• Proceedings of the Korean Association for Survey Research Conference
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• 2000.11a
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• pp.93-107
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• 2000

본 연구에서는 횡단면 즉 지방자치단체별로 "고정된 효과"를 가지고 있다는 전제하에 시의 공무원 정원을 산정하였다. 본 연구에서 주장하는 시의 공무원 정원은 시 공무원 1인당 업무량에 기준한 적정정원에 대한 산출은 아니나 도시형태별로 - 일반시와 도농복합행태의 시 - 동종 시가 평균적으로 고용하고 있는 현정원에 가까운 평균 인력규모를 타단체와의 비교를 통하여 평균적인 추세를 파악했다는 점에서 의의 있는 일이다. 그러나 공무원 정원산정의 거시적 모델을 학문적으로 논의하는 것은 가능할 지 모르지만 계량적 방법의 한계가 있기 때문에 이를 현실에 적용하는 것은 정치적.사회적으로 타당성에 한계가 있다.성에 한계가 있다.

• Journal of the Korean BIBLIA Society for library and Information Science
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• v.23 no.3
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• pp.211-230
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• 2012

The purpose of this study is to identify the influence of the change on librarian number of local governments on the lump-sum personnel expenditure system. Data were collected and analyzed from the Enhanced local laws and regulations information system and local government home pages of 15 local governments where opened more than two public libraries from 2008 to 2010. Results show that the number of 15 government employees was increased but the number of librarian was slightly increased. Also, the number of administrative positions was increased using plural series position system. It shows that the number of librarian can be increased under the lump-sum personnel expenditure system.

• Journal of Teachers' Pension
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• v.3
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• pp.207-252
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• 2018

현행 사학연금법은 공무원연금법 제46조 제1항 제4호 "정원 감소로 퇴직한 때부터 연금 지급" 조항을 준용함에 따라 정원감축 및 폐교에 따른 퇴직을 할 경우 법에 명시된 연금지급 개시연령이 아닌 퇴직 후 5년 이후에 조기연금을 지급하도록 하고 있다. 본 연구의 목적은 현행 지급개시연령 규정의 타당성을 검토하고 개선방안을 제시하는데 있다. 이를 위해 사학연금 지급개시연령 현황 및 사립학교 폐교 현황과 사학연금이 공무원연금법을 준용함으로써 발생하는 문제점 및 현행 규정에 따른 연금지급 시 사학연금재정에 미치는 영향을 분석하고 법 개정의 타당성을 검토하여 개선방안을 모색하였다. 주요 연구결과는 다음과 같다. 65세 정년이 되어 은퇴하지 않고 중도에 퇴직하거나 고용이 취소되어 지급개시연령 보다 훨씬 일찍 조기연금을 지급하게 될 경우에는 퇴직연금 자체가 노후소득보장제도이기 보다는 실업급여의 성격으로 전락하게 되는 측면이 있다. 또한, 폐교에 재직 중인 교직원은 근로가 가능한 연령과 건강상태임에도 불구하고 즉시 연금을 수급하게 됨으로써 재취업을 하지 않을 경우 연금에 대한 의존성이 높아지고 근로유인을 저해할 수 있다. 그리고 최근 잦은 폐교로 인한 연금수급자 과다 발생 및 재정적 지속가능성의 문제가 있다. 또한 사학연금 가입자와 공무원연금 가입자의 특성을 비교하면 중요한 차이점이 발견된다. 국공립학교의 경우에는 해당 학교가 폐교 또는 정원이 감소될 경우 다른 지역 학교로 해당 재직 교직원을 이동 배치하는 등의 대처 방안을 시행하기 때문에 사실상 퇴직하는 사례가 거의 없는 반면, 사학연금 가입자의 경우 공무원연금 가입자에 비해 상대적으로 고용불안에 노출되어 있고, 학령인구 감소 등으로 인해 사립학교 폐교 가능성이 상존하므로 이들에 대한 생활안정대책이 필요하다. 또한 공무원 조직의 개폐 및 정원 감소는 법령으로 정하고 있지만, 사립학교 교직원의 개폐 및 정원의 감소는 사학기관의 특성에 따라 차이가 있다. 그리고 공무원의 경우 공무원연금의 대상이면서도 고용형태의 상대적 취약점을 감안하여 임기제 공무원의 경우 고용보험의 가입이 일부 허용되나, 사학연금 가입자의 경우에는 전면적으로 가입이 제한되어 직역연금 간 형평성 문제가 발생하고 있다. 그리고 국민연금과 비교할 때 다음과 같은 차이점이 있다. 국민연금법의 경우 사업장가입자로 적용받고 있다 하더라도 준용법과 같은 사립학교 폐교 시 조기연금 수급 규정이 없으며, 고용보험법의 적용으로 실직 시 실업급여 등의 대응책이 있긴 하나 연금 수급을 통한 소득보장 수준에는 못 미치는 제도적 보완책을 갖추고 있다. 또한, 국민연금 가입자는 고용보험에 적용되나, 사학연금 가입자는 실업상태에 놓였을 경우 고용보험의 적용을 받지 못한다는 점에서 차이가 존재한다. 이에 다음과 같은 개선방안을 제시하였다. 폐교 시 사학연금 가입자의 생활안정을 위해 고용보험 가입을 검토할 필요가 있고, 재정안정화를 위해 연금을 전액지급하기 보다는 퇴직일부터 지급개시연령까지의 잔여기간에 따라 차등지급하는 방안을 모색해 볼 수 있으며, 고용보험법상의 실업급여 제도를 원용하고 소정의 연금지급기간을 설정하여 연금을 지급하는 방안을 고려할 필요가 있다. 이에 더하여 사학연금제도 내에서 별도의 고용보험기금을 마련하는 방안도 모색해볼 필요가 있다.

