• 제목/요약/키워드: Provincial Governor System

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조선 초기 태조어진 봉안의식에서 관찰사의 역할과 관복 -『세종실록』을 중심으로- (The Province Official's Roles and Uniforms in the Enshrinement Rituals of the Royal Portrait of King Taejo in the Early Joseon Dynasty -Focused on the 『Sejong Chronicles』-)

  • 박현정
    • 한국의류학회지
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    • 제40권5호
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    • pp.801-814
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    • 2016
  • This study uses the "Sejong chronicles" ritual manual to investigate the movements and roles of provincial governors during the enshrinement rituals of the royal portrait, the official uniforms of the provincial governors in their roles, and the characteristics of the official uniforms system for local governors in the early Joseon Dynasty. The results of this study are as follows. Provincial governors who participated in the enshrinement rituals of the royal portrait were governors 'en route' and governors 'in destination'. The movements of the governor 'en route' followed the provincial borders, official residences, and neighboring provincial borders. The movements of the governor 'in destination' followed the provincial borders, the official residence, and jinjeon. The roles of the governors included the welcoming ceremony, the bow-down ceremony, the front guard, and the farewell ceremony. The governors 'en route' wore Jobok in the welcome ceremony, and a Sibok in the bow-down ceremony before the farewell. The governor 'in destination' wore Jobok in the welcome ceremony, and Jobok (or Sibok if Jobok was not available) in the bow-down ceremony before the farewell. The characteristics of the official uniforms system for local governors in the Joseon Dynasty were as follows. First, the governors wore different uniforms depending on the importance of the rituals in the early Joseon Dynasty. Second, the names of official uniforms Sang-bok and Si-bok were used interchangeably in the early Joseon Dynasty. Third, local governors were allowed to wear Sangbok (or Sibok) instead of Jobok.

『미암일기』와 『재영남일기』에 드러난 조선 전기 전라도·경상도 관찰사 일행의 누정 활용 (Utilization of Pavilions by a Group of Governors in Jeolla-do and Gyeongsang-do During the Early Joseon Period, Revealed by Miam Diary and Jaeyeongnam Diary)

  • 임한솔
    • 건축역사연구
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    • 제32권6호
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    • pp.7-21
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    • 2023
  • This research aims to understand the specific aspects of the utilization of the pavilion by a group of governors in the mobile office system of the early Joseon Dynasty through two diaries written in the 16th century. Miam Diary by Yu Hee-chun, a governor of Jeolla Province, and Jaeyeongnam Diary by Hwang Sa-woo, a chief aide of Gyeongsang Province, are important historical materials that reveal the utilization patterns of the pavilion by the governor, who was the decision maker and main user of governmental pavilions. As a result of analyzing the two diaries, the utilization of governmental pavilions was concentrated in the hot summer season, May to July, which is closely related to the perception of temperature and humidity. While pavilions are mostly used as office and banquet places, some notable usage patterns have been identified. When there were several governmental pavilions in a town, the order of appreciation was determined by considering the location and scenery, and the pavilions were also used as a place to encourage learning as governors taught Confucian scholars well. Governmental pavilions functioned as a device to visualize hierarchy through seating and accommodation arrangements. The authors of the diaries left comments on the famous pavilions and sometimes went to see the pavilions after asking for permission from the superior. This research is meaningful in that it reconstructed the relationship network and phases of the times of governmental pavilions scattered across the country through institutions and daily life.

입어관행과 관행어업의 제도적 성격에 관한 고찰 (A study on the Institutional Characteristics of Artisanal Fisheries)

  • 김병호
    • 수산경영론집
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    • 제27권2호
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    • pp.51-63
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    • 1996
  • This study is concerned with the identification of the concepts and characteristics of the traditional access of small scale fishery and traditional small scale fishery based on the classification of fisheries under Fisheries Law, As we called, these fisheries are the small scale of artisanal fisheries. These traditional small scale of artisanal fisheries have been developed throughout the most coastal fisheries but have never been included the institutional fishery system and policy since industrial fisheries have been exploited. By this reason there was no studies to understand and identify these fisheries as fisheries under category of institutional fishery system. Recently by the Fisheries Law, my Person who desires to operate these fisheries, shall report to the provincial governor and then these fisheries were incorporated into the category of fisheries to be reported. But this case of the administrative practices should be not consistent with the classification of fisheries under Fisheries Law. The traditional access of small scale fishery is a derivative concept of fishery categories under the institutional fakery system Because this fishery under institutional fishery system can not be establish the right of fishing by fishery right system technically but the right of fishing is supported by the fishing access system only. Therefore, It is a mistake for the provincial fishery governor to adopt such a policy that the fishing right of the traditional access of small scale fishery which is different from the fishing based right is restricted by the factors of fisheries to be reported. On the other hand the traditional small scale fishery is coincident with the traditional access of small scale fishery and the common fishery under the style of utilization of fishing gear and fishing gear and methods. But this fishery has never been included the fishery categories supported by the government subsidy policies and considerations and has been remained with indifference during the last few decades. Anyhow the fishing right of these fisheries have been assured under the institutional fishery system, any person who desires to operate this fishery should have a fishing right against the public or private uses of fishing ground such as land reclamations and other coastal zone development. A deprivation of the fishing right of this fishery by the conflicts of these public and private uses of fishing ground is not regarded as appropriate according to the social welfare policy. Also it is the administrative expediency to support the fishing right of this fishery under the fisheries lobe reported.

