Media diversity, coupled with the logic of competition in the global media market, has become a fashionable yet unfitting lingo of media policy in Korea. Media diversity has been fenced in the neoliberal economic logic of market competition and so tamed to consumers' free choice in the market. It is within this context that this article attempts to problematize narrowly-defined, market-oriented, and measurement-obssessed funtionalistic approaches to media diversity. In doing so, the article provides a critical overview of various definitions of media diversity. It also reveals how certain definitions, justifications, and measurements are legitimized and normalized in the name of science and objectivity. The core argument is that reflecting a larger neoliberal, deregulatory turn in media policy, media diversity has shifted from the pluralistic principle of democracy to the matter of free market choice or the myth thereof. It then focuses on the ongoing debate between state interventionists and free market liberals over the relationship between media ownership concentration and content diversity. Finally, it puts forth some recommendations as to how media diversity ought to be reconsidered as reformers' cultural politics, rather than marketeers' science, and discusses implications diversity has for deepening Korean democracy.
본 논문은 1996년 노동법 개정을 둘러싼 노동계의 총파업에 대해 보수적 성향을 갖는 조선일보와 진보적 성향을 갖고 있던 한겨레가 어떠한 방식으로 이러한 쟁점을 재현하고 해석하는 지를 분석했다. 당시의 노동계 총파업은 내부적으로는 민주화에 따른 시민사회의 성숙과 외부적으로는 글로벌라이제이션에 따른 국가 간 경쟁의 가속화라는 두 가지 정치경제학적 요인이 교차하는 공간에서 일어났으며, 동시에 광범위한 국민적 지지를 확보한 파업으로 그 상징적 의미를 갖고 있다. 이와 같이 주요 사회적 쟁점에 대한 두 신문간의 차이를 분석하기 위해 질적 분석 방법인 서사분석(Narrative Analysis)과 양적 분석 방법인 조응분석(Correspondence Analysis)을 사용했다. 서사분석은 사건의 발생과 진행 그리고 결말 과정에서 대립되는 행위자의 상징적 담론을 분석함으로써 사회적 쟁점에 대한 신문사간의 뉴스보도의 차이점 또는 유사성을 구분할 수 있으며, 조응분석은 주요 쟁점에 대해 행위자들이 어떠한 방식으로 서로 연계되는 지를 파악함으로써 역동적으로 총파업에 대한 행위자들의 관계의 변화를 공간적으로 탐색할 수 있는 장점을 갖고 있다. 서사분석 결과, 두 신문은 각각 서로 다른 서사구조를 기반으로 주요 행위자의 담론적 기호를 정반대로 구성하고 있었다. 사건 발생 단계에서는, 두 신문이 각각 국가 경쟁력 강화와 노동전 보호를 중심적인 서사구조로 설정해 차이를 보였으며, 대통령 및 여당과 민주노총이 대립적인 행위자로 설정되었다. 사건의 발전 단계에서는, 총파업의 불법성과 적법성 문제에 대한 갈등을 기본 서사구조로 제시한 채, 노동계를 포함한 시민사회와 정부기관이 대립적인 행위자로 등장했다. 사건의 갈등 해소 단계에서는 문제 해결을 위한 방법으로 두 신문이 대통령과 야당 지도자간의 정치적 해결과 노동법 통과에 대한 위헌론 제기를 중심으로 한 노동단체들의 지속적인 연대를 중심 서사구조로 각각 제시했다. 이 시기에서 주요 행위자들의 대립관계는 종료되었다. 조응분석 결과, 사건 발생과 위기 고조 단계, 그리고 갈등 해소 단계등 모든 시기에서 두 신문의 주요 행위자 구성에 있어서 차이가 나타났다. 다시 말해, 조선일보는 기본적으로 총파업을 둘러싼 문제의 구성과 발전, 해소 과정에서 정당이나 대통령, 야당 지도자 등과 같은 정치관련 행위자를 강조하고 있었다. 반면에, 한겨레는 대체로 로든 사건진행 단계에서 노동 관련 단체들과 시민단체의 역동적인 연대와 활동에 초점을 맞추고 있는 것으로 나타났다.
This research aims at examining two classist theories of the subject, elaborated by Negri-Hardt and $Ranci{\grave{e}}re$. Negri-Hardt proposed a new subject of the multitude, established by immaterial/biopolitical labor. This subject marks a new constitution of the proletariat which is the subject of Marxist politics. Like the proletariat, the multitude is established by economic objectivity. The democracy of the multitude becomes possible through the production of the 'common'. Economical elements always dominate the subject itself and subjective politics. The subject of the demos, established by Ranciere, is a party which claims its share in the dominating order of power. It is a subject subtracted from the logic of domination. The demos, therefore, is the subject which is constituted at the moment of the refusal of the established order and the place distributed. This refusal means a kind of subjectivity that transforms the dominating order. Then we take demos as the proper political subject subtracted from economical objectivity.
This study examines and identified a series of strategies of Russia's political elites to maintain and strengthen their dominance by reviewing the case of revisions in the election laws of Russia in 2014. At that time, a mixed-member electoral system was newly introduced, and on the surface, it seemed that the new system was a step toward meeting the demands of the people for "enhanced democracy". However, in 2016 and 2021, the ruling party of Russia won the general elections by making the most of the factors that could distort the election results inherent in the mixed-member electoral system. Therefore, this study aimed to analyze whether the revision of election laws was a mere vehicle used by the ruling party, United Russia, to maintain its political power, or whether it was a leap forward to achieve democracy. The study result indicate that the revision of election laws in 2014 was part of the policy responses to the internal conflicts in the circle of Russia's political elites, which had been rising since 2008, as well as to the public resistance. In other words, it was confirmed that the revision of election laws was one of the measures taken to "minimize competition" and "reproduce political power on a stable basis".
