The 7th International Conference on Construction Engineering and Project Management Summit Forum on Sustainable Construction and Management
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pp.153-158
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2017
Procurement system of public construction projects in Japan is changing with diversity in rapid pace. The quality assurance and risk management of construction projects should be more certain as the projects are turning into larger scale and more complexed. The clients in the public sector will want to make the relation of responsibility among the client, the designer (architects and engineers), and contractor clearer in terms of role and risk. Public-Private Partnership (PPP) is one of the methods for collaboration of the public sector and the private sector in public construction projects where the public utilizes the ability and suggestion of the private. Private Finance Initiative (PFI), Design-Build-Operate (DBO), market testing, designated manager system, outsourcing of tasks in local governments are well-known as examples of PPP in Japan. Indeed, there is an obvious trend that Design-Build (DB) is adopted in public construction projects in many countries including Japan. In this paper, the public construction projects in various procurement systems are surveyed and analyzed. They are not limited within the traditional procurement, Design-bid-Build, a separate order system of design and construction. Design-Build or PFI are adopted. In particular, contract by wide range including maintenance of equipment can be found. On the other hand, modification from originally typical PFI is taking place, such as concept design and project finance are removed from the roles and the tasks of the special purpose company (SPC) in PFI. Standard roles and tasks in a construction project are modeled in this paper.
Purpose - This paper aims to study what is impacting the development of e-Government Procurement in China, the current strategies of developing Chinese Governmental e-Procurement, and to present some measures by which Korea's exporting industry could enter the Chinese procurement market. Design/methodology - This study is to provide a systematic literatures review on what is impacting the development of e-Government Procurement in China. Hence, based on western research, Chinese literiatures are used for this study. Findings - To penetrate the e-procurement of the Chinese government, the acquisition of government procurement certification is necessary. Secondly, the qualification of "Made in China" is one way to join the market. And finally for Korean companies to enter the procurement, it is necessary to provide products to the public institutions such as universities, hospitals and social organizations and to the state-owned enterprises. Originality/value - This paper aims to study what is impacting the development of the e-Government Procurement in China, the current strategies of developing Chinese Governmental e-Procurements, and to present some measures by which Korea's exporting industry could enter the Chinese procurement market. These originalities can be expected to give understanding of Chinese e-govenment procurement and insight for strategy for both Korean enterprise and relavant academic circles.
본 연구는 장서관리 영역에서 논의의 대상에서 제외되어 있던 공공도서관의 자료구입과정에서 나타나는 문제를 제도적인 측면에서 분석하여, 자료구입업무가 효율적으로 진행되기 위한 개선방안을 제안하는 것을 목표로 수행되었다. 이를 위해 관련 사항을 도서관 자료의 성격 규정과 관련한 제도, 자료를 구입할 때 정가 대비 가격책정과 관련한 제도, 자료구입을 위한 예산배정과 관련한 제도, 자료를 구입하는 과정과 관련한 제도 등 4개의 범주로 나누었다. 다음으로 각 단계에서 나타나는 문제점을 분석하여, 공공도서관에서 적용할 수 있는 항목에 대해서는 적용 가능성을 제시하고 구입과정에서 제약이 되는 항목에 대해서는 개선방안을 제시하였다.
The aim of this paper is to investigate how the public procurement policy exerts an effect upon the technology innovation of the firm and to make alternative proposals how to reinforce the effect. Although the pubic procurement process based on its monopsonic idiosyncrasy implies the means to lead the firms' supply function, the present system has contributed a little to accelerate the technology innovation. In fact, the system is lacking of the evaluation capability referring to the technological computer among the bidding films. So as to reinforce the function of technology innovation of the public procurement policy, it is necessary to improve the procurement institutions, in particular bidding and contract system. Finally, the paper propose, on the on hand, to enlarge the application range of the total bidding system in order to apply more strictly the technology evaluation standards on bidding, and on the other hand, to multiply the competitive proposal and the incentive contract type.
Recently, the world government procurement market has been greatly opened thanks to the WTO Government Procurement Agreement and FTA etc..In spite of that, many companies trying to export their products into overseas procurement market have been still facing many kinds of invisible barriers and practices for restricting the market access. With the survey results, this study aims to suggest strategic and political implications for the exporting companies in the procurement area for preparing the marketing strategy and introducing the export assistance regime and developing the negotiation position in the concerned FTA. This study has showed some kinds of important implications for the export promotion in the area. Firstly, the companies have to try to increase their products competitiveness, to strength efforts for bids information gathering, to use special program for the foreign companies in some countries. Secondly, the Korean Government also has to try to establish a realistic system for gathering many information about the foreign government procurement market, to assist the companies's export marketing, to introduce the global standards for adapting international technical specifications, and to conclude the FTA agreement with the concerned developing countries in the procurement area etc..
