The private security industry has expanded in proportion to economic developments throughout the world, largely because the existing security services provided by the government do not satisfy demands of various economic entities and people in the society for better security service. Therefore, it would not be unfair to say that security services by private sectors are decided by its quality, price, and customers' needs. A refined management system, however, is essential to assess qualification of security companies and their service quality, given the nature of public goods of security service. Despite the steady growth of private security industry in Korea, however, it has been continuously criticized that its security management system for better qualification of security guards, training, and private security companies have not been fully updated enough to guarantee good quality. This paper aims to gain insights to effective policy formation in the Korean private security industry, through reviewing the licensing system of private security guards and the Approved Contractor Scheme (hereinafter the ACS) in the UK- that has on one hand systematically regulated private security industry, but on other hand has enforced public-private cooperation by laying significant stress on autonomy of private security companies. The distinctive characteristic of the UK policy for the private security is that the Security Industry Authority (hereinafter the SIA), an independent authority, is leading development of the private security industry of the UK through specialized private security regulation and enhanced service quality. In addition, the UK is developing quality of security service with transparent financial management and recruitment of good quality security guards by adopting not only substantially specified regulations and standards, but the voluntary ACS system. Moreover, the SIA analyzes customers' demands for security service specializing the policy for private security through conducting a variety of surveys. With the analysis of the UK private security system, this paper suggests that the Korean government change from a non-specialized private security regulation system by the National Police Agency to an independently specialized private security authority like the SIA and adopt the compulsory licensing and the ACS system of the UK.
Asia-Pacific Journal of Business Venturing and Entrepreneurship
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v.7
no.1
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pp.165-175
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2012
Recently, accumulation of technology, transfer, absorption, and commercialization is being significantly recognized as a key factor for sustainable growth of the 21st century global economy. The government established "Technology Transfer and Commercialization Promotion Act" In order that the technology developed at public research institutions can be transferred to the private sector and commercialized; the technology developed in the private sector can be traded and commercialized. Also, the Article 14 of "Technology Transfer and Commercialization Promotion Act" is concerning technology transfer agents' registration, promotion, and support: it introduced the special status system of technology transfer agents and the government registers, manages, and supervises it. In most developed countries, the technology transfer agency is transferred to the private sector and it is referred as a technology transfer agent or technology broker. In the domestic market, despite the introduction of the above special status system and the building a various organization and transfer medium system for boosting the market's revitalization, some problems occurred; because the registration system of a technology transfer agent and legal basis and system about its following-up control fall short. For example, recently technology transfer-related performance exemption has brought the activation of technology transfer agent's registration, but there was the limit of selecting the expert above a certain level. Therefore, some countermeasures for this are urgent, In addition, through a compulsory training completion system before the technology trade agent registration is prepared, a short period of curriculum was not sufficient to provide applicants various specialized knowledge. In this research, it is considered about the reform of technology transfer agent through its comparative study in China and Korea. Some improvements are suggested for expanding the market of technology transfer commercialization, assuring the agents' service and strengthening the competitiveness.
With the government policy on converting contract workers to full-time employees, there have been significant changes about the security personnel at the nation's critical facilities, including the National Assembly Building and airports. Moreover, the scheduled disbandment of the conscripted police force in 2023 has raised concerns about security management at different government agencies. To examine the college students' perceptions on the possible alternatives to fill the expected security gap, 234 undergraduate students of security management and protection in the Seoul metropolitan region were surveyed. Particularly, a comparative analysis was conducted on the legal bases and supervision, the employment types and salaries, and the scopes of responsibility and authority of suggested alternatives were compared. The results showed that utilization of private police forces was thought to be the most effective option. Based on the research findings, the university departments should develop and maintain a quality curriculum to educate their students to be prepared security professionals with a focus on emergency response capabilities and martial arts, including the courses on private police law and emergency rescue and cardiopulmonary resuscitation (CPR).
The suggestions that follow are about the device to assure the effectiveness of administrational regulation and supervision in Korean private security. First, government clearance should be reinforced. For this it is necessary that the qualification for security dealer-careers and academic backgrounds with security etc.- should be elucidated in Security Law. Also it should be achieved to increase the capital fund and to keep security guards for insuring substitutional manpower. Second, after legal permission governmental supervision should be done in quality by means of setting up the competent institutions independently. Third, the punishment for obtaining security license mendaciously, carrying out illegal or unfair task and assigning Security Guard Supervisors expediently should be strengthened. Also to prevent expedient acts it is necessary to prescribe illegal or unfair acts in the concrete in Security Law and violators should be legally responsible. Fourth, to lay the foundation for security industry itself and make up for perfunctory governmental direct System for Professional License (of private security guard) should come into effect.