• Fire Science and Engineering
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• v.21 no.1 s.65
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• pp.7-18
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• 2007

This research intended to show a reasonable way to improve working conditions of fire officers in Korea. It shows that fire officers have dignity of their social roles even though they have the unfairness in a work time, rewards, promotions and opportunities of overseas training compared with those of other government officers. The unfairness needs to be solved. In addition, there are more demands in fire fighters, but part of a regional government system already composed of 64.06% of fire officers, which means, there are too many fire fighters in one regional government. Therefore, it is difficult to employ more fire fighters. This is one of barriers to prevent from improvement of the working conditions. To improve the working conditions and to overcome the barriers, there are important solutions to counter the problems. Those are application of alternative policies and systems. Compared with the employment system and workload of fire officers in USA, Japan and other advanced countries, it is necessary to introduce alternative policies which include operation of partial three-shift system, expansion of oversees training, expansion of rotational-off system and improvement of employees' welfare policies.

• Journal of Industrial Convergence
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• v.20 no.11
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• pp.135-140
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• 2022

A study to estimate the appropriate size for the quota of civil servants during the period of change of government is required. Therefore, in this study, we would like to introduce a study that uses DEA to estimate the appropriate size of public officials. The department of a public institution is DMU, and the number of employees in each department is applied as an input variable, and the number of electronic approval production documents and the number of electronic approval expenditures are applied as output variables. MaxDEA 8 was used as an analysis program for this purpose. As a result of the analysis, when the efficiency level was 1.00 (100%), 3 out of 14 departments showed the optimal level by satisfying the efficiency, and 10 of the remaining departments scored 0.50 (50%) with a score of 0.50 (50%), confirmed to be relatively inefficient. In other words, it was confirmed that most departments had inefficient surplus staff. As an additional analysis, we calculated the number of possible staff reductions using the efficiency level. Using this, it is expected that the field of manpower reduction can be discovered in advance through an analysis of manpower efficiency by department, and based on this, it can be used to relocate manpower by department according to future response strategies.

• Management & Information Systems Review
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• v.32 no.3
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• pp.43-59
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• 2013

The most important thing in training of organization is that how effectively it can be made most of the performance among the staff. It will be useless if the knowledge which gaining after training can not be applied. Therefore the transfer of learning is studied since it is important for decision of training. We studied the factors of transfer of learning and carried out a survey targeting the public officials of Gangwon province with the factors we made a study. We define the factor of both promoted and interrupted in training and suggest the way of improving it. The first, the modeling of competency can stimulate the desire of achievement and complete a course of training among staff of organizations. The second, the construction of training program and organizational culture just for Gangwon province can increase the satisfaction of training among the learners. The third, the establishment of management system after training can reinforce the capability making use of train. The sharing of each information with boss at the office can help to stimulate the function of feedback after training as well.

