Comprehensive rural village development projects were launched by MAF(Ministry of Agriculture and Forestry) and KARICO (Korea Agricultural and Rural Infrastructure Cooperation). Since 2004, they received much attention for rural development policy, such as the bottom-up approach, inducing participation of residents and enhancing regional capacity. However, there still remain several problems to be solved. The purpose of this study was to suggest methodologies to facilitate residents' participation in comprehensive rural village development projects by literature review. The core problems of comprehensive rural village development projects in the planning stage were the conflicts among residents and the lack of resident capacity for rural development. Based on the findings of this study, the following recommendations were made to facilitate the residents' participation. In order to reinforce the residents' participation, the mediating skills of conflicts among residents and the strategies for strengthening the residents' capacity should be introduced in comprehensive rural village development projects.
The rural development business policy of our country is seeking to change the existing top-down development method to the bottom-up development one. As residents' participation in village development is being focused, residents competence has come to be considered important. Thus, this study classified the village type by investigating resources of the target villages in Chungcheongnam-do through a rural forum, and examined education needs targeting the residents of the villages through a survey. The preferred the types, of education according to the types of farm villages were examined. It is needed to raise the efficiency of enhancing village development competence by regarding execution of the priority of competence enhancing education as a practical strategy. This also can be used as the baseline data for rural catchment typing research.
The Comprehensive Rural Village Development Project, a resident-led bottom-up regional development project, began in 2004. This study investigated difficulties and problems in the operation process after the completion of the project, and future improvement plans, through in-depth interviews with the former and current chairman of the steering committee, steering committee members, and office managers, targeting three regions in Jeollanam-do, 15 years after the completion of the project. As a result of the survey and analysis, it was effective in improving the living environment and characteristics of each village and revitalizing the area. And while there were well-run facilities depending on the type of project, there were also many idle facilities. In the case of communal facilities, there was a high possibility of problems in operation and management when the scale of the new building was large. Conflicts occurred between villages in the process of independently operating the area after the completion of the project. Therefore, it is necessary to provide an S/W project program to prepare for after completion. Local governments need to utilize City and County Capacity Enhancement Projects to support regional leaders to participate in educational programs after completion and provide guidance and supervision for village operations.
The purpose of this study is to examine the aspects and the characteristics of conflict among people in agricultural villages shown in the course of conducting a rural community development project, and to suggest a theoretical basis for the solution of the conflict. various theories on rural community development projects and conflict, and relevant sociopsychological theories were perused to lay a theoretical foundation for the study, and 5 actual cases of conflicts in agricultural experience villages were analyzed in the light of the grounded theory which is one of suitable methods of qualitative research. And comparative and comprehensive analysis of conflicts of different farm villages was done. Based on the result of analysis of conflict among residents on agricultural experience village, this paper suggests some ways for solution of the conflict.
With a shift in the rural development process toward a bottom-up approach, the need to enhance the endogenous capacity of communities has become the core of rural development. In this regard, scholars have paid close attention to social capital to identify ways to facilitate endogenous rural development but focused mainly on relationships between social capital and local environment. That is, few studies have investigated the relationships between social capital and its various dimensions in the context of rural development initiatives. This study examines the effects of social capital on the problem-solving ability of community residents'rural development initiatives and assesses the types of social capital associated with such initiatives to propose optimal path for improving this ability. To distinguish between major dimensions of social capital, a questionnaire was developed by considering various stages of the rural development process. The survey considered a sample of 59 employees from public rural development institutions. According to the results, four paths were significant at the 5% level. Among these four paths, three set common goals. The effective channel was the path [common goals${\Rightarrow}$network${\Rightarrow}$cooperation${\Rightarrow}$problem-solving ability]. The key factor in improving problem-solving skills, the endogenous ability of community residents to facilitate rural development initiatives. The results suggest that governments should strengthen education and training programs to help residents set their common goals.
The objectives of the study are to identify the issues and problems encountered in Korea's current integrated rural regional development(IRRD) program and to suggest policy remedies to cope with them. Secondary data and materials ate mainly used for the study. Since the mid-1980s, rural settlement planning has been carried out in the Republic of Korea, In the planning process,'scale of economy'perspectives and settlement policy have been emphasized for increasing the efficiency of investment. During the 1990s, rural settlement and major village development projects have been implemented under the rural structure transformation programs. Agricultural structure adjustment projects for land consolidation and sizable farming have been separated from the rural settlement and mojor village development projects. Based on the evaluative analysis for the rural structure transformation policy and program, some problematic issues were raised as follows: (a) lack of integrative control function in the program'(b) weak linkage between living environment improvement and agricultural development projects: and (c) lack of comprehensive village development planning and implementation system. The policy issues to solve the problems were suggested as follows: (a) adoption of bottom-up approach in new IRRD planning and project system : (b) projection of comprehensive development planning and project at the village level; and (c) introduction of new regional agriculture development projects such as direct payment system for farming in less favorable areas and organic farming.
