The purpose of this study is to extract deficiency areas as basic data of policies and projects in the future Living SOC introduction and planning. In order to extract living SOC deficient areas, accessibility data for living SOC and density data for main users by facility were overlapped, focusing on the living SOC indicators presented in the National Urban Regeneration Basic Policy. According to the analysis of accessibility of the Iksan-si Living SOC, the gap between deficiency in urban and township areas was large in common with the accessibility of the village and local base units. As a result of overlapping life SOC accessibility data and density data analysis of the main users by facility, areas where accessibility is weak but not inhabited by the main users of each facility were extracted. It is meaningful that more accurate deficient areas can be extracted by simultaneously utilizing the density distribution of the main users, rather than simply accessing the facilities.
지방자치단체는 생활SOC의 불균형을 해소하려는 노력을 추진되어야 하며, 생활SOC의 입지 현황, 최적입지 등에 관한 공간정보를 구축해야 한다. 이 연구는 생활SOC 관련 연구수요를 고려하여, 생활SOC의 접근성, 형평성, 그리고 최적입지를 분석하였다. 분석 시설은 생활거점시설로서, 공공도서관, 근린공원, 생활문화센터, 국공립어린이집으로 구성하였다. 분석지역은 경기도 수원시이며, 분석의 기준연도는 2020년이다. 접근성은 세생활권(200m×200m)에서 인구 1인당 접근성을 산출하였다. 형평성은 지니계수를 활용하여 동 간 접근성의 지역 간 격차를 확인하였다. 최적입지는 최대 커버링 입지문제를 활용하여 탐색하였다. 분석 결과, 국공립어린이집을 제외한 시설의 공간적 접근성은 지역 간 커다란 차이를 드러냈다. 접근성이 우수한 지역도 시설에 따라 커다란 편차를 보였다. 생활SOC의 지역 간 격차는 생활문화센터가 가장 컸으며, 뒤를 이어, 근린공원, 국공립어린이집, 공공도서관 순으로 나타났다. 공공도서관, 근린공원, 생활문화센터의 최적입지는 원도심에 집중적으로 분포하였으나, 국공립어린이집의 최적입지는 수원시 전역에서 나타났다. 이 연구의 결과는 추후 지방자치단체에서 생활SOC 공급계획을 수립함에 있어 핵심적인 계획내용이다. 따라서 후속연구는 이 연구의 분석구조와 결과를 유용하게 활용 가능할 것으로 기대한다.
This study evaluated the importance between the major indicators of living SOC in small and medium cities. AHP layer analysis was performed on a group of experts and their importance and priorities were evaluated. The results of the assessment are as follows: First, the village(walking) living zone was considered relatively more important than the local hub(vehicle) living zone. Second, the importance of health care in the local hub(vehicle) living area was assessed to be the most important in the comprehensive evaluation. Third, medical care, care, education and convenience in the village(walking) living area were ranked second, third, fourth and fifth, respectively. Fourth, the relative importance of physical education, learning, physical education, learning, relaxation, culture and village(walking) living areas in the local hub(vehicle) living areas were valued low. It is necessary to seek living SOC policies and directions in consideration of the special nature of urban social structure in small and medium-sized cities in Korea.
This study aims to evaluate the location suitability of the Living SOC Project in rural areas. For the assessment of location suitability, we applied location efficiency and location equity, respectively. One hundred sixteen national sports centers in 57 rural areas are selected as the target of analysis. The location efficiency and location equity in each sports center revealed a large gap between facilities. The location suitability evaluation results examined in 57 rural areas were similar to those analyzed at individual facilities. The correlation between the location suitability results and rural characteristics was weak. Also, location efficiency and location equity have a fragile relationship. In the light of these results, the location of the sports center, whose supply has been confirmed in rural areas through the Living SOC project, does not consider regional characteristics actively. In addition, it is difficult to say that the location efficiency and location equity of sports centers have been proactively estimated. Therefore, breaking away from the performance-oriented policy and switching to a lifestyle SOC supply policy based on the pre- and ex-post location evaluation system is necessary.
