정부는 시장실패 방지, 정보의 비대칭성 완화, 자원의 효율적 배분 등 다양한 목적을 가지고 시장에 개입하여 민간기업의 기술혁신을 지원해 왔다. 2000년대 들어 국가 연구개발 예산이 급격히 증가하면서 기업에게 지원되는 정부재원도 비례하여 증가해왔으나 정부의 재정지원이 효과적이고 바람직한 정책목표를 달성했는지에 대해서는 분명하지 않다. 본 연구는 이러한 문제인식 하에 국내·외 관련 논문과 정책연구 보고서, 리뷰 페이퍼 등을 종합적·체계적으로 분석하여 다양한 정부 재정지원에 대한 문제점을 살펴보고자 하였다. 국·내외 총 168편의 연구를 체계적 문헌분석과 컨텐츠 분석을 활용하여 정책 부가성, 지원방식, 기업규모, 분석단위(unit of analysis), 분석대상, 연구방법론과 데이터 등 다양한 관점에서 입체적으로 분석하였다. 문헌 간 교차 비교를 통해 다수의 중복 수혜, 재정지원과 정책효과 간의 구조적 시차, 재정지원 효과의 비선형성, 정책간의 간섭과 교호작용, 폐쇄형 혁신과 제조업에 최적화된 조세제도 등이 현재 정부 재정지원의 문제점으로 분석되었으며, 이를 해결하기 위한 정책개선 방향으로 행동 부가성을 고려한 재정지원사업 성과지표 개발, 정부부처 간 정책협력과 조율 강화, 다양한 상황을 고려할 수 있는 정책혼합(policy mix) 도입, 디지털 혁신·서비스 연구개발 등 새로운 형태의 기술혁신에 맞는 기업 재정지원 방식, 데이터에 기반 한 증거기반 정책강화 등을 제시하였다.
This study is an empiriacl analysis of effects of government intervention on the health care delivery system in Korea. The purposes of this study are to find out the effects of government intervention on the per capita national health expenditure(per capita NHE), crude mortality rate(CMR), and institutional efficiency. Here, the institutional efficiency is defined as a formula shown below: log$\frac{100-curde mortality rate }{per capita NHE}$$\times$100. The formula indicates that the instiutional efficiency increases if the CMR and/or per capita NHE goes down. In the meantime the government intervention is measured by six independent variables: I) the degree of social developments, ii) the numberr of physicians per 100, 000 population, iii) the proportion of specialists among the total physicians, iv) the proportion of public expenditure among the NHE, v) the proportion of public beds to the total number of beds, vi) the proportion of physicians working at the public sector to the total number of physicians. In the above six independent variables iv), v) and vi) are the ones that reflect the degree of government intervention. In actual calculation, the two independent variables v) and vi) are integrated into a new variable based on one to one correspondence. The materials used are the time-series data from 1970 through 1990 in Korea. A path analysis and the time-series regression analysis were adopted to estimate and examine the causal relationship between variables involved. And decomposition of the effect of causal relationship is made to find net effect, direct and indirect effect. The major findings are as follows; 1. The effect of public expenditure, number of physicians per 100, 000 population, the proportion of specialists among the total physicians and social development shows a positive relationship with per capita NHE. Only if the government intervention would be counted, the effects of the number of physicians and the proportion of specialists succeed in containing per capita NHE. 2. In additionn to the above four variables, one additional variable, per capita NHE, was also responsible for the reduction of CMR. The factor of social development found to be the most potent predictor of the CMR reduction. However, the CMR reduction due to government intervention was negligible. 3. Meanwhile, the above four variables were found to was have negative effects on the institutional efficiency. The reverse is true when the government intervention is counted. For example, the number of physicians and the proportion of specialists have played a positive role in raising institutional efficiency via goverment intervention. This comes from the factual effect that the increment of institutional efficiency via the reduction of per capita NHE is bigger than via the reduction of CMR.
As the catch-up innovation system was exposed to a new competition environment in which second-tier catch-up countries reduced the gap with Korea and advanced Korean firms entered into the frontier product market, it is experiencing system delay in terms of organizational and policy change. Therefore, innovation policy needs to be reorganized from a dynamic perspective to analyze the problems in the transition period and enable the system to overcome organizational and institutional delays. This article investigates the characteristics of transition periods in terms of external environment changes and internal socio-economic pressures. Based on the analysis of environment changes and catch-up system characteristics, it suggests the framework for policy intervention, direction, and practical principles for post catch-up innovation policy. In particular, it suggests the network-based developmental state and policy implementation in order to overcome the limitation of centralized developmental state of catch-up periods.
한국기술혁신학회 2000년도 추계 학술대회(The 2000 Autumn Conference of korea Technology Inovation Society)(한국기술혁신학회)
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pp.25-44
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2000
The purpose of this article is to analyse the policy-making process concerning the selection of providers for IMT-2000, the global roaming communication services in Korea by adopting the new institutional approach. It is supposed to contribute to understanding the characteristic of the policy process in the field of information and communication. We can see the durability of institution through the process that the government lost its policy credibility by using the intervention instrument rather than letting go in the market place.