국내 건설산업에서 건설사업관리(CM)의 활성화 논의가 활발하게 진행되고 있는 가운데 최근 민간 및 공공부문에서 CM사업이 점차 증가하고 있는 추세이다. 공공부문의 CM사업은 강제사항이 아닌 임의사항인데도 불구하고 증가 추세를 보이고 있다는 것은 주목할 만한 특징이다. 공공부문 중 특히 지방자치단체 CM사업이 중앙정부에 비해 활발하게 발주되고 있으며, 본 연구의 목적은 최근 7년간 발주된 지자체 CM사례를 채택 동기의 관점에서 분석하여 주요 특징과 시사점을 도출하는 것이다. 지자체 사례를 중심으로 CM채택 동기에 대한 분석을 통해 특징과 시사점을 도출하는 것은 공공 발주자 CM수요의 특징을 이해하고 공공부문에서 CM활성화의 방향성을 모색한다는 측면에서 중요한 의의를 지닌다.
본 연구는 조달청의 종합성과관리시스템에 대한 사례를 제시하는 것이다. 조달청은 최초 구축한 성과관리시스템의 개선 및 보완 작업을 통해 2006년 초에 BSC 시스템을 구축하였으며, 그 결과 미션과 비전과 전략과제로부터 도출된 CSF와 KPI의 활용을 통해 부서와 개인에 대한 성과측정과 평가를 자동적으로 연계할 수 있게 되었다. 이는 공무원도 기업처럼 성과에 따른 보상을 함으로써 더욱 향상된 고객서비스를 제공하고, 평가 결과를 통하여 인사, 보수 등에 있어서 인센티브와 디스인센티브를 적절히 활용하여 경쟁과 성과보상의 조직으로 확고한 자리를 잡고자 하는 데 기여하였다. 또한BSC 구축은 부서중심의 개인평가체계의 강화, 다양한 평가체계에 대한 통합구성 및 실적주기별 목표관리에 의한 달성률 모니터링 체계의 구축을 가능하게 하였다. 이와 같은 조달청에 대한 사례 제시는 향후 다른 공공조직의 BSC 구축에 대한 방향을 제시할 것이며, 성과관리시스템 구축 방안과 성공요인에 시사점을 줄 수 있을 것으로 기대된다.
국내 공공전자조달은 국내외에 우수성을 인정받고 있다. 하지만 수요기관이 발주 시 조달업체가 관련 공고를 일일이 확인하거나, 전체 조달공고현황을 한눈에 파악하기에는 어려움이 있다. 그에 따라 본 논문에서는 효과적인 전자조달시스템의 활용을 위해 빅데이터 기술인 HDFS와 아파치 스파크 기술, 협업필터링 기술을 이용하여, 조달공고 추천서비스와 조달공고 계약 트렌드 분석 서비스 구현을 통한 전자조달공고 분석지원 시스템을 개발하였다. 조달공고 추천서비스는 조달업체의 특성과 성격에 맞는 공고를 추천함에 따라 조달업체가 일일이 공고를 검색하는 수고를 덜어 줄 수 있으며, 조달 공고 계약 트렌드 분석 서비스는 조달 공고/계약 정보를 시각화하여 조달업체와 수요기관에게 전자조달의 분석정보를 한눈에 확인할 수 있도록 구현하였다.
본 연구는 공공구매시장에서 중소기업 기술개발제품에 대한 경쟁요인(낙찰가격, 조달적합품질, 납품사후서비스, 납기)이 만족에 미치는 영향과 만족이 재구매 의도에 미치는 영향을 실증적으로 규명하고, 제도요인으로 정책부합성의 조절효과를 실증적으로 검증하였다. 분석결과 경쟁요인은 만족에 모두 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났고, 만족은 재구매 의도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한, 경쟁요인과 만족 간 관계에서 정책부합성은 유의한 조절효과를 나타냈으며, 구매자 혁신성에 따라 재구매 의도에 유의한 차이가 있음을 확인하였다. 본 연구는 기술혁신형 중소기업에게 공공구매시장에서의 마케팅 전략수립에 필요한 실무적 시사점을 제공하고, 민간시장 중심의 고객만족 연구를 공공구매시장까지 확장했다는데 연구의 중요한 의의가 있다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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