This study aims to develop the living SOC function index and classified classes using the GIS-based spatial analysis method by applying the "Central Place Theory" as basic data for classifying living areas necessary for establishing rural spatial strategies in Boryeong. Boryeong-si is classified as a southern living area in the northern living area, centering on Daecheon-dong, the first class, and it is analyzed that living services such as used car service procurement and education are needed, and the southern living area needs a mid- and high-vehicle service delivery system in Ungcheon-eup. It is believed that this study can provide important clues to the classification of central functional facilities suitable for rural centers, reinforcement of vulnerable functional facilities by living area, and provision of living services.
국내외에서 '시간도시계획'의 일환으로 n분 도시가 논의되고 있지만 관련 연구는 부족한 실정이다. 특히 국내에서 접근성을 기반으로 n분 도시 연구는 상당히 부족하였다. 이에 본 연구는 창원시를 대상으로 하되, 창원시를 도시지역과 비도시지역으로 구분하여 각각 총 8개 생활SOC 별로 접근성을 분석한 후, 창원시의 n분 도시 조성을 위한 기본방향을 제시하고자 한다. 데이터는 100×100m 셀 단위로 인구수와 '생활SOC' 시설별 위치를 파악하고, 도로망 데이터를 구축하였으며, QGIS의 네트워크 분석 방법을 이용하여 각 시설까지 접근성을 측정해 보았다. 그 결과 도시지역에서 생활SOC까지 접근시간은 평균 12분 정도가 소요되었으나 도시지역이라도 외곽에 위치한 곳은 약 16분 정도로 나타나 도심지와 다소 차이가 발생하였다. 비도시지역은 생활SOC까지 평균 약 18분이 소요되어 접근성이 좋지 않았다. 또한, 비도시지역에서는 셀에 따라 시설까지 접근시간 편차가 매우 크게 나타나 특별한 대책이 필요하다. 하지만 인구감소가 진행되는 우리나라의 현실을 감안한다면 n분 도시 달성을 위해 지역 특징을 고려하여 맞춤형 시설공급과 배치를 재검토해야 할 뿐 아니라, 무작정 새로운 생활SOC를 공급할 수 없으므로 토지이용을 집약화하는 컴팩트시티 등 근본적으로 도시공간을 재구조화하는 전략이 필요하다.
연구목적: 본 연구는 포스트 코로나 시대에 생활 SOC 시설을 설치하고, 운영하기 위해 우리나라 특성에 적합한 생활권 위계를 설정하고, 유형을 구분하는 것을 목적으로 한다. 연구방법: 생활권과 관련된 정책과 선행연구들을 통해 생활권의 개념을 정립하였고, 생활권 위계에 따라 생활권의 유형을 인구, 고용, 교통, 경제, 교육 등 다양한 분야의 데이터를 z-score 기법을 이용하여 유형구분을 하였다. 연구결과: 우리나라 생활권은 규모에 따라 광역생활권, 권역생활권, 도시생활권, 마을생활권, 동네생활권으로 구분할 수 있으며, 역할에 따라 중심생활권, 직주균형생활권, 주거생활권, 산업생활권, 저밀생활권으로 유형구분을 할 수 있다. 결론: 본 연구의 결과는 타당한 생활권 설정과 적절한 생활 SOC공급은 낙후지역의 쇠퇴를 막고, 지역 간 균형발전에 기여할 수 있다
우리나라는 도시쇠퇴 현상이 지속적으로 나타나고 있으며, 지방 소도시 빈집 발생은 심각한 사회적 문제로 대두되기 시작하였다. 대도시를 비롯한 지방 소도시까지 빈집 발생이 심각한 사회적 문제로 대두되고 있음에도 빈집에 대한 기초 연구가 매우 미흡한 상황이다. 이에 본 연구에서는 가장 먼저 빈집이 지니는 공간분포 특성을 알아보기 위해 GIS를 활용한 방격분석, 커널밀도 분석을 수행하였다. 분석결과 충북 옥천군 빈집은 통계적으로 유의한 범위 안에서 일정한 군집 형태와 특성을 갖는 것을 확인하였다. 다음으로는 생활 SOC 시설 접근성에 따른 빈집 분포를 확인하기 위하여 대상지 내 입지하고 있는 주요 생활 SOC 시설과 도로망을 이용하여 GIS 네트워크 분석을 실시하였다. 분석결과, 의료·복지·문화·복지 생활 SOC 시설과 접근성이 양호할수록 빈집 분포가 낮은 것으로 나타났다, 반대로 행정·교육 생활 SOC 시설과의 접근성은 빈집 분포에 중요한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이 연구를 통해 지방 소도시 빈집 공간분포 특성과 주요 생활 SOC 시설 접근성에 따른 입지적 특성을 규명할 수 있었다. 이 연구는 지방 소도시 빈집 관리 정책, 빈집 정비사업에 활용 가능한 실무적·학술적 가치를 제공함에 연구의 목적과 의의를 찾을 수 있다.
