' in the East Asian welfare state studies and critically reviews the existing literature. Lastly, this paper suggests how the concept of functional equivalence can be successfully employed for the East Asian welfare states studies with a concept analysis and by applying a set theory including the fuzzy set theory.
The purpose of this study is to classify welfare regimes using the method of qualitative comparative analysis(QCA). By formalizing the logic of qualitative analysis, QCA makes it possible to bring the logic and empirical intensity of qualitative approaches to studies that normally call for the use of quantitative methods. In QCA each case is conceived holistically, as a configuration of conditions, not a collection of scores on variables. Major findings of this study are as follows. Firstly, major explanations for welfare state differences are partly supported. Indicators relevant to each explanation can appear to be important only if other causal conditions are considered. For example, in the interventionist welfare states, high GDP per capita must be combined with the weakness of the Right and ethnic homogeneity. Otherwise, it can't discern interventionist from liberalist welfare states. Secondly, the equation for the interventionist welfare states includes multiple causal conjunctures. Many studies of welfare state find the same results. The third main finding is that IDV(individualism index) which is proxy for the weakness of informal network matters. Combining with other variables, IDV seems to be important in explaining the emergence of Confucian welfare states.
Following the welfare state typology well known, the typology in terms of individual system in welfare state has been widely examined and, pension which is the biggest and most important in welfare state has been classified into Beveridge and Bismarckian types based on their pension system design. Such typology focused on benefit type or size of private pension has been recently refined to add a new type - 'Bismarckian Lite' type - in addition to traditional Beveridge and Bismarckian types. Whereas the pension reforms in the developed countries has been changes within their pension regimes, the Korean pension reform in 2007 seems to have changed the existing social insurance type into the 'Bismarckian Lite' type. However, considering the immaturity of Korean pension regime, it is difficult to conclude the existing status of the Korean pension regime and, the Korean one can be classified into a multi-pillar one. Over the last decades the developed countries have increased the size of private pension regardless of their original pension regimes, which tends to converge into multi-pillar schemes. Accordingly, there is recently a new typology focused on the degree of regulation in terms of private pensions, which seems to be the better perspective. It will be more important how to regulate the (immature) occupational pension as well as the National Pension in Korea. Considering that old age income security in countries where the public regulation regarding private pension was absent has been deteriorated, it would be necessary to strengthen the role of government to effectively regulate private pension.
This paper attempts to analyse the patriarchal characteristics of welfare states. Increasingly, debates on welfare states are explicitly focusing on the relationships between state, market and family. How these relationships are structured forms the core parts of the particular welfare states, that is they give shape to different welfare state regimes. Although welfare states have developed incresingly, there are some problems that sustain these states asymmetrical, unequal, even sexist. In this paper, I want to make these problems visible by the terms of gender division of labour, the model of male work and the changing characteristics of patriarchy. Firstly, from the feminist perspective, we can point the fact that the welfare states are structured by gender. Welfare states take it for granted that our socities are based on the assumption of gender division of labour, what is called male breadwinner/ female dependent. And the state takes this gendered family as the stereotype in our societies. Secondly, it is not sufficient condition for men and women to perform satisfactory life of work and family that welfare states provide childcare center on an extensive scale. This is because that our societies are runned by "the model of male work". Thirdly, we can find that the characteristics of patriarchy of welfare state are changing. These changes can be explained from the 'private patriarchy' to the 'public patriarchy', in other words, from the women's dependence to individual man to the dependence to the state/ public sectors. And also under these changes, we can find the potent possibilities for women to take economic activities and independent self-supports.
The Purpose of this study is to observe the existence of welfare attitude split between welfare regimes clique and to explore the effect of institutional(regime) characteristics on welfare attitude. And Second purpose is to find the characteristics of structure of welfare attitude and then to clarify the characteristics of welfare attitude in Korea. This work contribute to find the point of solidarity and split and to work out the strategical clues for constructing pro-welfare politics. To compare the attitude on the state responsibility about the welfare, Sweden, France, US, and Korea is selected. And the effect of sex, age, education level, income class, and labor status which are abstracted from existing welfare state comparative study are analyzed. The result show the difference in welfare attitude score between countries. The welfare attitude score is Sweden, France and US in order. the Score in Korea is lowest. In the case of the effect structure of welfare attitude between countries, there are no differences between Sweden and France. But the specific characteristics in US and Korea, are observed. And the effect structure of sex, class, labor status is equal in Sweden, France, and US. That is, women, people in low class, and people in low labor status more emphasize the state responsibility on the welfare. But the effect structure of age of US is different comparing other countries. In US, the old age is tend to less support the state responsibility. The education level operate as the effect factor in only US. And Korea show the different effect structure on the welfare attitude. This understanding about structure of welfare consciousness become the basis to construct the strategy for welfare state by proposing the point of consensus and conflict to conversion of welfare paradigm.
This study views the aged inequalities according to the inequality hypothesis of the life course perspective in OECD 10 countries. Focusing on educational level which is early social status and welfare state regime which is social structure factors of inequality, this study analyzes income inequality for the aged who have transformed into old age period from non-aged period. The analysis is based on the data SHARE of Europe and HRS of USA. The main results of this study are summarized in four points. First, the income inequality is quite high by welfare system and the educational level. Second, the income inequality is somewhat reduced in case the people move from the period of non-aged to the period of aged. However, gini coefficient is still high(0.475). Considering welfare state regimes, although the income inequality is high in conservative regime of non-aged period, this would be higher in aged period. This result supports cumulative advantages/disadvantages hypothesis. The liberal regime remains high income inequality which supports the theoretical argument of status maintenance. Social democratic regime provides evidence to offer some support for the status leveling hypothesis. In there, income inequality is lower in aged period even though income inequality of non-aged period is low. Third, the cumulative advantages/disadvantages of disposable income according to educational level are strengthened and heterogeneity is grown in case people transition from the late period of non-aged to aged period. But public pension has been more equally distributed than gross income. Fourth, seeing welfare state regimes, public pension of aged-period is more inequally distributed than that of non-aged period in liberal and conservative regime. Specially in conservative regime, inequality of gross income is very high and public pension is also inequally distribute So this might show that the social security system strengthens the cumulative advantages/disadvantages. However, in the social democratic regime, public pension is more equally distributed than gross income and it could be much more equally distributed in aged period, which can support the status leveling hypothesis.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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