In 19th May 2014, the government announced that KCG(Korea Coast Guard) is dissolved regarding responsibility for recently accident which is Sewol ferry disaster. But KCG, a central administrative agency is responsible for protecting maritime sovereignty of South Korea; the most basic and indispensable organization. Furthermore, The purpose of KCG is to provide the safety of the public and keeping of public order by prescribing matters necessary for the securement of maritime security, maintenance of public order and protection of marine resources & facilities. Therefore, In this article, I would like to suggest tentatively named FRAMEWORK ACT ON KOREA COAST GUARD's management plan which could reflect the scope of functions. It means we examine the current state of KCG, and would like to signpost for the most ideal way of legal system in Korea Coast Guard. Finally, this treatise is expected that this research can be a guideline contribute to improving Korea Coast Guard relevant laws even a little.
Proceedings of the Korean Institute of Navigation and Port Research Conference
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2023.05a
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pp.176-177
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2023
최근 해양자원 및 산업개발, 해양관광산업 등의 발달로 바다에 대한 관심은 더욱 증가하고 있으며 국가 간 경쟁도 나날이 치열해지고 있어, 바다를 무대로 활동하는 해양경찰의 중요성은 더욱 커지고 있다. 해양경찰의 가장 중요한 임무는 해양에서 국민의 소중한 생명과 재산을 보호하는 것이다. 이를 위해서는 경비함정을 안전하게 운항하는 것이 가장 중요하다. 경비함정을 안전하게 운항하기 위해서는 선박운용에 필수인 항해기초 항해학, 연안항법, 전파 및 레이다 항법, 항해계기, 해상기상, CORLEG(항법), 함정운용, 함정조종론, 해사일반(함정의 감항성), 해사영어(SMCP), VTS 교육과 SHS를 활용한 함정운항 심화 교육인 선위측정(GPS 및 레이다이용), CBT 실습(항해장비 운용법, 조함 명령법), 시뮬레이션 MOCK-UP 실습(상황별 항해실습, 자기주도실습, 함정운용술 고도화)과 더불어 함정의 비상상황에 대비한 교육 및 다양하고 심도 있는 항해 전문화 교육이 필요하다.
Regarding the [Government Organization Act; which is legislated on 19th November, 2014] Korea Coast Guard(KCG) has been re-organized and belong from Korea Coast Guard shall be established under the Minister of Oceans and Fisheries to Ministry of Public Safety and Security. Furthermore, National Police Agency(NPA) Commissioner has the right for administer duties concerning investigation and information by succession from Korea Coast Guard Commissioner. That means that main rule has been moved from prior KCG to Ministry of Public Safety and Security(MPSS) and NPA currently which is dual structure. Meanwhile, This kind of organization change has been effective to investigative agency which exert KCG's call of duty and causes needs of variety problems. In other words, There are quite huge changes such as KCG's reduction of their work, call of duty and re-organization regarding revised government organization act. However this change - including re-organization by government, was not able to take current MPSS's special features such as organization specialty and legal rights. It means, the current change has not been taken present law system CRIMINAL PROCEDURE LAW and there was no preparation to stable maritime police authority action as well. To sum up, this revised GOVERNMENT ORGANIZATION ACT is supposed to provide total, quick security service by establishing strong disasters and safety control tower. However they only contains few area such as organization revision regarding 'Sewol Ferry Disaster', they was not able to contain the other parts of Society. Therefore, in this article I would like to check the part of re-evaluation of current change made by KCC's organization revision. It is supposed to provide better legal stability by making clear of work area by government agencies who acts maritime police authority.
Proceedings of the Korean Institute of Navigation and Port Research Conference
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2021.11a
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pp.10-12
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2021
유선은 수상에서 고기잡이, 관광, 그 밖의 유락하는 사람을 승선시키는 것 등 「해운법」을 적용받지 아니하는 유선사업에 종사하는 선박으로, 안전관리 부분의 경우 해양경찰청에서 담당하고 있다. 선령기준 초과 유선의 선박검사 및 선박관리평가 기준을 마련하여 해양경찰청에서는 노후 유선에 대한 안전관리를 지속적으로 평가 하고 있으나, 기존의 여객운송사업의 선박관리평가 기준을 준용하여 평가함에 따라 내항만을 통항하고 출발지와 도착지가 동일한 관광등의 유람 목적 등 유선의 특수성 등을 반영하지 못하고 있다. 본 연구에서는 유선의 통항 특성과 일반적인 운영 환경등을 고려하여 유선에 적합한 선령기준 초과 유선의 선박 검사 및 관리평가 기준 마련의 필요성을 제안하였다.
