Landscape impact assessment(LIA) is an aid to decision-making. For the decision maker, LIA provides a scientific examination of the predicted landscape implications of a proposed action and of the mitigation measures, before a decision is taken. Thus, the efficacy of LIA depends on the scientific credibility of the prediction and mitigation measures described in the landscape impact statement. The purpose of this paper was to examine the efficacy of LIA through the content analysis of prediction and mitigation measures in the selected 39 landscape impact statements and 34 environmental impact statements. The content of the selected statements was analyzed in terms of the quantification, precision, significance, and likelihood. The results showed that both prediction and mitigation measures were very low in the scientific credibility. Specifically, the prediction was ambiguously described without scientific probability, and the effect of mitigation measures was not specifically presented in the reports. Thus, landscape impact statement can not give credible information in the decision making process, which weakens the efficacy as an aid to decision-making. Based on the results, several suggestions were presented to enhance the efficacy of LIA.
This study presented politic proposals and diverse utilization-type in coastal areas by analyzing results of reviewed related-statements of marine environment during the one year period of 2007 by Marine Environmental Impact Assessment Center. Total of 358 cases were reviewed, which was a significant increase from 270 in 2006. Consultation on the utilization of sea areas (CUSA) accounted for the largest number of 165 (46.1%) and it was followed by 104 cases of environmental impact assessment (EIA) (29.0%) and 89 cases of prior environmental review (PER) (24.9%). As such, evaluation statements (EIA+PER) related to consultations of the Ministry of Environment accounted for approximately 54% of the entire cases reviewed. To analyze the overall results of reviewing marine-related evaluation statements, utilization and planning were conducted by 47.9%, 38.4% and 13.7% in the South Sea, West Sea and East Sea of Korea, respectively. In evaluation statements (EIA+PER), port construction, industrial complex construction, urban management plan and road construction took up most of the part by 40.9%, 20.2%, 10.4% and 7.3%, respectively. In terms of CUSA-statement, it was evaluated that consultations were mostly carried out on use and reclamation of public water surface in coastal areas and on sea aggregate extraction process in EEZ. The largest number of plans for coastal use were established for Jeollanam-do, followed by Gyeongsangnam-do, Chungcheongnam-do, Gyeongsangbuk-do and Gyeonggi-do. In particular, development plans were concentrated on Jeollanam-do and Gyeongsangnam-do with stable marine environment and outstanding view of the nature. In most cases, these regions are adjacent to the areas designated as a sea area for environmental management and fisheries resources protection zone. Therefore, conflicts exist between development and preservation. Also, rather than random development, more detailed marine environmental impact assessment, gathering of public opinions and politic harmony are essentially required. For efficient coastal management and environmentally sound and sustainable development, fulfilling consistent and transparent coastal policies as well as active and reliable decision making to center on coastal environment by management bodies will be important.
해역이용협의에 따른 협의서 검토현황과 연안이용형태를 분석한 결과, 공유수면 점 사용은 공작물설치와 해수 취배수, 공유수면 매립은 산업단지조성, 항만 어항개발과 도로건설의 점유율이 높았고, 점 사용은 서해에서 그리고 매립은 남해에서 우세하였다. 지역별로는 전남, 경남지역과 인천 경기지역에서 이용행위가 많았다. 해역이용협의 검토량은 2008년이 전년도에 비해 약 200건 이상 증가하였고, 협의과정에서 준설토 해양투기, 매립, 준설, 해수 취배수, 바다골재채취와 규사채취에 대해 보완요청이 주로 이루어졌다. 연안이용은 대부분 해양환경기준 I등급 또는 II등급의 지역에서 집중되었고, 특히, 법령상 해양 규제지역인 특별관리해역에서는 항만 어항개발과 관련된 매립과 공작물설치, 국립공원에서는 공작물설치와 호안정비가 많았다. 또한, 수산자원보호구역에서는 호안정비, 공작물설치와 해수의 취배수 행위가 많이 이루어진 것으로 평가되었다. 해역이용협의제도의 제반적인 합리성과 신뢰성을 높이는 방법 등 개선방안을 제도운영 및 정책적인 측면과 협의서 작성과 관련한 해양환경영향평가 측면으로 구분해서 정책제언을 제시하였다.
In case of executing surveys in marine ecosystems, the most important things are scientific selection measures of survey stations that can represent various ecosystems characteristics in subjected areas. The situations show a lot of differences that understand characteristics of marine ecosystems in targeted areas according to selection methods and positions in survey stations. Investigation ranges and station numbers in marine ecosystems are classified according to project characteristics and scales. But, currently a clear divisions or objective standards are not. Therefore, this study tried to provide selection measures of survey station in scientific and objective marine ecosystems through precise analysis among environmental impact statements of coastal development projects until now. In this study, impact scopes of marine ecosystems correspond to physical impact predictions by undertaking projects. Impact ranges were divided into three(physical impact ranges) coastal waters. In case of proposing numbers of survey stations according to this survey ranges, numbers of investigation stations due to minimum survey scopes in targeted projects applied 20~30% of all numbers in survey stations. Number of survey stations due to average investigation scopes within physical impact ranges applied 60~70% of all numbers in investigation stations. Numbers of survey stations due to maximum survey ranges within physical impact scopes applied 10~20% of all numbers in survey stations. So, improvement measures were deducted. Finally, according to prediction ranges in impact of various coastal development projects, several kinds of conclusions are suggested. And, it is thought to be able to use as fundamental database to select investigation stations in marine organisms through this study.
