우리 사회에서 일정 정도 이상의 사회와 가정에서의 기능상의 부적응을 초래하는 정신적 문제는 경제활동인구에 있어 가장 흔한 보건의료상의 문제일 것으로 추측되고 있으나, 현재까지는 정신보건제도 마련에 있어 가장 극심한 부적응을 보이는 정신적 장애를 지닌 환자를 위주로 수용시설과 지역사회에서의 재활과 관리에 그 초점을 두어 왔다. 즉 직업스트레스와 같은 일시적인 사회심리적 갈등으로 인한 신체증상의 호소나 알을 및 약물중독으로 인한 사고의 발생으로부터 일생동안 관리되어야 하는 지능저하나 학습장애와 같은 만성적인 문제에 이르기까지 다양한 스펙트럼을 보이는 사업장과 지역사회에서의 정신적 문제들 중 그 일부만이 제도적으로 관리되어 왔다. 실제 그 동안 직장 내 정신보건문제에 대한 행정적 관심은 일부 장애인의 취업 문제를 제외하고는 없었다고 하여야 할 것이다. 그러나 한편으로 우리 사회의 산업구조와 경제사회적 조건의 변화에 따른 노동내용과 조건상 유연화의 증대가 많은 직장에서 노동강화로 이어진다는 점, 그리고 가족 및 교류집단을 비롯한 전통적인 사회적 지지구조가 와해되고 있다는 점과 정신적 문제로 인한 기능상 부적응의 척도가 한편으로 사회적 가치관의 변화에 따라 계속 그 영역이 넓어지는 방향으로 변화하고 있다는 점등에서 직장 내 정신보건 문제는 앞으로 더욱 그 비중이 커질 것으로 판단되고 있다. 문제의 심각성에 대한 관심이 요구되는 현재의 시점에서 제도적 접근에 대한 검토 또한 시작되어야 할 것으로 판단되고 있다. 현재까지 기업 내에서 이루어지고 있는 정신보건관리의 현황을 단편적으로 파악해 보았을 때, 단지 일부 기업에서 취업시 내지는 부서 배치시 성격검사를 비롯하여 적성검사를 실시하고 있으며, 기업윤리확보 차원에서 비정규적으로 사기앙양을 주목적으로 하는 집단적인 교육이나 단체훈련이 이루어지고 있으나, 정신심리적 문제를 개인적 차원에서 그리고 또한 조직적 차원에서 체계화된 프로그램으로 관리하고 있는 사례는 아직 없다. 앞으로 직장 내 정신보건문제에 대하여 제도적인 접근을 하기 위하여서는 다음과 같은 세가지 조건들이 구비되어야 할 것으로 판단된다. 첫 번째로 문제점 그 자체의 내용과 그 규모에 대한 정확한 파악과 예측이 가능하여야 한다. 즉 제도 전체의 운영을 객관적으로 평가하고 개선할 수 있는 기제가 함께 있어야 제도가 실제적인 기능을 할 수 있다는 최소한의 목적이 달성될 수 있다. 두 번째로 문제점의 관리를 위한 효과적인 개입내용 및 개입지점의 확보가 가능하여야 한다. 특히 직장 내에서 수행할 수 있는 프로그램이 개발되어야 하며, 이는 시범사업과 시장을 통한 소비자, 즉 사업주들의 자발적인 선택을 통하여 검토되고 걸려져야만 한다. 마지막으로 제도 운영의 대상, 특히 정신보건문제를 안고 있는 노동자들의 자발적인 동의가 확보될 수 있어야 한다. 이는 정신적 문제가 안고 있는 편견과 그로 인한 차별이 가져다주는 문제를 함께 고려하면서 제도가 운영되어야 하며, 이에 있어 제도 운영상 노동자들의 주체적인 참여가 필요하기 때문이다. 이상 고려되는 직장 내 정신보건문제에 대한 제도적 접근을 담기 위하여서는 프로그램 개발이나 전문가 집단의 양성과 같은 단순한 기술적 접근과 이들의 인허가 및 사업화에 따른 적용기준 및 의무의 설정과 같은 제도적 접근에 그쳐서는 그 실효성을 담보하지 못할 것으로 판단된다. 보다 중요한 것은 이러한 정신보건문제에 대한 노사의 공감대를 이루어 내는 것이며, 사회 전반적인 인식의 확산과 더불어 바람직한 관리모습에 대한 사회적 가치관을 도출해 내는 것이 제도적인 접근의 성공을 보장할 수 있는 기반 조건이 될 것이다. 이러한 점에 있어 정신보건문제를 바라보는 기존의 가치관이 부정적이고 고착화된 모습만을 강조하였으나, 이제는 점차 긍정적이 사회활동에 수반되는 역동적인 모습으로서 비추어지는 것이 많아진다는 측면에서 그 전망을 밝게 하여 주고 있다.
