설계단계에서 VE를 적용하면 커다란 효과를 볼 수 있음에도 불구하고 국내에서는 설계단계의 VE가 활성화되지 못하고 있다. 특히 적절한 VB수행에 대한 적절한 용역대가 산정 기준의 부재는 설계VE의 적극적 활용을 가로막는 주요원인이 되고 있다. 본 논문에서는 설계YE와 유사한 용역업무의 대가산정 현황과 국내외 설계YE 용역대가 산정현황을 분석하여 현재 YE 용역대가 산정의 주요한 문제점을 도출하고 개선방향을 제시하였다. 다음으로 VE 용역대가 산정방안과 수행결과에 따른 인센티브 지급 방안을 제시하였다 마지막으로 면담을 통해 제안된 방안의 유효성을 검증하였다.
건설교통부에서는 2006년부터 "설계의경제성등검토"를 총공사비 100억원 이상으로 확대 시행하고 있으며, 이에 따라 건설공사의 예산낭비와 비효율적인 요인을 사전제거함에 따라 설계VE의 중요성이 대두되고 있다. 이러한 제도적 뒷받침이나 기술적인 노력에도 불구하고 국내에서 설계VE는 수행과정에서 다수의 문제점이 지적되고 있어 설계VE도입에 대한효과가 극대화되지 못하고 있다. 따라서 본 연구에서는 효과적인 팀을 구성하여 설계VE의 성과를 극대화하기 위하여 설계VE팀의 역량을 강화 할 수 있는 역량평가 체크리스트를 제시하고자 하였다. 이를 위하여 설계VE팀의 특성에 따른 29개의 역량인자를 도출하였으며 팀 지식, 팀워크 스킬, 팀 태도로 구분하였다. 중요도에 따라 설계VE팀의 역량평가 항목으로 도출하고, 각평가항목에 대한 상대적인 중요도를 정량화하여 설계VE팀의 역량평가에 객관적 인 기준을 제시할 수 있는 역량평가 방안 제시하였다.
건설 VE는 실시시기가 빠를수록 가치향상의 효과가 크므로 시공단계보다는 설계단계의 VE가 더욱 더 중요하다. 그러나 설계단계에서 발생하는 여러 가지 문제점으로 인하여 시공단계에 악영향을 미치고 있으며, 사업주체간에도 갈등을 야기하고 있다. 그러므로 설계단계에서의 품질확보가 무엇보다도 중요하다. 이에 본 연구는 설계단계의 연약지반처리공법 선정과정에서 VE/LCC 분석 사례를 통하여 비교공법별 설계기능점수(F)와 LCC비용(C)의 대비를 통해 가치지수(V)를 산정하여 최적의 공법을 선정함으로써 정성적인 판단을 정량적인 값으로 도출하는 과정을 수행하였으므로 앞으로 더욱 더 설계 VE의 확대방안이 필요함을 강조하였다.
국내에서 활용가능한 VE형태는 2000년 3월 제정된 건설기술관리법 시행령 제38조13(설계의 경제성등 검토)에 근거한 설계VE와, 국가계약법 시행령 제65조에 근거한 기술개발보상제도에 의한 시공VE이다. 특히 건설기술관리법 시행령과 건설교통부의 설계VE 시행지침의 수립은 그간 민간 및 타 분야에서 활용되었던 VE를 제도적으로 규정함으로써 체계적인 VE를 실행할 수 있는 된 계기가 되었고, 이후 VE는 질적, 양적으로 증가하게 되었다. 또한 2005년에는 건설기술관리법 시행령을 개정하여 설계VE 대상공사를 당초 500억이상의 공사에서 100억이상의 공사로 확대하였으며, 건설교통부 및 조달청에서 각각 고시한 건설사업관리자 사업수행능력 세부평가기준에서 설계VE 우수업체에 가점을 부여하는 등 국내 건설VE는 계혹해서 확대될 전망이다. 본 연구에서는 도입된지 25년이 된 기술개발보상제와 7년이 지난 설계VE의 운영현황과 문제점을 살펴보고, VE적용성과를 더욱 높일 수 있는 발전방향을 제안하고자 한다.
건설 프로젝트에서의 VE는 예산낭비와 비효율적 요인을 서전제거하는 유용한 도구로 활용되고 있다. 이에 따라 2006년부터 건설교통부에서는 "설계의경제성등검토"를 총공사비 100억원 이상으로 확대 시행하고 있다. 그러나 이러한 제도적 뒷받침이나 기술적인 노력에도 불구하고 국내 설계VE는 수행과정에서 문제점이 지적되고 있어 효과가 극대화되지 못하고 있다. 효과적인 설계VE팀 구성으로 설계VE의 성과를 극대화하기 위해서는 설계VE팀의 역량평가에 대한 체크리스트의 개발이 필요하다. 따라서 본 연구는 설계VE팀의 역량평가 체크리스트 개발을 위한 기초자료로써 역량 평가항목을 도출하고 가중치를 산정하고자 하였다. 이를 위하여 설계VE팀의 특성에 따른 역량인자를 도출하여 팀 지식, 팀워크스킬, 팀 태도로 구별하여 구성하였다. 도출된 역량인자의 중요도에 대해 1차 설문조사를 실시하여 신뢰도와 타당도를 검증하고, 그 결과로 도출된 제 1, 2, 3계층의 역량 평가항목에 대하여 계층 분석적 의사결정기법을 활용한 2차 설문조사를 실시하여 가중치를 산정하였다.