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지방정부의 해외투자유치전략 -충청남도를 중심으로- (Inviting Strategies of Foreign Capital in Regional Governments Focused on Chungnam Province)

  • 김병윤
    • 벤처창업연구
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    • 제4권3호
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    • pp.39-54
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    • 2009
  • 2009년 7월 현재 충청남도는 지구 4바퀴의 거리인 16만km를 돌며 민선4기 출범이후 3년 만에 2502개 기업을 유치. 지금까지 3000여개 기업을 방문 상담해 왔는데 이는 하루 3개 기업 이상을 찾아다닌 셈이며 이 같은 노력으로 모두 40조 4659억 원의 투자를 유치하였다. 특히 충남지사의 공약사항인 국내 기업유치목표 1000개의 250%인 2502개 기업을 3년 만에 초과달성한 것이다. 외자유치 액은 5건에 12억2000만 달러로 올해 목표치(12억 달러)보다 2000만 달러를 초과 달성하였는데 현재 진행 중인 3건의 외자유치 협상까지 성사되면 연말까지 외자유치 액이 14억 달러를 초과하게 된다. 이런 성과는 도지사와 함께 호흡을 맞춘 기업유치부서 공무원들의 공격적인 기업유치전략이 주효했기 때문인데 충남도는 수도권 위주의 유치기업 목표를 다른 시도와 신도시 개발지역 등 전국으로 확대한 것은 물론 전략산업인 디스플레이, 자동차부품, 철강, 석유화학 등을 부각시켜 연관 산업 및 협력업체 등을 집중 공략한 덕분이며 또한, 도 본청과 시 군 태스크포스(TF) (35명)를 편성, 치밀하고 정확한 이전정보를 기반으로 정보공유 및 협력 네트워크를 구축하는 등 유기적 조직관리가 잘 된 것이다. 투자유치 관련 공무원뿐 만 아니라 구성원 대다수가 현재 실적이나 미국 발 금융위기, 수도권 규제완화 등에 연연하지 않고 충남의 투자여건 및 다른 지역과 차별화된 인센티브를 집중 홍보 하면서 공격적인 기업유치로 전국 1위 경제도로 도약하겠다는 구체적 달성목표를 정하고 이를 실천하고 있다. 외자유치를 위한 국내외 여건은 나쁘지만 이를 극복하기 위한 충남지역의 투자기반 인프라 마련을 위해 외국인 투자지역을 확대하고 행정 재정적 지원을 위한 다양한 시책을 추가 발굴하고 있다. 지방정부의 성공적 투자유치 핵심역량은 지방정부 수장의 강력한 리더십과 전문성을 확보한 부서조직 및 조직원들의 일치단결, 이를 구현해 낼 수 있는 우월하고 차별화된 투자유치 세부전략 등이 시스템적 사고 하에 융합되는데 있다.

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중일전쟁 이후 일제의 금속자원 통제와 건축자재 대용품 개발 (Control of metal resources and development of substitute materials for building materials by Japan after the Second Sino-Japanese War)

  • 홍경화;한동수
    • 건축역사연구
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    • 제31권4호
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    • pp.7-16
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    • 2022
  • Since the beginning of the second Sino-Japanese war in 1937, the entire Korean Peninsula has entered a full-fledged wartime system. Japan enacted laws that strongly regulate the distribution of various resources for war, and the same was implemented in Joseon. In particular, as iron, copper, lead, tin, and aluminum were mobilized as raw materials for military supplies such as weapons, private distribution decreased significantly, which had a great impact on the construction industry. As the use of metal such as steel as building materials requires permission from the provincial governor, it has become difficult to supply and demand except for some military facilities. In addition, the Japanese Ministry of Commerce and Industry encouraged research and development and manufacturing to promote the so-called "substitute goods industry" to make up for the shortage of supplies. Products with improved performance through chemical treatment by injecting only a small amount of the same raw material than before or using alternative raw materials have been developed. It was intended to overcome the limitations of lack of raw materials through the chemical industry. In terms of building materials, various substitutes were produced due to the incorporation of petrochemicals and the use of synthetic resins. This trend continued even after the end of the war and served as one of the backgrounds for R&D and production of new materials without returning to the "substitute goods."