I. introduction. A government goal at the present is established to make a welfare nation and to keep people's safe living, but it is criticised that when a large-scale disaster happens, the authority concerned could not deal with it, causing many people injured and material damage. Moreover, in these days, cities have many risk factors. extremely large and intelligent building, industrial facilities and underground equipment have many risk themselves along with scientific progress. The cope with disaster effectively, government must have efficient organization, skillful personnel, tool, facilities and so on. To reduce the damages, what's the most effective government organization\ulcorner II. Government organization for managing disaster In a few decades, a large-sized accidents broke out in korea, for example, collapse of Sampoong department store, break of Sungso bridge, explosion of Daegu city gas, gas explosion accident at Ahyon-dong etc. but government has not any adequate disaster response organization. Especially, after collapse of Sampoong department store broke out, Disaster Management Act is enacted to solve the past problem. According to Disaster management Act, disaster is limited in manmaid disaster. Therefore, in this thesis, disaster management is inspected theoretically, organization of disaster management for pattern of disaster, and role, duty of government organization, emergency relief organization system and actual conditions are analyzed. there are some problems. there are trials and errors. the government has changed the disaster management organization by the disaster management law. the organization consists of central and local government. but both of government do not work together harmoniously. in thesis, I would like to introduce the advanced nations disaster management organization, and study our central, local government organization. III. Conclusion Change and development of the government disaster management organization is the goal of this thesis. we have to increase public service in response and manage disaster. protecting civilian's life from the disaster is very important responsibility of government. there would be better way of government disaster management organization.
The purpose of this study is to identify the accomplishments and limits of the local governments' environmental impact assessment operation system and to propose a policy plan to improve it through an analysis of the current status of the operations by local governments. As the research method, based on an understanding of the basic purpose and concept of the local government's environmental impact assessment, the current status of environmental impact assessment by major local governments such as Seoul, Jeju, Busan, Daejeon, etc. is analyzed and in-depth interviews with public officials in charge are conducted. Through the extensive discussions, the current situation and the problems are identified. The accomplishments of the local governments' operation of environmental impact assessment are: it is possible, first, to select evaluation targets and items in accordance with regional characteristics; second, to continuously strengthen the management and monitoring the evaluation result after through its own follow-up control. The limits revealed are; first, internal organization problems, which are largely due to the fact that the project approvers and the environmental impact assessment consultants are the same; second, poor cooperation system between the department of environmental impact assessment and other departments; third, lack of professionalism in the working forces; and forth, a limited pool of the skilled judges; and last, it was found that there could be frequent problems of overlapping regulation during coordinating target projects and evaluation contents.
