Korea has introduced Korea Emissions Trading Scheme (Korea ETS) since 2015. However, not many companies voluntarily participate in the emissions trading. The goal of this paper is to provide the way to improve the Korea ETS. This study compares the Korea ETS with EU Emissions Trading System, which has been practiced for a decade, and suggests three strategies to activate the Korea Emissions Trading Scheme. The first thing is to encourage more companies to participate in the emissions trading since the number of companies in the emissions trading in Korea is quite limited compared with that of EU. The second thing is to activate the trading of Korean Credit Unit in order to stimulate various emission reduction mechanisms. Currently, the most of the trading in the emissions market is through the Korean Allowance Unit. The third thing is to establish concrete measures to continuously improve the Korea ETS. A comprehensive evaluation of the Korea ETS is needed along with the ongoing convergence with the associated comments. The improvement of Korea ETS would be one of the most efficient ways to compete the climate change, and would also play a role to raise the status of Korea.
The European Union(EU) has recently introduced its Directive 2008/101/EC to include aviation in the EU ETS(emissions trading system). As an amendment to Directive 2003/87/EC that regulates reduction of the green house gas(GHG) emissions in Europe in preparation for the Kyoto Protocol, 1997, it obliges both EU and non-EU airline operators to reduce the emission of the carbon dioxide(CO2) significantly in the year 2012 and thereafter from the level they made in 2004 to 2006. Emission allowances allowed free of charge for each airline operator is 97% in the first year 2012 and 95% from 2013 and thereafter from the average annual emissions during historical years 2004 to 2006. Taking into account the rapid growth of air traffic, i.e. 5% in recent years, airlines operating to EU have to reduce their emissions by about 30% in order to meet the requirements of the EU Directive, if not buy the emissions right in the emissions trading market. However, buying quantity is limited to 15% in the year 2012 subject to possible increase from the year 2013. Apart from the hard burden of the airline operators, in particular of those from non-European countries, which is not concern of this paper, the EU Directive has certain legal problems. First, while the Kyoto Protocol of universal application is binding on the Annex I countries of the Climate Change Convention, i.e. developed countries including all Member States of the European Union to reduce GHG at least by 5% in the implementation period from 2008 to 2012 over the 1990 level, non-Annex I countries which are not bound by the Kyoto Protocol see their airlines subjected to aircraft emissions reductions scheme of EU when operating to EU. This is against the provisions of the Kyoto Protocol dealing with the emissions of GHG including CO2, target of the EU Directive. While the Kyoto Protocol mandates ICAO to set up a worldwide scheme for aircraft emissions to contribute to stabilizing GHG concentrations in the atmosphere at a level that would prevent dangerous anthropogenic interference with the climate system, the EU ETS was drawn up outside the framework of the international Civil Aviation Organization(ICAO). Second, EU Directive 2008/101 defines 'aviation activities' as covering 'flights which depart from or arrive in the territory of a Member State to which the [EU] Treaty applies'. While the EU airlines are certainly subject to the EU regulations, obliging non-EU airlines to reduce their emissions even if the emissions are produced during the flight over the high seas and the airspace of the third countries is problematic. The point is whether the EU Directive can be legally applied to extra-territorial behavior of non-EU entities. Third, the EU Directive prescribes 2012 as the first year for implementation. However, the year 2012 is the last year of implementation of the Kyoto Protocol for Annex I countries including members of EU to reduce GHG including the emissions of CO2 coming out from domestic airlines operation. Consequently, EU airlines were already on the reduction scheme of CO2 emissions as long as their domestic operations are concerned from 2008 until the year 2012. But with the implementation of Directive 2008/101 from 2012 for all the airlines, regardless of the status of the country Annex I or not where they are registered, the EU airlines are no longer at the disadvantage compared with the airlines of non-Annex I countries. This unexpected premium for the EU airlines may result in a derogation of the Kyoto Protocol at least for the year 2012. Lastly, as a conclusion, the author shed light briefly on how the Korean aviation authorities are dealing with the EU restrictive measures.