The ocean in the 21st century is getting emphasized as a treasury of natural resources and a growth engine for the nation. And nations around the world have entered into the hyper-competition to take the initiative for those marine resources. Under the situation, the Korea Coast Guard is devoting itself with full force to protecting maritime sovereignty, ensuring maritime safety and security and preserving the marine environment. Purpose of this study is to analyze Maritime Policing Act of 2012 and their problems and to suggest improvement measures. Objectives of Maritime Policing Act of 2012 is national Defence, policing for maritime security, protection of marine natural resources and marine facility in territorial waters and exclusive economic zone(EEZ) of Korea. Limits of Maritime Policing Act of 2012 are as follows. First, As organization related rules in Maritime Policing Act of 2012 are not enough, Maritime police agency Act should be revised and enacted in order to cope with future administrative demands and legal ground. Second, Article 22 penal regulation is more severe than regulations of another Act. Third, Article 14 should be made improvement for pre-prevention through the pre-report and the establishment of prohibition boundary in maritime demonstration.
The areas be affected maritime police authority of the Republic of Korea, are largely classified as inland waters, territorial waters, exclusive economic zone and continental shelf(hereinafter referred to as "domestic sea area") and high seas. Of these, the maritime police authority in domestic sea area follows a municipal law that accommodates the United Nations Convention on the Law of the Sea(UNCLOS). In addition, this Convention shall apply on the high seas. Meanwhile, on the high seas, foreign vessels other than domestic vessels are allowed to be subject to limited jurisdiction only for the anti-mankind criminal acts, such as piracy etc. this is in accordance with the principle of "Freedom of the high seas" and "maritime flag state," under this Convention. However, the illegal acts of foreign vessels that threaten the security of coastal states and the safety of ships on the high seas can cause many types of crimes other than anti-mankind criminal acts, and the jurisdiction of the coastal states exercised may lead to conflicts between countries. Therefore, this article would like to suggest a plan for institutional improvement to maintain international maritime order on the high seas and secure maritime police authority in coastal states.
National aircraft are subject to exceptions under the International Civil Aviation Convention. Each country must ensure the safety of civil aircraft through reasonable consideration (due regard). Accordingly, the Aviation Safety Act of Korea also includes an exception for national aircraft. However, Korea Coast Guard aircraft are legislated to be subject to the law on five provisions. As Korea Coast Guard aircraft operate under the application of these provisions of international and domestic laws, they will be required to control flight procedures from China's civil air traffic control when flying over provisional action zone, which is international waters in the West Sea. China's demand is a major limiting factor in protecting the safety of the people of Korea, which is the original mission of Korea Coast Guard aircraft, and through this study, countermeasures to solving these problems at the national level were suggested.
The purpose of this study is to introduce United States Coast Guard (USCG) in order to suggest a direction to advance the system of Korea Coast Guard. After the effect of United Nations on the Law of the Sea in 1994, the world is facing with new era of maritime age with emergence of new maritime border 'Exclusive Economic Zone(EEZ)'. Along with new maritime era, Korea also has been facing with the conflicts caused from EEZ. Also, there is a increasing concern about maritime safety and security since people looking for maritime tourism and leisure sports are dramatically increasing in Korea. Moreover, national security matters are a big issue in Korea due to the several incidents occurred in the sea such as the attack on Yeon-Pyung Island and the sinking of Cheonan naval vessel. Arising concern on these issues in maritime space requires Korea Coast Guard to handle these effectively. However, the systematical and structural limitation of Korea Coast Guard limits the effective management of recent issues. The United States Coast Guard which is considered as one of the military force in the United States has continuously reformed and developed its system and structure to better handle the maritime safety and security issues through developing project such as the Integrated Deep Water system. Also, maritime police system and structure in the United States is different with in Korea. This study expects to suggest a way to advance the system and structure of Korea Coast Guard through examination of United States Coast Guard and comparing maritime police system and structure between Korea and the United States in order to properly deal with the maritime safety and security issues arising recently.
China's new Maritime Policy Law (MPL) purports to regulate the duties of China's maritime police agencies, including the China Coast Guard, and safeguard China's sovereignty, security, and rights and interest. The MPL has potentially far-reaching application, as China claims extensive maritime areas off its mainland and in the South China Sea. This expansive application of maritime law enforcement jurisdiction is problematic given that most of China's maritime claims are inconsistent with international law. To the extent that the MPL purports to assert jurisdiction over foreign flagged vessels in disputed areas or on the high seas, it contravenes international law. Numerous provisions of the MPL regarding the use of force are also inconsistent with international rules and standards governing the use of maritime law enforcement jurisdiction, as well as the UN Charter's prohibition on the threat or use of force against the territorial integrity or political independence of any state. China could use the MPL as a subterfuge to advance its illegal territorial and maritime claims in the South and East China Seas and interfere with coastal State resource rights in their respective exclusive economic zone.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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