Journal of the Economic Geographical Society of Korea
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v.16
no.3
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pp.423-444
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2013
Tourism in Thoi Son Islet has been the advanced model for rural tourism in the Mekong Delta region since the 1990s. The continuously rising number of tourists, however, has also created problems that affect sustainable rural development. To understand these problems, this research analyzed how rural tourism has been operated through the methodology of a stakeholder network. After investigating the network among key stakeholders (Ho Chi Minh travel agencies (HCMTAs), local travel agencies (LTAs), and local residents, the result showed that in the current model, HCMTAs and LTAs have played the role of connectors, working as hubs to shift tourists (demand) to match local residents (supply), with the networking being dominated by signed contracts (formal networks). The networks between LTAs and local residents are both formal and informal. Inter- and intra-networks among local residents are dominated by informal networks of established working relationships based on networks of family, friends, and neighbors. Moreover, this research has found that there is no cooperating network among LTAs. Among owners of tourist sites was not also found cooperating network. The primary motivating factor for these stakeholders is price competition; this has led to a disproportionately small share of revenue for local stakeholders, with most tourism revenue going to HCMTAs. Additionally, because of the high competition among local stakeholders, this results in local stakeholders having little or no negotiating power when conducting business with HCMTAs. Meanwhile the Tien Giang Tourism Association is inefficient in fostering cooperation among local stakeholders to increase their negotiating power.
Korea's energy sector was one of policy sectors that exhibited the classical bureaucratic governance of an administrative state. Under the regime, government monopolized the policy-making process and controled the market and the civil society. It not only provided energy goods and services directly through public enterprises but also dominated the market activities through public regulations. However, during 1993~2002, stringent reformation efforts were made to transform the governance regime from the past bureaucratic model to the market model, by way of privatization of public enterprises and deregulation. The ideology behind the reformation based on the shared recognition that the market and spontaneous order thereof is the better apparatus than the government and artificial order thereof in solving social problems mote efficiently. From the year of 2003, another round of reformation efforts have been promoted to introduce the participatory governance model, through institutionalization of channels for the wider participation of civil society into the energy policy-making process. This reformation efforts respond to; first, the increasing criticism from the civil society on the closedness of energy policy process and the higher probability of policy failures thereof, and second, the recognition that the self-organizing nature of an open policy process is the better mechanism for evolutionary problem-solving.
Journal of the Korean association of regional geographers
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v.3
no.2
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pp.1-17
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1997
Geographic Information Systems(GIS) are very useful for spatial analysis and policy in local government administration. Recognizing the value of GIS, Chungnam province authorities put a spur on the introduction and development of it. But they have some difficulty in this process because of technical restraint, expertise shortage and budget limit. This study has surveyed current achievement and conditions for GIS development and presented general framework and subordinate tasks to build up GIS. First of all, there are a few prior conditions to guarantee the success of GIS: First, we should set up reasonable long-term plan and follow systematic procedures according to the plan. Second, it is essential to clarify what initiatively manage to whole business and so we should make up GIS-Board as an institutional center for this job. Third, we must research how to take advantage of already existing NGIS(National Geographic Information System), so that we may eliminate redundancy of investment. We can save a lot of finance and human resources through it. Fourth, we must focus on the importance of accurate mapping by utilizing new technology like GPS(Global Positioning System). Fifth, we should arrange efficient training program to constantly produce excellent human resources for GIS.
The purpose of this research is to create a preferable corporate culture under the SmartWork environment. There is growing interests in SmartWork, which can satisfy the compatible conditions of government's carbon emission restriction policy, corporate efficient expense reduction, productivity maximization, and each individual's work and a family. Due to the interests and the rapid development of IT technology, a realistic condition for SmartWork is established but the promotion without a sufficient preparation, such as legal examination and relevant systems, created much confusion and very few companies are introducing it. This paper discusses that a social agreement should be reached through adjustments among parties interested, such as government, companies, and employees, studies the WIN-WIN plan that individuals and organization can grow together, and proposes a new corporate culture under the SmartWork environment. SmartWork has more than the simple meaning of 'remote working'. SmartWork, a method of smart working, means a transition to a new paradigm that minimizes moving for work and work & human move together, and a change from a work-oriented culture to a human-oriented culture. This paper summarized the role of government and companies for the successful introduction of SmartWork, and proposed that a government level 'SmartWork Activation Executive Committee (tentative name)' with a strong promotional power would create a new culture of SmartWork and form a civilian consultative body to support SmartWork corporate culture creation & expansion in the private corporate area, in a tuning with Ministry of Public Administration & Security, Ministry of Labor, Ministry of Gender, and Communications Commission.