Objectives : To compare the performance of three comorbidity measurements (Charlson comorbidity index, Elixhauser s comorbidity and comorbidity selection) with the effect of different comorbidity lookback periods when predicting in-hospital mortality for patients who underwent percutaneous coronary intervention. Methods : This was a retrospective study on patients aged 40 years and older who underwent percutaneous coronary intervention. To distinguish comorbidity from complications, the records of diagnosis were drawn from the National Health Insurance Database excluding diagnosis that admitted to the hospital. C-statistic values were used as measures for in comparing the predictability of comorbidity measures with lookback period, and a bootstrapping procedure with 1,000 replications was done to determine approximate 95% confidence interval. Results : Of the 61,815 patients included in this study, the mean age was 63.3 years (standard deviation: ${\pm}$10.2) and 64.8% of the population was male. Among them, 1,598 2.6%) had died in hospital. While the predictive ability of the Elixhauser's comorbidity and comorbidity selection was better than that of the Charlson comorbidity index, there was no significant difference among the three comorbidity measurements. Although the prevalence of comorbidity increased in 3 years of lookback periods, there was no significant improvement compared to 1 year of a lookback period. Conclusions : In a health outcome study for patients who underwent percutaneous coronary intervention using National Health Insurance Database, the Charlson comorbidity index was easy to apply without significant difference in predictability compared to the other methods. The one year of observation period was adequate to adjust the comorbidity. Further work to select adequate comorbidity measurements and lookback periods on other diseases and procedures are needed.
Purpose: This study was designed to investigate the effects of a network program to prevent obesity and improve dietary habits for patients taking antipsychotics or antidepressants. Method: Thirty-seven patients in two hospitals were assigned to a control group (21 patients) or an intervention group ( 16 patients). The intervention group was evaluated to analyze the effect of the network program for six weeks after the program. Result: There was a difference in the rate of increased body weight between the control group and the intervention group. Notably, the body weight of both groups before the intervention was significantly increased. However, after the intervention the body weight of the intervention group rarely increased, whereas, the body weight of the control group was significantly increased as expected. There was an observed difference in diet between the control group and the intervention group. After the intervention, caloric intake per day of the intervention group decreased. Also, the duration of the meal of the intervention group after the intervention was longer than before. Conclusion: The network program for preventing obesity and improving dietary habits of patients taking antipsychotics or antidepressants was effective. The study shows that a network program can be an important part of a nursing intervention in clinical practice.
This paper explores the ways in which the functions of local educational authority in Korea can be analyzed by systems thinking, and puts forward some policy leverage strategies to enhance predictability of education policy effects and also to prevent unanticipated side effects arising from it. In dong so, we sketch causal diagrams to depict functional changes of local educational authority, based on before and after comparison, and attempt to derive policy intervention points to minimize unforseen reactions from the stake-holders concerned. These diagrams make it possible for educational policy-makers to capture the feedback, stocks and flows, time delays, and non-linearities they identify, although they have some limitations. This paper concludes that newly-designed functions and structures for local educational authority may be accepted by the stake-holders including teachers and unions, only if complex systems surrounding functional changes regarding local educational authority can be clearly understood and relevant policy measures can be effectively taken before the functional changes happen.
Objectives: The aim of this study was to examine factors related to smoking behavior, and to develop multilevel communication strategies for smoking cessation. Methods: This paper reviewed theories and empirical findings with currents ecological models to develop communication strategies. Theory comparison was also performed to identify important mediators in the process of smoking cessation. Results: Factors that have been identified to influence smoking behavior ranges from individual perception, attitudes and self efficacy toward smoking to organizational norms, regulations, community capacity, media advocacy and public smoking regulation policy. In order to address these multi-level determinants of smoking behavior, objectives and strategies for smoking cessation intervention were developed utilizing ecological perspectives to cover intrapersonal, interpersonal(mainly family member and peers), organizational and community/public policy level factors. Conclusion: Multilevel approaches have advanced the existing knowledge on determinants of health behaviors. New direction of research focusing on testing multilevel intervention approaches should be expanded to inform the efficacy of applying social ecological models to health behavior change process.
The main purpose of this methodological study was to develop an assessment tool and intervention protocol for child and family with childhood cancer at early diagnosis stage. The assessment tool and intervention protocol was developed by extensive literature review and consultation with experts. Review of nine domestic and sixty-six international journal articles were done to identify stress, interventions, coping strategies and adjustment of children with cancer and their family. Results were as follows; First, assessment at the early diagnosis stage need to include information on patient, family, and patient/family attitude toward diagnosis and treatment. Second, intervention protocol for children with cancer includes control physical symptoms, manage the side effects of chemotherapy and diagnostic or therapeutic procedures, control emotional responses, provide support and information, assist decision-making and adjust to environment. Third, intervention protocol for family includes controlling emotional responses, provision of informations, inducing family support to patient, improving family cohesion, supporting siblings and supporting spiritual growth. In conclusion, the early diagnosis stage in cancer treatment is important for child and family since this stage greatly affects the overall adjustment of child and family to live with cancer. Therefore, pediatric nurses need to be sensitive to the need of patient/family and systematically manage their needs at this stage.
Objectives: Poor menstrual health may lead to school absenteeism and adverse health outcomes for adolescents. The purpose of this study was to determine the effect of pubertal and menstrual health education on health and preventive behaviors among Iranian secondary school girls. Methods: A quasi-experimental study was conducted to evaluate the effectiveness of a health intervention program. A total of 578 students (including intervention and control participants) in 12 schools in Tehran Province, Iran were included by multistage random sampling. The program comprised seven 2-hour educational sessions. After confirming the reliability and validity of a researcher-made questionnaire, that questionnaire was used to collect the required data, and the groups were followed up with after 6 months. Results: After the educational intervention, the mean scores of menstrual health-related knowledge and constructs of the theory of planned behavior were significantly higher in the intervention group than in the control group (p<0.001 for all dimensions). Conclusions: The results of this study emphasize the effectiveness of menstrual health interventions in schools. These findings should also encourage health policy-makers to take committed action to improve performance in schools.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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