The objective of this article is to inform and document the contemporary development of the private security industry in Queensland Australia, a premier holiday destination that provide entertainment for the larger region. The purpose of this review is to examine the comtemporary development of mandated licensing regimes regulating the industry, and the necessary reform agenda. The overall aim is threefold: first, to chart the main outcomes of the two-wave of reforms since the mid-'90s; second, to examine the effectiveness of changes in modes of regulation; and third, to identify the criteria that can be considered a best practice based on Button(2012) and Prenzler and Sarre's(2014) criteria. The survey of the Queensland regulatory regime has demonstrated that, despite the federal-guided reforms, there remain key areas where further initiatives remain pending, markedly case-by-case utilisation of more proactive strategies such as on-site alcohol/drug testing, psychological evaluations, and checks on close associates; lack of binding training arrangement for technical services providers; and targeted auditing of licensed premises and the vicinity of venues by the Office of Fair Trading, a licensing authority. The study has highlighted the need for more determined responses and active engagements in these priority areas. This study of the development of the licensing regimes in Queensland Australia provides useful insights for other jurisdictions including South Korea on how to better manage licensing system, including the measures required to assure an adequate level of professional competence in the industry. It should be noted that implementing a consistency in delivery mode and assessment in training was the strategic imperative for the Australian authority to intervene in the industry as part of stimulating police-private partnerships. Of particular note, competency elements have conventionally been given a low priority in South Korea, as exemplified through the lack of government-sponsored certificate; this is an area South Korean policymakers must assume an active role in implementing accredited scheme, via consulting transnational templates, including Australian qualifications framework.
A variety of work zone including road single-sharing construction add surrounding disorder and increase inconvenience of vehicles and pedestrians and furthermore danger of traffic accidents, which sometimes result in human life damages. Traffic delay due to vehicles and users generating in the course of using large-scale multiplex facilities bring about a great economic loss. Now, a lot of regulations and laws related to traffic safety system on construction sites etc. are established, but can not display efficacy desirably. It brings about continuous economic loss due to human life accidents and delay. For the purpose of solving the problems, it is necessary to import systems such as traffic inducement Security (Japan) and traffic controller (CANADA, USA) This article suggest how improve civil safety and reduce Social cost. therefore This thesis aims at analyzing advanced cases of foreign countries, looking into Korean status, and presenting importing ways of traffic inducement Security appropriate to Korea. It is reasonable to grant grade1, grade2, and technical experts to traffic inducement Security who pass regulated educations and examinations. In addition, by reversing regulations and laws, it is necessary only those who have the licenses of traffic induction guarder etc. can establish construction sites and disordered places on roads. Theory educations for education time must include basic educations and expert educations. Basic educations must include understanding regulations and laws and understanding affairs. Expert educations must include traffic control, safety educations, understanding of traffic accidents, operation of traffic control facilities, and traffic accident settlements. Traffic affairs educations must include traffic induction affairs in sites (hand signals, safety material establishment, traffic accident settlements, and urgent treatments).
As we took a look at above, this researcher suggest following device to extend Korea's private security industry's area. First, it is necessary to extend private investigation law's area grafting private security together. Second, it is necessary it is necessary to think of private security's role related key figure law, corresponding terror law, Presidential Security Service Guard law. Third, as a draft of a proposed law related prevention flowing out of industry techniques among industry security related law, passed, it is necessary private security's diversity, subdivision, composition through an enterprise security, and private security industry area's grafting together. Fourth, a research about private security company's investment and professional area's bringing up as well as business's extension device should be groped for the security consulting though total system management service. Fifth, there are no big difference education course and purpose, duty about a security police man law and security law's unification, so it is necessary to drive forward actively unification through government organization's cooperation. Sixth, a paradigm shift should be occured about private security service among policeman, citizen, and private security guards. Seventh, it is considered the role of security association is important. Lastly about a matter communication between the National Police Agency, and Security Association, not only look at from an authority's angle, collecting information, corresponding ability but now it is considered to grope each other cooperation device together among organizations not only the National Police Agency but also, National Organization, National Intelligence Service, the prosecution, Presidential Security Service Guard, Army etc.
