The paper analyzes OECD health systems from the perspective of historical institutionalism. Criticizing the dependence of Korea's national health program on Pacific countries such as Japan and the U.S., it suggests that European experiences of national health programs can be a model of the Korean health system in the future. Based on an inquiry into Italian and British cases of national health systems, the author emphasizes (1) the role of local governemts in national health programs, and (2) the integration of a national health program with public health programs.
Technology diffusion policy can be defined as the role of government in linking knowledge production with usage. It has an importance due to the fact that linking knowledge between the producing agent and using agent does not automatically occur. If knowledge produced by an R&D agent is not used by somebody else, the knowledge may deteriorate to a social loss since knowledge production consumes a considerable degree of social resources. Explicit technology diffusion policies are not found in Korea. There we, however, a number of implicit policies to promote technology diffusion, mainly by promoting cooperation among universities, industries and research institutes. Government R&D programs have provided incentives for cooperative research projects, and many government sponsored institutes have been assigned the role of technology assistance for small and medium sized firms. Nevertheless, diffusion policies remain weak in comparison to other innovation and technology policies. This is reflected in the relatively small scale of government support for technology diffusion programs. In addition, there is no systematic approach between the different ministries for enhancing diffusion across technologies, institutions, sectors and regions. A comprehensive evaluation of government diffusion programs, which is necessary for improving policy and program design, is lacking. Enhancing the diffusion of technology in Korea will require the strengthening of policies at different levels, including; 1) increasing the orientation of science and technology policies towards diffusion; 2) increasing the scale of existing diffusion programs; 3) developing new diffusion programs, in particular sector-specific or manpower training programs; 4) developing policies to encourage a culture of cooperation that can facilitate technology diffusion; and 5) carrying out substantial policy research to develop diffusion policies.
본 연구는 재정자금을 이용한 중소기업 정책금융이 궁극적으로 중소기업의 경영성과를 제고함으로써 민간 금융시장에 대한 접근성을 강화한다는 본연의 역할을 제대로 수행하고 있는지를 개별 중소기업 차원의 미시자료를 이용하여 실증적으로 검증한 것이다. 먼저, 중소기업 정책자금의 효과를 평가하기 위한 분석에서는 지원기업과 비지원기업 간에 수익성의 개선 정도에 유의한 차이가 없는 것으로 나타나 정책자금이 지원된 중소기업에서 경쟁 혁신 유인 저해 등 정책금융의 부작용이 나타나고 있을 가능성을 시사하고 있었다. 한편, 정책자금이 지원된 중소기업들을 업력별로 구분한 분석에서는 창업 초기기업의 영업이익률 개선이 더욱 강하다는 증거를 일부에서 발견할 수 있었다. 이러한 결과는 창업 초기단계의 중소기업에 지원된 정책자금의 효과가 보다 긍정적이며 중소기업 정책금융의 목표에도 부합하는 것임을 시사한다.
This study was carried out to evaluate the renewable energy dissemination programs in Korea, using peer-review. Especially, we used the peer review method which was suggested to evaluate the renewable energy program in U.S. by EERE, DOE. Before we implemented the peer review, we modified this method suitable for evaluating the renewable energy dissemination programs in Korea by getting advice from expertise in renewable energy policy. From this procedure, we have verified six evaluation criteria as Quality, Productivity, Accomplishments, Relevance and Management. We interviewed renewable energy policy expertise and corporation to evaluate the programs against these criteria. The result shows that overall programs were performed more than average. In addition, both the policy expertise and corporation perceived that "oan Guarantee Program" and "ompulsory Installation of Renewable Energy Facility in Public building" fulfilled its role to a great extent. However, the respondents pointed out that all of the programs need to be improved on its management.
Oriental public health programs have been introduced for the purpose of providing comprehensive oriental health care services to community people including vulnerable classes, increasing the accessibility of oriental medicine and the public benefit, and further more elevating the health promotion and the quality of life of community people. Promoting these programs since 2002 in earnest, it is evaluated that it has made a lot of performances. In the other side, it showed many problems and policy issues also. This study is accomplished to analyze the problems made since the system was introduced and until now, 2007, and with this analysis, to examine policy issues and the reasonable recommendations for its development Major problems are as follows. First, fundamental notions and identity of oriental public health programs are not positioned accurately. Second, the infra-structure construction for effective propulsion of business is insufficient. Third, it is short of the capacity for program implementation of oriental public health doctors, related manpower, and health centers. Fourth, oriental health promotion programs that can fulfill the various health needs of community people are deficient. Fifth, active aid of the government and the oriental medical world as well as legal and systematical support for oriental public health programs is insufficient. As a result, to solve the problems and induce the successful settlement of the program, the policy recommendations such as (i) the fundamental notions of the program and establishment of approach strategies, (ii) reinforcement of the foundation of the program implementation, (iii) capacity enhancement of the manpower of the program implementation, and (iv) effective building of supportive system of the program are presented.