The emission trading system is an essential policy for reducing greenhouse gas emissions and converting low-carbon society. EU ETS is a good benchmark that is ahead of Korea's emission trading system in terms of operating period and design know-how. Therefore, this study focused on the key design elements of EU ETS phase 4 such as total emission allowances issued (Cap), free allocation method, carbon leakage list, market stability reserve, and innovation supporting system. In addition, we analyzed the impact of key design elements and their changes during EU ETS Phase 1 to 4 on the design and operation of Korea emission trading system in the future. First of all, the expected impact on the design of Korea emission trading system is to increase three demands: preparing benchmark renewal plans, establishing criteria for selecting free allocation industries that reflect domestic industrial structure and characteristics and introducing two-stage evaluations for free allocation industries, and preparing specific plan to support innovation and industries using allowance auction revenues. The next three impacts on the operation of Korea emission trading system are the increased needs for objective and in-depth impact assessment of plan and amendments, provision of system stability and response opportunities by quickly confirming plan and amendments prior to the implementation, and coordination of the emission trading system governance and stakeholder participation encouragement.
Journal of the Korean Society for Aviation and Aeronautics
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v.24
no.1
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pp.47-54
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2016
Global aviation is projected to grow in demand by an annual average of 4.1% between 2014 and 2034. It can be said that environmental impact from aviation will therefore be expected to increase on a similar scale. As regards civil aviation emissions, the sector contributes between 2~3% to International aviation GHG emissions. In the European Union(EU), aviation emissions account for about 3% of the EU's total green house gas emissions, of which a majority are said to come from international flights. In terms of traffic volume in 2013, Korea's international aviation industry 11th with regard to passengers and 3rd with regard to cargo, attaining the overall rank of 5th in the world. GHG emissions has been increasing steadily over the last 4 years, averaging 3.9 percent a year, due to the growth of low cost carriers and the increased demand for air transportations. As for aviation in Korea, there are a number of means intended to attain the Government's emission control objective in an efficient manner, such as AVA (Agreement of Voluntary Activity), TMS (Target Management System) and ETS (Emission Trading Scheme). In addition, the Government intends to better adapt to ICAO's Global MBM(Market-based Measures) that will come into performance on Year 2020. In the study, we focused on GHG mitigation measures that is fulfilling the AVA, TMS, ETS in the Government and suggest the effective measures to reduction the aviation GHG emissions.
Green gas emissions Trading System(ETS) came into effect in the Europe last year 2005. All transport modes have tried to reduce green gas emission and EU member countries are promoting the use of environmental friendly transport mode to avoid economic loss due to green gas emission. Besides ETS, rapidly rising of oil price and peak oil urge to invest more in the environmental friendly public transport mode and to discourage the use of private cars. The operation of KTX is estimated to bring external cost reduction up to 570 bil. won in 2004 based on European external unit costs of transport modes. This result implies that the expansion of high speed rail network and reconsideration of East-West high speed rail network which is not considered because of weak economic validity is required.
This study organized data from 2000 to 2014 for 20 grid-connected countries in Europe and analyzed the determinants of carbon emissions through the panel GLS method considering the problem of heteroscedasticity and autocorrelation. At the same time, the effect of introducing ETS was considered by dividing the sample period as of 2005 when the European emission trading system was introduced. Carbon emissions from individual countries were used as dependent variables, and proportion of generation by each source, power self-sufficiency ratio of neighboring countries, power production from resource-holding countries, concentration of power sources, total energy consumption per capita in the industrial sector, tax of electricity, net electricity export per capita, and size of national territory per capita. According to the estimation results, the proportion of nuclear power and renewable energy generation, concentration of power sources, and size of the national territory area per capita had a negative (-) effect on carbon emissions both before and after 2005. On the other hand, the proportion of coal power generation, the power supply and demand rate of neighboring countries, the power production of resource-holding countries, and the total energy consumption per capita in the industrial sector were found to have a positive (+) effect on carbon emissions. In addition, the proportion of gas generation had a negative (-) effect on carbon emissions, and tax of electricity were found to have a positive (+) effect. However, all of these were only significant before 2005. It was found that net electricity export per capita had a negative (-) effect on carbon emissions only after 2005. The results of this study suggest macroscopic strategies to reduce carbon emissions to green growth, suggesting mid- to long-term power mix optimization measures considering the electricity trade market and their role.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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