정부기관은 공사계획단계 및 시공 중 발생하는 설계변경으로 인한 공사비 증가가 23,663억 원에 달하는 것으로 발표한바 있다. 설계변경은 표준화가 어려운 건축설계의 특성으로 인해 발생하는 현상으로 발주자의 요구사항변경, 관련 제도, 설계 부적정, 현장여건 등 건설프로젝트 전반에 걸쳐 그 원인이 존재하기 때문에 기본설계 및 중간설계 단계에서 완벽한 설계를 한다 하더라도 설계변경을 예방하고 감소시키는 데에는 한계가 있다. 또한 공사계획 및 시공단계에서 단편적 인 검토만으로 설계변경안을 선정하는 현행 관리프로세스는 또 다른 설계변경을 유발시켜 재시공과 그에 따른 공사비 증가의 주된 원인이 되고 있어, 공사계획 및 시공 중 발생한 설계변경에 효율적으로 대처하는 방안이 요구되고 있다. 이에 본 연구에서는 CM 발주방식의 건축프로젝트를 대상으로 건설사업관리자가 프로젝트 수행 중 발생하는 설계변경에 대하여 다수의 설계변경안을 비용, 성능, 시공성 측면에서 복합적이고 정량적으로 평가하여 적정 설계변경안을 선정할 수 있는 의사결정지원 프로세스의 논리구조와 기본모형을 제시하였다.
본 연구는 턴키공사의 문제점 가운데 설계변경에 있어 부실한 설계관리가 상당한 비중을 차지하고 있음에 착안하여, 당초의 설계물이 시공단계에서 설계변경을 초래하게 하는 제도적 문제점을 찾아보고, 현행 책임감리제도하에서 시공자가 수행하는 현장설계변경 절차를 ISO에서 권고하는 절차와 비교하여 그 개선 방안을 알아보고자 하였다. 설계변경상에서 나타나는 문제점으로는 첫째, 시공단계의 설계변경은 원 설계조직이 기술적 타당성, 전반적 완전성, 품질요건 등 사업 전체적 시각으로 검토하는 절차수립 및 이행이 요구되었으며, 둘째로 효율적인 설계관리를 위해서 사업의 조직 및 분장업무, 기술표준의 결정, 설계문서별 작성기준 등 설계계획 단계에서의 개선이 필요하며, 마지막으로 공동도급업체간 설계품질관리체계를 구축하여 설계정보의 공유, 사전검토, 확인 등으로 설계오류를 최소화하는 것이다.
본 연구에서는 건설공사에서 수행되고 있는 주요 선계변경과 관련하여 설계서와 결함으로 인한 설계변경, 현장상태와 설계서의 상이로 인한 설계변경, 발주자의 필요에 의한 설계변경 등으로 구분하여 설계변경시의 감리업무에 대한 제반규정과 현장에서의 업무수행 현황 등을 비교${\cdot}$분석하는 방법으로 관련규정의 상호모순으로 인한 감리업무 수행의 문제점을 도출하였다. 이를 토대로 설계변경과 관련된 법령/계약조건/지침상의 규정된 내용과 현장에서의 업무수행을 비교${\cdot}$분석하여 공공공시의 설계변경과 관련한 감리업무의 개선방안을 도출하였다.
건설프로젝트에서 설계품질은 전반적인 프로젝트 목표를 달성하기 위하여 고려하여야 할 중요한 요소이다. 건설프로젝트의 품질확보를 위해서는 설계단계에서부터 관리기준에 따른 지속적인 품질관리활동이 필요하며 이는 장기적 관점에서 볼 때, PDCA 싸이클에 따라 피드백 되어야 한다. 본 연구는 설계품질을 객관적인 기준에 의하여 정량적으로 평가할 수 있고, 품질정보의 효율적인 피드백이 가능한 설계품질 평가모델을 제시하는데 그 목적이 있다. 본 연구에서는 설계품질과 설계변경의 연관성에 착안하여 설계의 결과물인 설계도면과 시방서 변경사항을 시공단계에서의 하자와 같은 개념으로 파악하고, 객관적인 설계변경정보를 이용하여 품질을 정량적으로 평가할 수 는 설계품질지수 산정방법을 제안하였다. 또한 설계품질관리 항목에 있어서 국제 품질규격인 ISO 시리즈를 적용함으로써 해외 수주 의존도가 높은 국내의 현실을 반영하였다.
본 연구는 'A'공사에서 발주된 아파트 단지 조경식재공사에서 발생하는 설계변경의 유형과 설계변경의 적합성 인식을 분석함으로써 향후 조경식재공사의 설계변경을 효율적으로 관리하기 위한 기초 자료 제시를 목적으로 수행하였는바 다음과 같은 결론이 도출되었다. 첫째, 2기 신도시 건설 이후 'A'공사에서 발주하여 시행된 수도권 현장 자료를 중심으로 조사 분석을 실시하여 '이미지 개선을 위한 설계변경', '설계내역의 불일치로 인한 설계변경', '현장조사 미비로 인한 설계변경', '이용자 미 고려로 인한 설계변경', '시공성의 고려로 인한 설계변경', '유지관리의 용이함을 위한 설계변경', '타 공종과의 관계로 인한 설계변경' 등 총 7가지의 조경식재공사 설계변경 유형을 구분할 수 있었다. 둘째, 17개 주거단지에서 총 553건의 조경공사 설계변경이 있었고, 그 중 조경식재공사 설계변경은 37.6%에 해당하는 208건이 나타났다. 또한, 식재 설계변경으로 인하여 생기는 공사비의 유동성으로 인해 당초 계획된 공사비의 변경으로 부정적인 영향을 낳는 것으로 파악되었다. 셋째, 조경식재공사 설계변경은 '이미지 개선에 의한 설계변경'과 '설계내역 불일치에 의한 설계변경'이 조경식재공사 설계변경에서 절대적인 부분을 차지하고 있는 것으로 나타났다. 넷째, 조경분야 전문가를 대상으로 타당성 검증을 실시한 결과, 본 연구에서 도출한 7가지의 조경식재공사 설계변경 유형의 통계값이 모두 유의한 것으로 나타났다.