Journal of Korean Society of Archives and Records Management
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v.11
no.2
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pp.143-163
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2011
The National Assembly of R.O.K. has established and developed parliamentary democratic system up to now since the Constitutional Assembly in 1948. However, in order to establish and develop the management system that reflects an inherent character of the parliamentary minutes, lots of things are yet to be improved in institutional and operational aspects. This study aimed to propose the proper management system and improvement methods of the parliamentary minutes by comparing & analyzing minutes management cases of major foreign countries having a long history and the minutes of the National Assembly of R.O.K. First, it is necessary to make in-depth discussions about methods for reorganizing administrative system for the efficient production and management of the parliamentary minutes. Second, for the guarantee of the parliamentary minutes, systematical management based on laws is needed. The various types and value and characteristics involved in the minutes of the National Assembly can be said to start with a congressman, a representative the Nation and a member of the National Assembly. Accordingly, the minutes of the National Assembly produced from parliamentary members who were elected by the people must be freely utilized by the people.
The Journal of Korean Academy of Sensory Integration
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v.15
no.2
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pp.1-21
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2017
Objective : The aims of the this study is to identify job characteristics, to generate job description, and additionally to investigate duty task of the job for Korean pediatric occupational therapist focused on sensory integration intervention. Methods : In the first stage, job analysis of pediatric occupational therapist focused on sensory integration intervention was performed by an advisory committee consist of the DACUM panel. Through the job analysis, job description with definition was established. In the second stage, a survey was performed for 141 pediatric occupational therapist using a questionnaire based on the job description in order to investigate importance, frequency and difficulty of duty task and task elements of the job. This process was done from May to September 2017. Results : The job definition drew from this study was 'Pediatric occupational therapist provides occupational therapy services to children and adolescents to support occupational performance and social participation including daily activities and play". Through the job description established in this study, 9 duties (consulting, evaluation, intervention plan, intervention, document, education, self-development, management, and administration), 28 tasks and 169 task elements were drew. In the survey, among the duty tasks and task elements, 'ensure physical safety' and 'perform a session' were selected as the most important task, and 'ensure safety of children, sensory integrative equipment and environment' and 'prepare a safe environment' were selected as the most important element. Conclusion : This study defined job demands and characteristics of pediatric occupational therapist who performs sensory integration intervention. It is expected that this study can be used a resource to develop and/or improve educational program related.
This study was conducted to provide basic data on the relationship between the happiness and job satisfaction of dental hygienists. The research subjects were 264 dental hygienists in Busan and Gyeongsangnam-do. The study was conducted using structured questionnaires and the collected data were analyzed using IBM SPSS software, ver. 20.0. The happiness index, which was based on general characteristics, showed the greatest significant differences in life satisfaction (p<0.05) among adults over 36 years of job experience, negative emotions (p<0.01) among adults under 25 years of job experience, and negative emotions (p<0.05) among adults with 4~10 years of job experience. The factors that improved the job satisfaction of dental hygienists were life satisfaction, prime duty at the work place, and a positive effect. On the contrary, negative emotions lowered the job satisfaction. The happiness of the dental hygienist is an important factor not only for the improvement of the hygienist's personal quality of life, but also the patient's health. It is necessary for dental hygienists to maintain good relationships with coworkers during in the workplace, as well as employers, to have an administrative system that offers proper compensation, improvement of the work environment, and opportunities to improve professionalism at the workplace.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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