건설교통부에서는 설계시공일관사업을 포함한 총공사비 100억원 이상인 모든 공사에 설계VE 적용을 의무화하고 있다. 현행 설계시공일관사업에서는 입찰을 통해 확정된 총액금액으로 설계가 진행되어 실시설계단계에서 VE의 실시 명분이 미흡한 상태이다. 그러므로 설계시공일관사업에서 설계VE을 활성화하기 위해서는 설계VE 적용 결과에 따른 절감액의 배분이 이루어져야 한다. 이에 본 연구에서는 현행 설계시공일관방식의 특성과 설계VE 적용의 문제점을 파악하고, 설계시공일관사업에서 설계VE 적용의 효과를 극대화할 수 있는 인센티브의 활용방법을 제안한다.
Most VE operation related to construction project is progressed in stage of planing or design phase, especially in case of domestic. It is encouraging fact and if you have VE process in stage of planning and design, you'll have experience a reduction of about 70% of total saving cost in which total construction process may occurred. However, recently the work of construction in overseas increase and almost is only construction-work, except planning and design process. As this reason, VE process for construction-work phase only is demanded in high necessity. VE in construction phase comes to accomplish intensively in the part which the design change does not follow, through know-how, equipment operating method and method of temporary-structure erection at the established construction-site learned, builders will be the possibility of reduction from 3% to 10% in constructive expense. This paper describes VE performing example in OO company's construction-work phase, and propose the methodology of VE performance in the phase of construction. And also it is aimed to extending VE applications into the overseas construction enterprise.
변화와 혁신의 가속화로 산업과 비즈니스에 대한 창의적 접근에 대한 관심이 높아지고 있으나 공공의 영향을 받는 건설산업은 상대적으로 이러한 창의적 접근에 대한 연구가 미비하다. 설계VE 역시 효율성 증대를 위한 창의적 접근에 대한 연구가 진행되고 있으나, 기법제안에 그친 경우가 많아, 실무적용 가능성에 대한 실증적 연구가 필요하다. 본 연구는 새로운 아이디어 창출 방법으로 BCC(Business Creativity Codes)사고체계를 소개하고, 이를 반영한 개선된 설계VE 아이디어 창출 프로세스를 제시하였다. 또한, 실무 종사자를 대상으로 BCC의 11가지 창의코드를 활용한 VE모델 분류실습과 설문 및 집단면접 등을 통해 BCC사고 체계의 유용성과 활용 가능성을 검증하였다.
건설산업에서 설계의 경제성 검토(VE)에 대한 관심은 점차 증대되고 있다. 또한, 국내외적으로 VE의 효과에 대한 사례도 다양하게 도출되고 평가되고 있다. VE 수행 절차에서 아이디어 도출 단계는 실질적인 비용절감효과를 가져오는 중요한 단계이다. 따라서, 아이디어 도출 단계에서 참고 가능한 설계 VE 점검 체크리스트를 도출한다면 보다 효과적인 VE 수행이 가능하다. 본 연구에서는 건축공사를 대상으로 파셋 개념을 활용한 설계 VE 점검 체크리스트 도출방법 및 프로세스를 제안하고 기존의 VE 수행 절차와 병렬적으로 사용 가능한 프로세스를 제안하고자 한다.
최근의 공공건설공사는 정부의 건설기술진흥기본계획에 따라 설계${\cdot}$발주가 증가되고 있는 경향이며 공사규모가 대형화, 복잡화, 다양화 되어가고 있다. 발주자의 요구조건이 점차 다양해지고 있는 것과, 설계적격 심의에 대비하여 기본설계가 과설계되어 제안되는 것은 예산낭비의 요소를 내포하고 있다. 따라서 발주자는 사업의 예산절감을 위하여 실시설계단계에서의 경제성 검토를 요구하고 있으나 현행 설계${\cdot}$시공일괄공사에서는 총액계약의 특성에 따른 계약당사자간의 입장차이고 당초 기대했던 VE적용의 효과를 거두지 못하고 있는 실정이다. 본 연구의 목적은 일괄공사에서 기본설계의 과설계 등에 대한 문제점을 해결하기 위하여 실시설계단계에서 효율적으로 VE를 적용할 수 있는 방안을 제시하는 것에 있다. 이를 위하여 일괄공사에서의 VE적용사례를 조사${\cdot}$분석하여 적용방안을 설정하였고, 설문조사에 의한 유용성검증을 통하여 VE제도 및 계약적 측면, 사업참여주체별 측면, 설계VE운용적 측면에서의 적용방안을 제안하였다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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