국가지정 동산문화재의 정기조사제도 개선방안 연구 (A study on improvement of regular survey system of state-designated movable cultural heritage)

  • 이종숙;김창규
    • 헤리티지:역사와 과학
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    • 제51권4호
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    • pp.146-169
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    • 2018
  • 현행 문화재보호법은 인위적이거나 자연적으로 형성된 국가적 민족적 또는 세계적 유산으로서 역사적 예술적 학술적 또는 경관적 가치가 큰 것을 문화재로 정의하고, 문화재의 성격에 따라 유형문화재, 무형문화재, 기념물, 민속문화재로 구분하고 있다. 그리고 지정주체에 따라 시 도지사가 지정하는 시 도지정문화재 및 문화재자료와 문화재청장이 지정하는 국가지정문화재가있다. 국가지정문화재의 보존 관리 정책 중 하나인 정기조사는 문화재보호법에 따라 문화재의 현상, 관리, 수리, 그 밖의 환경보전 상황 등에 관하여 3년 또는 5년 주기로 조사하는 제도로 2006년 문화재보호법에 도입되어 현재까지 해당문화재의 훼손 손상등을 사전에 발견하고 적절한 예방조치를 취하는 등 국가지정문화재의 보존 관리에 기여한 바가 크다. 그런데 2016년 제정된 국가지정문화재 정기조사 운영지침의 일부내용은 국가지정 동산문화재 정기조사 운영에 혼란을 종종 발생시켜 국가지정 동산문화재 정기조사의 체계적 관리 및 품질 제고를 위한 수정과 보완이 필요하다. 이에, 본고는 국가지정문화재 정기조사제도의 체계와 구조, 국가지정 동산문화재 정기조사 운영실태 등을 분석한 후 국가지정 동산문화재 정기조사의 체계적 관리 및 품질 제고를 위하여 국가지정문화재 정기조사 운영지침상의 정기조사 총괄 주관 실시부서 특정, 정기조사 위탁, 정기조사 서식 및 매뉴얼의 개선방안을 제시하였다. 이들 개선방안이 향후 국가지정 동산문화재 정기조사의 품질 제고와 맞춤형 조사 기록체계 구축에 일조되기를 기대한다.

16세기 중반 지방 사족(士族)의 의료(醫療) 활동 - 경상북도 성주(星州)의 이문건(李文楗) 사례 (The Medical Activity by Local Gentleman(在地士族) in 16th Century)

  • 김성수
    • 한국한의학연구원논문집
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    • 제13권2호통권20호
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    • pp.15-25
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    • 2007
  • Neo-Confucianism(性理學) which provided an ideological base to found Chosun Dynasty which substituted for Koryu Dynasty, presented In-Cheong(仁政) as ideal statecraft. In-Cheong(仁政) is realizing spirit of In(仁) which means a forever creating power(生生之心), for that reason it was a natural result that the ruling class of Chosun Dynasty had interest in medical science. Therefore they remarked 'In-Cheong(仁政) has achieved' when medical books were published, also remarked Hwal-In-Seo(活人署) as an institute of realizing Wang-Cheong(王政) while Hwal-In-Seo(活人署) was placed in very low civil service grade, although the ruling class classified medical science as a Chap-Hak(雜學) which means not essential but necessary knowledge, and ranked it much lower than Confucianism. While had improved medical service system of Korea Dynasty, Chosun Dynasty had special interest in local medicine: expanding provincal medical centers, educating a medical student(醫生) in a medical school who was core human power in local medicine, etc. Nevertheless the local medicine was still depressed. The reasons are ; not providing enough medical center, not much fund to run each center and mobilizing a medical student(醫生) for miscellaneous labor. Depressed local medicine had changed when 士族 came to have an interest in medical science. 士族 had read a lots of medical books from the early Chosun Dynasty. 16th century they even wrote some books on medicine by themselves based on their experience as a provincial governor. On the other hand Yi-Mun-Geon(李文楗) who wrote Muk-Jae Diary belongs to the latter. He did not use the art of acupucture. He was a civil official in Seoul, so he could get a lots of books and enough medical stuffs. After a while. he was exiled in Seong-Ju(星州) and took part in local medicine there. The local medicine was depressed in Seong-Ju(星州) at that time. Yi-Mun-Geon(李文楗) was a kind of medical consultant as well as a local doctor. Such medical doings by Sa-Jok(士族) may be a moment that provide power to local Sa-Jok(士族). Sa-Jok(士族) themselves were enthusiastic in treating their sick slaves because the slaves were financial foundation of Sa-Jok(士族). After 17th century, however, the relative importance which Sa-Jok(士族) in the country had held in 16th century had decreased gradually while professional doctors bad increased.