This paper aims to explain why severe political conflicts and confrontation between the ruling and opposition forces have been continuously caused, focusing on the institutional combination of presidentialism and the two-party system with strong party disciplines, after democratization in South Korea. And this also presents the US as a case in which presidentialism and a two-party system with weak party disciplines were combined once, and the Chile as another case in which presidentialism and a multi-party system with strong party disciplines is combined, respectively, and further analyzes how the chance of consensual politics could be raised in both the countries. In addition, this study suggests a practical implication that, in South Korea also, the political reforms for changes in party system such as the decentralization or democratization in party organizations to enhance the autonomy of individual legislators, or the introduction of runoff system in presidential elections or proportional representation system in parliamentary elections to product a multi-party system, are required for a high chance of consensual politics.
This article assesses and examines democratic potentials of the Internet for U.S. citizens' political participation. The empirical analysis on the data from Pew Research Center's questionnaire survey focuses on four different political activities in both online and offline modes: casual political talk, contact with a government official, petition, and political contribution. The study answers two research inquiries: 1) How does the Internet influence the established patterns of political participation?; and 2) How does the Internet influence the demographic distribution of participatory inequality? Firstly, the Internet, by providing existing participants with additional tools for participation, reinforces conventional participation, rather than mobilizing new participation in politics. Secondly, the online patterns of the participation divide with respect to demographic characteristics imitate the traditional patterns of inequality and disproportionate representativeness in political participation. The Internet is still not a predominant medium for political activities. Citizens' utilization of its transformative and mobilizing potentials remains limited.
Responsible government can be achieved when social cleavages are institutionalized via political competition and social interests are represented by responsible parties. This paper aims to investigate the factors that determine welfare expenditures in Korean local governments by analyzing partisanship and political competition factors simultaneously in the same model. This paper also argues that the relationship between the political factors and welfare expenditures in local governments is not linearly increasing as the previous studies claim. This paper examines the welfare expenditures in Korean municipality-level local governments in 2007, 2011, and 2015. The primary findings are: 1) the partisanship of the head of local government and the party distribution of local assembly members have meaningful effect on the welfare expenditures and the divided governments do not show significantly different effect on welfare expenditures from unified governments, which is contrary to the extant studies, 2) the partisan effects of the head and the local assembly vary according to the levels of municipalities (Gu, Gun, and city), mainly due to the difference in types of revenues and expenditures and 3) the relationship between seats shares of progressive parties in local assembly and the welfare expenditure is not linearly increasing one. The effect of seats shares of progressive parties dramatically begins to increase when the seats shares are in 40%-60%. With these findings, this paper highlights the conservative nature of head of local governments with Hannara party (or Saenuri Party), the conservative leaning of independent candidates, and the conservative orientation of local assemblies in the regions dominated by Democratic Party (and its equivalents).
The final purpose of this study is to construct new education model through the modernization of traditional education. Our citizenship education model is expected to facilitate the democratic personality and comprise the political education program. To achieve our research project, this paper have tried to reinterpret and categorize diverse the normative, political, ideal meaning of tradition. The modernization of traditional virtue and capability is the main source of democratical citizenship against liberal representative democracy. In this context, Our education model consists of the structure of educational system, the principle of operation and the role of subject, the method of teaching through the consilience of East and West educational philosophy and practice. According to our approach to overcome and the real problems of education, modern 'Sunbei' class model can enable to form community ethics and competence. Furthermore, our new class model will contribute to becoming a democratic citizen of student and the development of Korean democracy in the future. The order of discussion in this paper runs as follows. Firstly, we will investigate into dynamic change of the traditional value on the basis of the political perspective and seek the possibility of modern reinterpretation of traditional capability. Finally, we will complete new education model including both western value and Korean traditional value and the applicable to class teaching.
This paper aims to plan a new research program on the parallel relationship between Korean press and political power, by providing concepts on the mode of existence of professional journalists in Korea. In the midst of the economic crisis of Korean journalism, relative deteriorisation in the political democracy and the liberty of press, and changes in news ecosystem due to the revolution of digital news, the status of professional journalists is at stake. In these circumstances, this paper argues that many existing researches on journalistic professionalism need to be reconstructed in the perspective of professional project. It enables, first of all, an evaluation on actual issues of professional journalists from the actor perspective, i.e. economic interests, social closure, regulative bargain with the authority. Secondly, concerning decoupling phenomenon of journalism and democracy which became salient in the contemporary society, this study raises a necessity to create new logical relations around concepts of journalist professionalism. And we will find, in this situation, a beginning of new evaluation on the mode of existence of professional journalists, that has been possibly developped within the old, assymetric relationship between State-press. And finally, this study proposes to consider a category of professional journalists as a vehicle that helps to conceptualize the old, parallel relationship between Korean press and political power.
The purpose of this study is to analyze the institutional factors and the political environment in which the influence of the president is limited in South Korea's decision making process of the policy toward North Korea. Although the president has the highest decision-making power over policy toward North Korea as a head of state, the president's influence is not always absolute. Many reasons, such as bureaucratic government through the separation of power, the political environment such as divided government or the remaining term of the president,and the specificity of policy act as factors limiting the president's influence on policy toward North Korea. This study analyzed the dynamics of the decision making process of the 'Special Zone for Peace and Cooperation in the West Sea' which was planned by the agreement between the two Koreas in 2007, and examined the influence of the president, limited by the institutional environment and political conditions in the process.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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