1.건설제도의 국제화와 경쟁기반 구축 $\bullet$건설산업을 기획$\cdot$설계$\cdot$시공$\cdot$감리$\cdot$사후관리 등 전 분야에 걸쳐 경쟁력 있는 산업으로 육성-기획$\cdot$설계$\cdot$시공$\cdot$감리$\cdot$유지관리 등 건설산업 전반에 관한 기본사항을 법제화-대규모 공사의 경우 발주자를 대신하여 건설공사의 기획$\cdot$설계$\cdot$발주$\cdot$감리$\cdot$시공관리 등 업무의 전부 또는 일부를 종합적으로 조정$\cdot$관리하는 $\lceil$건설사업관리$\rfloor$제도를 도입 $bullet$건설공사 $\lceil$현장실명제$\rfloor$도입을 통한 하도급제도의 정비-전문건설업자로부터 하도급, 위탁, 고용 등의 형태로 공사에 참여하는 현장근로자를 신고 받아 권익을 보호하고 시공책임도 부과하는 $\lceil$현장실명제$\rfloor$도입 $\bullet$공사완성보증제, 손해배상보증제도를 도입하고, 신용상태 $\cdot$시공능력에 따라 보증 요율 등을 차등화 하여 부실업체를 배제 $\bullet$건설공사관련 각종 계약서와 시방서 등 제기준을 정비하여 발주자$\cdot$시공자 등 건설주체간의 역할과 책임을 명확화$\bullet$건설분쟁을 신속하고 객관적으로 조정$\cdot$중재하기 위하여 $\lceil$건설분쟁중재원$\rfloor$으로 확대 개편 2. 건설인력의 육성과 고용안정$\bullet$경쟁력 제고의 관건인 우수인력 확보를 위하여 대학교육 제도의 개선을 포함한 건설 인력 수급대책을 추진 - 대학의 건설관련 학과 정원을 2000년까지 매년 일정규모로 증원하여 고급기술 인력을 배출 현재 50$\%$에 불과한 건설관련 국가기술자격자를 2000년에 70$\%$까지 제고 - 감리 등 전문인력을 양성하고, 선진외국 감리 회사를 활용하여 국내 업계와의 경쟁을 유도 $\bullet$건설현장의 최일선에서 품질을 담당하고 있는 건설기능공의 고용안정과 복지향상을 위한 획기적인 대책을 마련 - 건설기능공의 자긍심과 사회적 책임의식을 고취하기 위해 기능공이 여러 현장을 전전하여 근무하더라도 경력관리, 공제금 등의 합산 관리가 가능하도록 $\lceil$건설 근로자 복지카드$\rfloor$제도를 도입 *$\lceil$건실시연구단$\rfloor$을 구성$\cdot$구체적인 운영방안을 수립 - 건설 업체 실정에 맞는 현장위주의 기능검정제도 도입 $\cdot$자격증이 현장에서 요구되는 기능수준과 숙련도를 제대로 반영할 수 있도록 검정방법을 현장 실기위주로 개선하고 자격검정업무도 건설협회 등의 자격 검정능력을 향상시켜 위탁$\cdot$시행하는 방안을 검토 3. 공사시행기관의 전문성과 책임성 제고 $\bullet$시장이 개방되어 건설공사가 국제적인 관행에 따라 이루어질 것에 대비하여 시행기관에 계약$\cdot$공사관리 등 전문직공무원을 집중 교육하여 양성 $\bullet$ 조달청이 대행하여 공사계약을 하는 경우라도 설계변경은 발주기관이 자체적으로 할 수 있도록 허용 $\bullet$ 기술직 공무원의 기술향상을 위하여 관련 공무원의 확충, 해외연수, 현장교육 강화 등을 지속적으로 추진 $\bullet$ 충분한 사전조사를 거쳐 사업계획을 수립하도록 $\lceil$건설공사 시행절차$\rfloor$를 규정 $\bullet$ 공사기간 3년 이상의 공사에 대하여는 최대한 계속비사업으로 편성토록 계속비제도의 운영을 활성화 4. 건설현장의 품질관리체제 구축 $\bullet$ 현장배쳐플랜트 설치를 확대하여 레미콘의 품질관리를 일원화하고 현장에서 레이콘을 배합하는 건식공법을 채택 - 현장레미콘생산시설(B/P)설치 확대로 콘크리트 하자에 대한 책임한계 일원화 유도 - 레미콘 재료인 골재$\cdot$시멘트$\cdot$물을 공장에서 혼합하여 공급하는 현행 습식배합 대신에 물만을 현장에서 혼합하는 건식 배합방식을 도입 $\bullet$철강재$\cdot$철구조물의 품질을 보증하기 위하여 일정기술을 갖춘 공장에서만 제작토록 하는$\lceil$공장인증제$\rfloor$를 도입 - 제작시설과 품질관리 등을 심사하여 제작공장을 등급화하고 등급에 따라 철강재 등의 제작업무 범위를 차등화 $\bullet$시설물에 대하여도 시공업체가 제작공장을 등급화하고 등급에 따라 철강재 등의 제작업무 범위를 차등화 $\bullet$시설물에 대하여도 시공업체가 사후관리를 일괄 책임질 수 있도록 $\lceil$시공 및 유지관리 일괄계약제도$\rfloor$를 도입 - 대형교량$\cdot$소각로$\cdot$하수처리장 등 유지관리에 전문성이 요구되는 분야부터 시범적으로 도입 $\bullet$건설자재의 표준화$\cdot$정보화사업을 조속히 추진 5. 건설업체에 대한 지원 강화 $\bullet$일부 공공사업자의 경우 관행화되어 있는 대금일부의 어음 또는 채권지급방법을 단계적으로 축소 $\bullet$매월 감독이나 감리원의 기성확인에 의하여 시공자에게 공사대금을 직접 지급토록 하는 등 대금 지급절차를 간소화 6. 민간 건축물에 대한 안전확보 $\bullet$충실한 설계가 이루어지도록 제도를 개선 - 설계도서 작성기준을 제정하고 다중이용시설에 대하여는 건축심의단계에서 구조검토 등 설계심의를 의무화 $\bullet$대형다중이용시설에 대한 감리 강화 - 감리전문회사 수준의 감리체제로 전환하고 감리대가도 공공수준으로 인상하고 적용요율대로 지도$\cdot$감독 강화
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[게시일 2004년 10월 1일]
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