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일본의 최근 교육개혁 정책의 특징과 평가 - 문부과학성과 중앙교육심의회를 중심으로 - (A Study on the Characteristics and Evaluation of the Policy in Japan's recent Reform of Education - Focus on the MEXT and CCE -)

  • 고전
    • 비교교육연구
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    • 제26권4호
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    • pp.173-198
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    • 2016
  • 이 연구는 그동안 일본의 교육개혁 동향에 관한 국책연구기관의 연구가 미흡하고, 개인 연구들이 다소 지엽적인 과제에 대한 소개에 머물고 있다는 점에 착안하여, 최근 일본교육개혁 정책들을 문부과학성 및 중앙교육심의회를 중심으로 분석하여 그 특징을 추출하고 이를 전제로 개별 정책에 대한 평가를 시도하였다. 정책과정에 있어서 특징 분석은 체제분석방법을 원용하였다. 즉, '개혁정책의 배경 및 목표'를 통하여 투입측면을, '문부과학성과 중앙교육심의회를 거치는 정책의 수립과정'을 통하여는 과정측면을, '정책의 실효성 검증 및 반응'에서는 산출측면을, 그리고 환류 및 환경측면에서는 '정책 이해관계자와 사회의 합의 및 이해' 상황을 준거로 하여 진단하였다. 연구방법으로는 문헌연구방법(문부성 보고서 및 단행본, 논문)과 일본 현지를 방문하여 핵심관계자를 면담(중앙교육심의회 부회장등)하였고, 주제별 논객과의 대담과 현장 교사와의 면담도 실시하였다. 일본 교육개혁의 배경은 고도화와 경쟁력 가치에 두나 여유교육이라는 일본적 가치가 강조되었고 학력논쟁으로 이어졌다. 정책의 수립과정은 문부성에서 내각 등 정치권으로 옮겨가고 있는 특징을 보였다. 정책의 결과는 실효성 측면에서 현장으로부터 외면받는 경우가 적지 않았는데 현실에 대한 진단이 불충분한 정치적 실험과정이었다는 것이 원인이었다. 정책의 환류 면에서 결정과정이 공개되고 의견수렴 절차가 마련되어 있으나 객관적인 평가환류 시스템을 갖추지는 못했다. 교육개혁 정책에 대한 개별적 평가는 최근의 교육진흥기본계획, 교육기본법 개정, 수장의 교육개혁, 지방교육행정개혁, 교원개혁 정책 등에 걸쳐 살펴보았다.

A Study on the Proposal for Extension of Local Autonomy and Financial Atonomy of Local Education

  • Park, Jong-Ryeol;Noe, Sang-Ouk
    • 한국컴퓨터정보학회논문지
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    • 제26권3호
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    • pp.155-165
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    • 2021
  • 지방교육자치사무권 확대방안으로는 첫째, 지방교육자치제의 법체계의 혼란을 시정할 필요가 있고, 이를 위해 「지방분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법」 제12조 제2항과 제4항에서 "국가는 교육자치와 지방자치의 통합을 위하여 노력하여야 한다." "교육자치와 자치경찰제도의 실시에 관하여는 따로 법률로 정한다."고 한 규정은 폐지되어야 한다. 둘째, 국가수준에서 통일을 기하여야 할 불요불급한 법령사항 및 규제조치를 명료히 할 필요가 있고, 교육사무를 기본적으로 지방자치단체의 고유사무로 하고 특정사무에 대하여 국가가 수행하는 법정수탁사무제의 도입을 전향적으로 검토할 필요가 있다. 지방교육재정의 분권화는 지방교육자치제도 발전을 위하여 재원과 권한의 이양, 자율성 제고, 책임성이 요청된다. 첫째, 특별교부금 비율의 추가 조정(3%에서 2%) 또는 내 국가시책사업 비율의 하향 조정이다. 둘째, 세출예산을 편성할시 (일반회계로부터의 전입금으로 충당) 시·도지사와 협의한다는 조항을 삭제한다는 것이다. 셋째, 시·도의회의 권한을 제약하는 요소 제거이다. 네째, 국세교육세와 지방교육세를 통합하여 하나의 독립 목적세인 교육자치세(가칭)를 만들 필요가 있다. 다섯째, 교부금 총액배분 강화와 기준재정수요 측정항목에 대한 정산규정의 폐지이다. 여섯째, 교육부의 교부금 교부과정에 관계자 및 전문가 참여 확대 방안이다. 일곱째, 교육재정분야를 특수분야로 지정하여 장기보직제도를 마련할 필요가 있다. 여덟째, 협력적 거버넌스 확대이다.