This paper is to critically review the economic reasoning of non-sustainability of welfare state due to its intrinsic incentive problems and to see how the nordic welfare state responds to them. The welfare state as a political design of state to pursue equality has social insurance as its main economic function. It survives market failure of private insurance to contribute to human capital investment and industrial restructuring. The universal tax-financed welfare state, however, has the problem of tragedy of commons such as reduced work incentive and work ethics. But, the existing nordic welfare state overcomes it through employment-focused policy arrangements, maintenance of work ethics and benefits moral, incentive mechanism of wage-compression, public educational investment and its complementation with social security. The Nordic model shows that problems of incentive and moral are not about those of theory and reasoning, but about their reality which policies and institutions could respond to.
The Journal of Korean society of community based occupational therapy
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v.1
no.2
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pp.45-59
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2011
Objective : he aim of this study is to describe on the definition of the welfare state and scope of the social welfare and to analyze the development of the social welfare policy for the disabled in South Korea. Methods : We described on the definition of the welfare state and scope of the social welfare and analyzed the social welfare policy and welfare policy for the disabled among Korean Government through literature review. Finally, We also analyzed the welfare policy for the disabled in the Roh Moo-hyun Administration. Results : Welfare policy or welfare policy for the disabled was developed as economic growth from 'selective welfare' to 'universal welfare'. Scope of the social welfare was expanded from 'minimum guarantee' of the Lee seong-man administration to 'participatory welfare' of the Roh moo-hyun administration and that was similar to the welfare policy of administration for the disabled. Conclusion : We suggest that occupational therapist based community should find unmet health need and provide home-based rehabilitation services to the disabled and the elderly.
The integrated global economic system have intensed Liberalization, dereguration, privatization. National states were subordinated in global economic system. To save social costs and to encourage the national competition power, the globalized market tends to reduce the domestic social expention. Truely anxious things are not the defectiveness of capitalism itself but neo-liberal measures of each national states. So neo-liberal globalization beat welfare states. Welfare and growth, accumulation and justice are inter-conflict elements, and these confliction is well explained in context of globalization. Stratigies of growth pursuing economic benefits subordinate social policy in economic policy. Globalization did not always reduce the power of national state, but each national states purposely reduce the power of state and state participations. Thus Globalization can be overcome and must be overcome, eventually, the history of social welfare in korea differ frome that of European states. Their's social welfare retrenchment have based on the excessly expeneded welfare provision, but the frame of social welfare in korea is not yet established in history. Fundamentally historic experiences between European and korean social welfare are different. So "the third way" in korea must be in carefull approaches and the social welfare policy in korea must purchase "anti-market policy" and the equal distribution.
The purpose of this study is comparing fiscal sustainability of 17 welfare states. Borrowed the concept of fiscal space to Ostry et al(2010) and Ghosh et al(2011), this study measures the fiscal sustainability in welfare states. Using data collected from 20 OECD countries from 1986 to 2013, this study attempts to evaluate the financial sustainability of each country. As a result, it is necessary that the appropriate level of tax burden is secured. Tax revenue is the funded basis for maintaining the welfare state, so increasing tax compliance to offset the negative impact of increasing welfare spending will promote social cohesion. In therms of tax structure, in accordance with the ability to pay principle, it is important to raise the equity between the source of taxation. Reducing the gap between labor and capital tax is required to achieve horizontal equity, It is also useful to utilize the financial base of the welfare state by broadening the tax base though a consumption tax. Improving the vertical equity can also make a positive contribution to the fiscal sustainability of the welfare state.
