Korean agriculture now faces a historic challenge due to globalization and decentralization. Agricultural cooperatives should be reborn to lead regional agriculture by reorganizing the regional agri-business and strengthening the competitive power of regional agriculture. It also needs to establish an integrated agricultural development plan and to expand the vision for future agriculture. To pursue these objectives, Agricultural Cooperatives should work together with the regional government and develop an enterprise with a competitive advantage in the region.
In Muju County, one of Korea's major apple producers, the regional agricultural cooperatives united together and invested to establish a cooperative joint business corporation in charge of the sales business. The corporation carried out the sales business transferred from the participating regional agricultural cooperatives. While the two participating cooperatives showed a marked difference in the degree of participation at the beginning of the business, the introduction of the agricultural product processing centers (APCs) and the participation of co-selection and shipment organizations and general farms helped settle this gap. In addition, commercialization through the APCs enhanced the market competitiveness of apples, which led to the stable securing of sales outlets. The corporation integrated the sales business in the county and this resulted in increased sales volume and sales revenue. Playing a leading role in introducing and cultivating new crops on a trial basis, the corporation demonstrated its potential as the main body of the joint sales business.
Joint marketing defines marketing activity which aims scale economies, quality improvement, and reducing marketing costs, through regrouping and sharing roles between farmers, regional cooperative, and national agriculture cooperative federation. As a case study for joint marketing, an empirical analysis was done for strawberry joint marketing in Nonsan city and future directions for joint marketing were deduced.
Since domestic and international environments has changed rapidly, Korean primary agricultural coopratives are expected to face many difficulties in business management, especially marketing and banking business. Therefore, it is necessary to reframe the exitsting structure of primary agricultural cooperatives so as to enhance the competitiveness in terms of management efficiency. However, There are many problems to be solved such as overnumbered staffs compared with decreasing number of farming population, unbalanced ratio between executive officials and lower-level officials, complexity of position-ranking system resulting from unclearness of official title and office regulations, and management right excessively concentrated on cooperative leader. The suggested measures for such problems are as follows; 1) attaining the economy size of agricultural cooperaitves in line with decreasing rural community, 2) fostering the on-the job training programs and the personnel administration according to job competency, 3) merging the small primary cooperatives into larger units with efficiency, 4) specializing the cooperative business based on their regional comparative advantage, 5) maintaining the rational adjustment between elected cooperative leader's management right and responsibility.
Asan city has many strengths, for examples, the distinction of innovation ability, several places with clean environmental resources, conventional-cultural resources and favorable conditions of location in regional agriculture development. But it has not devised the comprehensive development plan for regional agriculture that is integrating natural, cultural and industrial resources. So the plan linked with those resources should be to promoted to develop agricultural production, marketing and regional economy. And a development strategy is to have the system of agricultural independence within Asan. Namely, originality, identity and cooperative spirit in economic and social-cultural aspects of Asan agriculture are needed, which are a great help to settle agricultural issues in Asan itself And the governance system needs to be introduced that has the main bodies of Asan agriculture, so as to promote agricultural policy.
지역농협이 직면한 환경불확실성의 증가와 경쟁의 심화에 따라 조직성과 개선에 대한 압박이 증가하는 추세이며, 이에 대한 해결안으로 선행연구들은 자원공유를 통한 효율성의 개선을 강조하였다. 이러한 맥락에서 본 연구는 우리나라 45개 지역농협의 132개 사업부를 대상으로 자원공유를 통한 성과제고의 여부를 검토하였다. 실증분석 결과에 따르면 사업부 간 보유자원의 유사성이 높을수록, 사업부의 자원보유수준이 높을수록 사업부 간 자원공유는 증가하는 것으로 나타났으며, 자원공유가 증가할수록 사업부 성과도 높아지는 것으로 나타났다. 또한 매개효과 분석에서 사업부 간 보유자원의 유사성과 사업부의 자원보유수준은 각각 사업부 간 자원공유를 통해 사업부 성과를 높이는 것으로 나타났다. 반면에 사업부가 속한 지역농협의 전반적인 자원보유수준은 사업부 간 자원공유에 영향을 미치지 않았으며, 매개효과도 존재하지 않았다. 본 연구는 비기업 조직을 대상으로 자원공유의 유효성을 확인했으며, 자원공유의 성과제고 효과를 높이는 상황적 조건들을 확인했다는 데에서 의의를 찾을 수 있다.