This study was conducted to analyze the policy impacts of the '2014 Rural Field Forum'. From 2013, Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs implemented Rural Field Forum to push forward rural development of inhabitants' initiative. In this study, we have evaluated that Rural Field Forum has crucial impacts on residents' competence, region capability and driving force of project by targeting the 374 residents of 350 villages in 9 states who participated in 2014 Rural Field Forum. We also sought for the solution to institutional improvement. Futhermore we analyzed each of leader group and normal residents for departmentalization of policy effects. Taken together, the analysis reveals that: 1)Rural field forum is demonstrated to have a positive effect on the establishment and execution of village development plan and all of its necessary components. 2)Regarding the effect on the village capabilities, the understanding and recognition of village organization was shown to be improved. 3)About regional capabilities, the interest in village project was advanced. 4)In terms of the project execution, Rural field forum turned out to affect the village council processes positively. 5)lastly, between the leader and the residents, the difference effectiveness between them revealed, with the same directivity and considerably bigger effect felt by the leader than by the residents overall.
Korean agriculture and rural sector has undergone a wide range of reform after the Uruguay Round. Major policy measure is to put finances of huge budget from tax payers since 1994 in preparation of the Rural Development Strategy and Reform Program. Both in the total amount and individual size of the subsidy and loan for eligible farmers and farmers group are large and drastically enormous than any other programs in the past. The strategy adopted was a bottom-up approach, Particularly in selecting the project with local autonomy. However, it has been still criticized as the form of centralized control of budget and decsion. In terms of the program effectiveness too, it is doubtful to judge that Korean agriculture is in a road to getting the international competetiveness as targeted. Since the local autonomy was started in 1995, the political structure has been settling in a way to be more locally institutionalized. Rural development policy, as the key point of economic and industrial dimension of local autonomy, should be initiated and practiced in real term by the local government. This paper, in this concern, in reviewing the past rural development prolicy and programs, discussed the necessary issues relevant to legal bases of land uses in Korea. Further, the direction of increasing local automous power of local government was discussed in the senses of budgetary control and decision. The power and budget should be allocated more to the rural development plans of local government in order to fulfilize integrated rural spatial development in this new era of globalization.
Decrease in Population and graying of rural area by industrialization and urbanization are gone continuously. This makes happened various rural problems and the differential of standard of living with is arising day by day. Government is unfolding rural supporting project to solve continuously these problems. Recent Projects which are choosing not top-down process by government leading but bottom-up process through village inhabitants' participation and expert consultant get positive estimation. But those have difficulties because the support is attained only in the beginning step not continuously and inhabitants' number by graying is decreasing. The Special Economic Zone for Regional Development Policy is new access that regulation can differ according to special quality of each area depending on Localization Age. Through this transfer the competence that can mitigate or reinforce various regulations according to special quality of area in local government. So, back and maintain activation systematically so that each area could be developed specially. The purpose of The Special Economic Zone for Regional Development Policy is the activation of regional economy through development that regional specific character is. And there is characteristic that local government plans and takes the lead in all project contents, government gives regulation benefit by appointing the special economic zone and do not support finance and various tax remissions. Through investigation of such new policy, I wish to recognize what long-term plan and method could be possible to success rural activation continuously.
Recently, Korea aimed to increase water use efficiency by implementing integrated management according to the water management unification policy. Considering the enormous use of water resources in the agricultural sector, it is necessary to efficiently conserve water in terms of demand management by intensifying the stakeholders' involvement and awareness campaigns. The existing agricultural water management system in Korea is based on a top-down approach by which the government agencies directly plan budgets and policies to be enforced on and implemented by farmers, with little to no involvement of farmers in the decision-making process. However, this process has hindered the desired water resources management and the water conservation goal at the field level. Moreover, the limited research on water governance operations focusing on agricultural water creates a knowledge gap, particularly in Korea. Thus, it is necessary to investigate water governance cases with successful implementations in agricultural and rural areas to identify the factors applicable to domestic governance in Korea. In addition, a more systematic governance model should be established by identifying the subjectivity of the stakeholders' involvement in agricultural water governance. Therefore, this study proposed a new bottom-up model for agricultural water governance, which aims to raise the problem of autonomous water governance while promoting stakeholders' voluntary participation in agricultural water management and reflecting farmers' involvement in the decision-making process. Moreover, if agricultural water governance is expanded nationwide by reflecting agricultural and water resource policies in the future, it is believed that positive effects can be achieved in increasing utilization efficiency and securing sustantiality through agricultural water saving.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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