고령화 및 저출산 등의 인구통계학적인 변화와 산업구조와 주거환경의 변화는 기존 도시개발 정책의 한계를 드러냈다. 이에 정부는 국가도시재생 정책에 생활 SOC 확충 계획을 포함시켜 국민들의 윤택한 생활을 보장하기 위한 노력을 경주하고 있다. 생활 SOC의 주요 중점과제에는 아동 및 취약계층에 대한 복지 인프라 구축이 포함되어 있을 정도로 최근 복지에 대한 관심은 매우 높아지는 추세이다. 이에, 본 연구에서는 LQ(입지계수)를 이용하여 전국 17 개 시·도의 노인·아동·장애인 복지시설 공급 현황을 분석 하였고, 지역별 공급 불균형의 원인을 도출한 후 개선 방안을 제시 하였다. 각각의 복지시설은 지역별로 편중화가 심하였고, 특히 접근성에 있어서는 대도시와 농어촌 지역의 격차가 매우 큰 것으로 나타났다. 복지재정은 일부 도시와 지방을 제외하고 대부분의 도시와 지방이 유사했으나, 생활수준이 매우 높은 도시의 경우에는 충분한 시설 공급이 이루어지지 않고 있었다. 이에 대한 개선 방법으로는 공간 효율성을 극대화할 수 있는 복지시설의 복합화, 시·도별 생활수준을 고려한 적절한 복지재정의 조성 그리고 마지막으로 복지시설에 대한 수요와 이용자 유형을 고려한 공급 방식의 차별화를 제언하고자 한다.
경제성장에도 불구하고 국민의 삶의 질이 좋아지지 않고 지역적·계층적 격차 심화는 고민이다. 지역별 삶의 질 격차를 분석결과, 서울과 수도권에 비해 비수도권이, 광역시에 비해 광역도가, 도시지역에 비해 농촌지역의 삶의 만족도가 낮은 것으로 나타났다. 충남도를 대상으로 심층분석 한 결과 전국적인 분석과 비슷한 경향이었다. 고령자들이 청년과 중장년에 비해 삶의 질 만족도가 낮았고, 이러한 경향은 지역에 상관없이 비슷하였다. 단, 상대적으로 동지역에 거주하는 청년이, 면지역에 거주하는 중장년과 고령자의 삶의 질 만족도가 높게 나타났다. 그리고 최근 강조되고 있는 생활SOC 서비스 수준을 분석한 결과 상대적으로 도시지역은 우수한 반면 농촌지역은 열악하였다. 한편, 삶의 질 만족도와 생활SOC의 관계를 분석한 결과, 서로의 명확한 인과관계는 발견되지 않아 생활SOC의 확충이 주민의 삶의 질 만족도를 높인다고는 단정하기 어렵다. 이에 향후 생활SOC 공급 정책은 공급수요와 삶의 질 만족도에 주는 영향을 보다 세밀히 분석하고, 한정된 재원으로 생활SOC사업이 추진되는 만큼 양적 공급 못지않게 그 속에서 진행되는 다양한 프로그램의 개발이 요구된다. 뿐만 아니라 농촌지역은 하나의 서비스를 제공하는 생활SOC의 공급보다는 필요한 여러 기능을 복합화하여 이용자 수요를 확보하고, 관리 효율화를 함께 도모하여야 할 것이다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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