The present study construct a new technique that can evaluate diverse rural policies, which have been applied to the rural development programs at the village level. The method incorporates spatial econometrics models with a decomposition method that has little been utilized before. We applies the technique to evaluate the rural development programs that have been carried out by the Korea Forest Service and. Korea Rural Development Agency. The technique proved to be quite useful in that the technique efficiently separate the direct effect caused by the government policy from the effect explained by the endowment effect such as regional or area characteristics, and residual effect that cannot be identified by the models. The present study concludes with suggesting more quantitative methods need to be developed to evaluate diverse government policy programs, which enables us to discern correct policy effects.
The object of this thesis is to evaluate performance of Industry Complex of Rural Areas Policy and to suggest solutions to solve problems of the policy and development plans for Industry Complex of Rural Areas in Korea. The Industry Complex of Rural Areas Policy has contributed to increase of income and growth of industries in farming areas. Since business environment has been changing rapidly and competition has been getting fierce, Korean small business in rural are as need to develop new strategies to strengthen their competitiveness. Therefore, this thesis will suggest public programs to support for development of Korean small businesses in rural areas. The suggestions are as below 1) plans to form funds to provide financial aid to small business in rural areas. Specific plans to raise funds for public programs that would be executed by National Industry Complex of Rural Areas Association are included. 2) plans to improve abilities of SBCs to develop technologies 3) plans to establish marketing channels for SBCs in rural areas. 4) plans to create systems to promote restructuring in Industry Complex of Rural Area.
This paper proposed the calculation method of the avoided cost for natural gas and district heating DSM programs. And the proposed method is applied to real DSM programs. The avoided cost for natural gas consists of commodity avoided cost, supply equipment avoided cost, storage equipment avoided cost, and electric power avoided cost. In case of the district heating, avoided cost consists of heat generation equipment avoided cost, heat energy avoided cost, environment avoided cost, and electric power avoided cost. This method can be used to evaluate the benefit of DSM programs quantitatively in cost. Therefore, this method can contribute to make the cost-effectiveness evaluation system and to operate the DSM programs for natural gas and district heating effectively.
While studies have viewed the effect of Chinese talent-attracting programs launched by government since reform and open door policy, little of them has assessed these programs empirically and pertinently. This article intends to assess an important program - the Thousand Youth Talents Program (TYTP). Frist, this paper proposed a transnational migration matrix of the academics to clarify the dynamic mechanism of academic brain gain at the high end. Then, the Kaplan-Meier analysis and Cox regression model are used to empirically analyze the policy effect of TYTP. The results show that, academic ability have double edged impacts on brain gain at the high end, some scholars whose last employer's academic ranking is world's Top100 have stronger willing to return, and the negative effect of academic ranking decreases with time passing; while scholars with a tenure-track position, a tenure position or a permanent position tend to stay overseas, and the hazard rate of staying increases with age. The older scholars have more intentions to go back China, while gender was not a significant factor influencing academic return at the high end. That is, the talent-attracting programs has partly succeeded in bringing back the academics at the high end.
Climate change is one of the most discussed issues in international for a today. Evaluating the effect of climate change at a regional level and setting up an appropriate policy to address the issues associated with climate change require a proper evaluation process on the climate change and adaptation projects already implemented. Although various evaluation approaches to climate change adaptation programs have been proposed, it is rare to find a proper systematic approach to evaluating the reliability of those climate change adaptation programs. In the current situation regarding the system to evaluate climate change adaptation programs, the purpose of this study is to suggest a theoretical and standardized evaluation system on the reliability of climate change adaptation schemes. The new approach suggested in this paper will be appropriate when requiring a confidence level for adaptation programs that are specially localized and categorized. Using various quantitative and qualitative evaluation methods with the inherent reality mechanism, we provide a conceptual framework to measure the reliability of climate change adaptation programs with a flexible adjustment process. With the proposed framework, it is possible to provide the level of confidence on the results collected from the evaluation systems and construct a standardized, system-wide assessment procedure toward climate change adaptation policies. By applying this approach based on scientific evidence on the reliability of climate change adaptation policies, appropriate and efficient climate change adaptation programs will be properly designed for and implemented in Korea.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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