The purpose of this article is to analyse the expenditure structure of the welfare mix; in order to grasp the holistic feature of the Korean social welfare. Most of all, the article attempts to elaborate the estimation methods of social welfare expenditure by including the components from which has been excluded so far - indirect tax expenditure of the government, nursery payments of households, life insurance pay-outs for survivors, inter-household private income transfers and the value of caring work of the family. In so doing, the article estimates that the total social welfare expenditure including state, enterprise, market, NPOs and family reached at 24.7% of GDP in 2000, which is approximately 2.5 times more than public social welfare expenditure. It implies that non-state, private sectors dominates the structure of social welfare provisions in Korea. In addition, based on the analyses of the expenditure structure, the article defines the main feature of Korea's welfare mix as the 'mixed structure of the welfare mix dominated by the protective family', or 'expanded public sector, relatively limited market, and protective family'. Such a family-dominated welfare mix structure in Korea indicates that the fundamental source of solidarity of the Korean social welfare system is family and, therefore, the welfare regime of Korea can be classified as 'Conservative'.
The purpose of this study was to review the current state and issues of family life welfare policy and service delivery system in Korea Up to now social welfare has exclusively represented welfare area and family life welfare has been treated as a subarea of social welfare not an independent area Recently the organization system of family life welfare in Korea was reorganized. The depatment of family life welfare was disorganized and the role and function of it was dispersed. The present policy for family life welfare and service delivery system pose many issues in legal arrangement administrative dimension approach characteristics of welfare concerned department institution professional personnel and certificate system.
The purpose of this study is (1) to contrast the welfare state formation in Korea with that in Western European nations, and (2) to examine the historical peculiarities of the Korean welfare state formation process. For the analysis, this study uses' contrast of context' logic of comparative history and contrast the process of (1)modern state formation (2) civil society development (3) interventionist state evolution of Korea with those of Western European nations. The findings of this study are as follows: First, the distingushing role of nation state as welfare provider is very different. It is attributed to the difference in the traditional dominance structure and in the nation-bulding process of each case. Second, class cleavage of the Western Eeuropean nations has been continually mobilized for political action and converted into political resources, while it is impossible to achieve such results in Korea which has continued labor excusive regime. Third, the institutionalization patterns of welfare politics are different. In Western Eeuropean nations, public welfare benefits have been able to produce welfare coalitions and politics of solidarity. By contrast, since welfare have been thoroughly depoliticized and informalized in Korea, voters and political parties have not been able to make issues of welfare problem Due to these historical peculiarities, it seems to be impossible that Korea's underdeveloped public welfare could be changeable in near future.
The community chest has been known as an effective means for private sectors in social welfare by mobilizing community resources. The purpose of this study is to analyze the process of developing community chest system in Korea and to suggest how Korean community chest system can be changed to develop private sectors in social welfare. To obtain this purpose, the author studied as follows. Firstly, The difference between former Korean community chest law and new Korean community chest law were examined. Secondly, the background of establishment of Korean community chest law and the present condition and state of Korean community chest system for private sectors in social welfare were analyzed. Thirdly, the tasks to be solved about developing Korean community chest system for developing private sectors in social welfare were suggested as follows; 1) activating the demonstration work for influencing the formulation of pragmatic partnership between state and private sectors in social welfare 2) utilizing a variety of communication channels for community participation 3) cooperating and coordinating the relationship between community chest system and the most voluntary social welfare agencies 4) raising as much funds as possible for maintaining autonomy of private sectors in social welfare.
The conventional framework of welfare politics, based on class concepts, tends to fail in explaining the recent social changes. Theoretical response from the social science diverges into two blocs. One is the postmodernist approach that denies possibility of structural cleavage; the other is the alternative trial that seeks to find various kinds of cleavages. The former approach is to be rejected because there is few empirical supports for it. The latter is too sparse to be applied to the studies of welfare politics that requires a comprehensive analysis. This study starts from critical investigation of such approaches, aiming at providing a theoretical framework that combines merits of existing studies on welfare politics. The theoretical framework of three statuses of welfare rights and duties, which is to be presented as an alternative to the conventional class counterpart, does not only underscore the expansion of welfare rights but also the burden of welfare duties. Hence, it can comprehensively subsume complex existence of interest cleavages of welfare politics. To make a long story short, individual interest, related to the welfare state, will effect individual attitudes toward the welfare state and their ways of political support.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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