The objective of this study is to analyze the problems of disposal and collection, including administrative management of agricultural PE waste and suggest effective management measurements. Information regarding problems of agricultural PE waste management were collected from field survey of farmers, regional governments and officials. On the national level, the low ratio of collection for optimal treatment of agricultural PE waste is a critical problem. , the negative discharging behavior of farmers, an illegal incineration and landfill of farmers and a lack of education and extension etc. An ambiguity of the management principle to agricultural PE waste, the differences in management among the regional governments, a lack of will of the regional governments and officials to realize SARD and lack of education and extension etc. are some of the problems in administrative management of agricultural PE waste collection. The major suggestions of this study are as follows : (1) to strengthen education and extension, (2) to adopt an improved economic incentive system and strong, lawful regulation simultaneously, (3) to use temporang collection and permanent collection site, and (4) to organize "OTC(Optimal Treatment Conference)" composed of farmers, regional cooperative, PE producers etc. for operating an effective management system.
본 연구는 농협조직의 핵심성공요인을 도출하기 위해 지역농협의 사업부들을 대상으로 상대적으로 성과가 높은 사업부와 상대적으로 성과가 낮은 사업부로 분류한 후, 이들 간에 환경의 안정성, 자원의 보유량, 자원의 유연성, 차별화 전략, 저원가 전략의 차이가 있는지를 살펴보았다. 분석결과에 따르면 고성과 사업부는 저성과 사업부에 비해 자원의 보유량, 자원의 유연성, 차별화 전략의 추구정도, 저원가 전략의 추구정도에 있어 우위를 가지는 것으로 확인되었으나, 환경의 안정성은 고성과 사업부와 저성과 사업부 간에 차이가 없는 것으로 나타났다. 이를 통해 자원속성 및 전략속성으로 대표되는 조직의 내적요인이 핵심성공요인으로서 경영성과에 중요한 영향을 미치는 반면, 환경속성으로 대표되는 조직의 외적요인은 핵심성공요인으로 작용하기에는 한계가 있다는 결론에 도달하였다. 특히 고성과 사업부와 저성과 사업부 간에 가장 큰 차이를 발생시키는 요인은 자원의 유연성으로서, 경쟁자에 비해 자원과 규모 면에서 불리한 위치에서 경쟁하는 경우에는 다양한 영역에서 활용될 수 있는 유연한 자원의 확보가 핵심적인 성공요인임을 확인할 수 있었다. 본 연구는 실증분석에 근거하여 농협조직의 핵심성공요인을 도출했다는 점에서 의의를 가진다.
1980년대 말 농식품 시장이 개방된 이후 우리농업은 큰 변화를 거쳐왔다. 농식품 소비시장의 대형화로 주기적 대량거래가 요구되어, 축산과 원예 분야는 물론 농업의 전 분야에서 전업농이 성장하게 되었다. 이로 인해, 농업 현장에서는 생산, 가공, 마케팅, 경영 등을 포함한 포괄적인 현장지식의 필요성이 대두되었으며, 이를 뒷받침 할 FSR&E(영농체계연구 및 지도)의 개념이 지역 특화 시험장 형태로 1992년에 소개되었고, 2009년에는 농림수산식품과학기술법에 따른 농림수산과학기술위원회가 설립되었다. 그러나 여전히 연구사업에서 생산되는 지식과 현장에서 요구되는 지식 간에 차이가 발생하고 있어, 연구 지도사업의 변화를 요구하고 있다. 기초연구와 응용연구를 구분하고, 연구와 지도사업 간의 연계를 개선하며, 현장에서 필요로 하는 포괄적인 지식의 생산과 이전이 이루어져야 한다. 이 연구는 지역 농식품 R&D 체계의 리엔지니어링과 활성화 방안을 제시하고 한다. 각 지역 기관의 연구 지도 업무수행의 역할이 중복되거나 결핍되지 않고 효율적인 업무분배와 협력구조가 이루어지도록 지역 농식품 연구 지도 시스템의 변화가 필요하며, 품목중심의 농업현장 연구 지도(Commodity Based On-Farm R&E)를 실현하여야 한다. 이를 위해 중앙의 연구 지도 사업과는 별도로 인적자원과 인프라구축을 위한 정부의 예산지원이 필요하다. 현재 시군지역으로 이관된 지도기관들의 행정체제를 광역화하여, 일선 지도기관들의 포괄적이고 협력적인 연구와 지도사업이 이루어지도록 할 필요가 있다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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