폭포수 모형을 기반으로 하는 구조적 개발 방법론에서는 요구 분석 단계에서 요구 사항들이 일단 명세화되고 나면, 이들은 단지 후속의 개발 단계를 위한 중간 산출물로만 사용되고 더 이상 요구 사항 자체를 관리 대상으로 취급하지 않기 때문에 설계 단계 이후에 발생하는 요구 사항의 변경을 관리할 수 있는 절차가 미흡하다. 그러나 현실적으로는 정보 기술의 발전, 시장 환경이나 적용 환경의 변화 등으로 인하여 개발 기간 중 요구 사항은 끊임없이 변화하게 된다. 따라서 이러한 요구 사항의 지속적인 변경을 지원하기 위해서는 전체 개발 생명 주기에 걸쳐 요구 사항을 관리하고 특히 설계 단계 이후의 요구 사항 변경을 지원할 수 있는 요구 사항 변경 관리 프로세스가 필요하다. 이 논문에서는 하향식(top-down)의 구조적 개발 방법론에 적용할 수 있는 요구 사항 변경 관리 프로세스 모델을 제안하여 설계 단계 이후에 발생하는 요구 사항의 변경을 체계적으로 관리하고 요구 사항 자체를 모든 개발 생명 주기에서 활용하기 위한 방안을 제시한다. 제안 프로세스는 마르미 방법론의 개발 프로세스와 산출물 측면의 적용 검토를 통하여 개발 방법론의 요구 사항 변경 및 관리에 대한 개선 효과를 평가한다.
최근 기업활동에 있어서 설계부문의 합리화 TOOL로서 CAD/CAM이 장착 되어가고 있으며, 또 이를 중심으로 한 기술정보시스템이 개발 활용되고 있다. 그러나 지금까지의 기술정보 시스템은 도면관리정보, 각종부품정보, 설계자동화 및 문서 편집 처리등에 중점을 둔 ,주로 단기적 설계 공수절감을 위한ENGINEERING DATA BASE 구축과 활용이었다. 그러나 최근 제조업에서는 제조에관한 모든 업무를 켬퓨터 네 트워크와 데이타베이스로 통합하는 CIM구축에 큰 관심이 모아지고 있다. CIM은 제조업의 전략정보 시스템으로서 개발, 생산, 퍄ㄴ매기능을 유기적으로 결합하여 경영적인 효과를 목표로 하고 있다. 이와같은 CIM환경에 대응하기 위해 설계와 생산과의 강한 연계성을 지닌 설계 변경관리 시스템의 개발 필요성이 요구되고 있는 시점이라고 할 수 있다. 본 설계변경관리 시스템은 제품개발에 관련된 다양한 정보 를 통합적 환경으로, 개발, 생산,판매등에 유통시킴으로써 신속한 정보전달및 업무 처리가 가능하다.
철골공사 참여자들은 문서를 통해 다른 참여주체와 다양한 정보를 교환한다. 현재의 철골공사 업무체계는 다단계 도급의 형태를 가지고 있어서 참여주체들 간에 문서를 통하여 신속하게 정보를 교환하는데 있어 많은 어려움을 가지고 있다. 따라서 여러 주체가 관련된 설계변경과 같은 문제점이 발생했을 경우 업무처리에 많은 기간이 소요되며 관련 주체들 간의 협의가 불충분해질 우려가 있다 본 연구에서는 현재의 철골공사 설계변경 업무프로세스를 체계화하였으며, 철골공사 참여자들이 신속하고 정확하게 설계변경 업무를 처리함으로써 성공적인 철골공사 관리가 가능하도록 하기 위하여 현행의 설계변경 업무 프로세스에 XML을 적용하여 프로세스를 개선하고, XML지반 철골공사 업무지원시스템(XCOS)을 개발하였다.
국토해양부는 지방국토관리청의 도로공사와 관련하여 발생하는 공사비 정보의 교환 및 공유를 목적으로 작업분류체계 기반의 공사비 관리 항목을 추가하여 전자설계도서 작성 납품 지침을 개정하였다. 이를 반영하고 문제점 개선 및 활성화를 위하여 5개 지방국토관리청에서 관리중인 10개 도로건설공사를 시범적용 사업으로 지정하여 발생하는 공사비 정보를 디지털 수량산출정보로 관리하고 있다. 시범사업을 진행하면서 건설공사에 발생하는 설계변경 업무를 전자화하여 관리하는 기능을 개발하고 추가 적용하였다. 이를 통해 건설사에서 생성한 설계변경 정보를 건설사와 발주처가 동일한 형태로 공사비 정보를 공유 및 관리 가능하도록 하였다.
The purpose of this study is to prevent dispute due to change orders in construction projects and to handle change orders smoothly. For this purpose, this study analyzed arbitration cases caused by change order handled by the Korea Commercial Arbitration Board. Based on this, dispute factors were analyzed and change order management factors and management plans were presented. Change order management factors were derived from responsibility, contract, design, process, construction cost, and schedule management, and a detailed management plan according to the relevant factor was presented.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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