Environmental Impact Assessment(EIA) was first formally established in the Korea in 1981. Subsequently there has been a rapid growth in EIA activity, and over one hundred fifty environmental impact statements are now published in Korea each year. Although EIA now has almost 20 years of history in the Korea, elsewhere the development of roles and practice is more recent. Development is moving apace in many countries, including the Japan and the EU Member States. Such progress has not been without its problems, and a number of the current issues in EIA-scope of the assessment, the relative roles, the quality of assessment and monitoring and auditing after decision, and so on- are highlighted. So the purpose of this article is to reform the EIA roles and process, in extending the scope of activity, and assessing effectiveness. This article suggested improving the effectiveness of project assessment, widening the scope: stretegic environmental assessment, and extending EIA to project design process, environmental monitoring and feedback system.
In order to assess the present status of the fragmentation of ecosystem and the building of ecological corridor, 79 EISs(Environment Impact Statements) which were conducted in Kyunggido and Kangwondo have been reviewed using 36 analysing factor. The results obtained from this study were as follows: a. The most frequently appearing type of ecosystem fragmentation was 'mountain vs. mountain type in topography' and '2 vs. 2 grades in the degree of green naturality.' b. The most frequently listed fauna in EISs included squirrels and wild rabbits for mammals, grass snake and pit viper for reptiles, and tree frog and true tree frog for amphibians. c. Among the EISs for 50 projects, the construction of ecological corridor mentioned in only 4 projects and other structures such as drainage duct and closed conduit in 14 projects were suggested as ecological corridor. There were no corridors suggested in 32 projects. Thus, in case of using other structures for wildlife animals but ecological corridors, it should be accompanied by incidental facilities for including animal movement.
In this study, the information from environmental impact statements was converted into spatial data because environmental data from development sites are collected during the environmental impact assessment (EIA) process. Spatiotemporal big data were built from environmental spatial data for each environmental medium for 2,235 development sites during 2007-2018, available from public data portals. Comparing air-quality monitoring stations, 33,863 measurement points were constructed, which is approximately 75 times more measurement points than that 452 in Air Korea's real-time measurement network. Here, spatiotemporal big data from 2,677,260 EIAs were constructed. In the future, such data might be used not only for EIAs but also for various spatial plans.
Environmental impact assessment(EIA), the only preventive system to manage development projects destroying the nature and ecosystem systematically, has been accomplished since the late 1970. EIA connotes intrinsic limits predicting uncertain future with the aid of present data. Furthermore, EIA has been used as not decision-making tools but regulatory means. Therefore, EIA has been criticized severely. In order to present direction of development of EIA, we analyzed problems of management of EIA, and concluded measures as follows are needed. 1. Control of investigation of environmental impact statements 2. Development of evaluating methods and publication 3. Fostering of institute for research and investigation of EIA 4. Construction of harmony of environment and development 5. Upgrade of state of proxy executing EIA.
This paper presents a study of water quality model applications in environmental impact statements which were submitted during recent years in Korea. Most of the applications have reported that the development projects would have significant impacts on the water quality, especially, of streams and rivers. The water quality models, however, were hardly used as an impact prediction tool. Even in the cases where models were used, calibration and verification studies were not performed and thus the predicted results would not be reliable. These poor model applications in environmental impact assessment can be attributable to the fact that there were no available model application guidelines as well as no requirements by the review agency. In addition, the expected waste loads were improperly estimated in most cases, especially in non-point sources, and the predicted parameters were not good enough to understand water quality problems expected from the proposed plans. The effects of mitigation measures were not analyzed in most cases. Again, these can be attributed to no formal guidelines available for impact predictions until now. A brief guideline is described in this paper, including model selection, calibration and verification, impact prediction, and analysis of effects of mitigation measures. The results of this study indicate that the model application should be required to overcome the current improper predictions of environmental impacts and the guidelines should be developed in detail and provided.
This paper presents a study of hydrological and hydraulic model applications in environmental impact statements which were submitted during recent years in Korea. In many cases (almost 70 %), the hydrological and hydraulic changes were neglected from the impact identification processes, even if the proposed actions would cause significant impacts on those environmental items. In most cases where the hydrological and hydraulic impacts were predicted, simple equations were used as an impact prediction tool. Computer models were used in very few cases(5%). Even in these few cases, models were improperly applied and thus the predicted impacts would not be reliable. The improper applications and the impact neglections are attributed to the fact that there are no available model application guidelines as well as no requirements by the review agency. The effects of mitigation measures were not analyzed in most cases. Again, these can be attributed to no formal guidelines available for impact predictions until now. A brief guideline is presented in this paper. This study suggested that the model application should be required and guided in detail by the review agency. It is also suggested that the hydrological and hydraulic items shoud be integrated with the water quality predictions in future, since the non-point source pollution runoff is based on the hydrologic phenomena and the water quality reactions on the hydraulic nature.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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