• Journal of Industrial Convergence
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• v.20 no.8
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• pp.163-172
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• 2022

Public officials are volunteers for the people, and the police are in charge of the safety of the people. In particular, the marine safety of Korea, which has three sides of the sea, is very important. The education of maritime police is a very important factor due to the specificity and risk of the sea. In particular, since the new curriculum is linked to the job while in office, factors related to educational performance are more important. In this study, the relationship between personality characteristics and academic burnout was examined for 200 new maritime police officials. Among the five factors of personality characteristics, extroversion factors, neurotic factors, and emotional exhaustion factors were extroversion factors, neurotic factors, and cynicism factors, and extroversion factors, neurotic factors, and integrity factors. In particular, the five factors of personality characteristics that have the greatest influence on academic burnout were neurotic. For the educational satisfaction and effectiveness of the new maritime police officer, it is necessary to minimize the psychological margin and stress of the new maritime police officer.

• Journal of the Korean Institute of Traditional Landscape Architecture
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• v.36 no.4
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• pp.113-123
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• 2018

The purpose of this research is to develop evaluation indicators forperformance improvement of horticultural therapy garden. In order to achieve a therapeutic purpose, the gardening activity held by the trained horticultural therapist. Moreover, horticultural therapy is 'a medical model' for the treatment and basic premise of the research was set, as horticultural therapy garden is characterized area to support activities of patients and horticultural therapist functionally and efficiently. For this study, three times of Delphi and AHP techniques were proceeded to export panels who were recruited by purposive sampling. Through these techniques, it was possible to deduct the evaluation indicator which maximizes the performance of the horticultural therapy garden. The evaluation items were prioritized by typing and stratification of the indicator. The results and discussions were stated as followings. Firstly, a questionnaire of experts was conducted to horticultural therapists and civil servants who were in charge of horticultural therapy. As results(horticultural therapists: 87.8%, civil servants: 75.2%), It is possible to conclude that both positions have the high recognition and agreed on the necessity of horticultural therapy. Secondly, Delphi investigation was conducted three times in order to develop the evaluation indicator for performance evaluation. After Delphi analysis, total 34 of evaluation elements to improve the performance of the horticultural therapy garden by reliability and validity analysis results. Thirdly, AHP analysis of each evaluation indicator was conducted on the relative importance and weighting. Moreover, the results showed 'interaction between nature and human' as the most important element, and in order of 'plan of the program', 'social interaction', 'sustainable environmental', and 'universal design rule', respectively. On the other hand, the exports from the university and research institute evaluated the importance of 'interaction between nature and human', while horticultural therapists chose 'plan of the program' as the most important element. Fourthly, the total weight was used to develop weight applied evaluation indicator for the performance evaluation of the horticultural therapy garden. The weight applying to evaluation index is generally calculated multiply the evaluation scores and the total weight using AHP analysis. Finally, 'the evaluation indicator and evaluation score sheet for performance improvement of the horticultural therapy garden' was finally stated based on the relative order of priority between evaluation indicators and analyzing the weight. If it was deducted the improvement points for the efficiency of already established horticultural therapy garden using the 'weight applied evaluation sheet', it is possible to expand it by judging the importance with the decision of the priority because the item importance decided by experts was reflected. Moreover, in the condition of new garden establishment, it is expected to be helpful in suggesting ways for performance improvement and in setting the guidelines by understanding the major indicators of performance improvement in horticultural therapy activity.

• The Journal of the Korea Contents Association
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• v.7 no.9
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• pp.139-147
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• 2007

The police is huge career civil service organization. In 1999, police organization employed 7,801 persons as a new hiring. The police had revised employment system several times for competent human resources. But, it is true that much improvements need yet for person's employment which equip eligibility. Specially, discussions need for many new hirings by duty police system abrogation. Career civil service system is impossible of dismissal after permanent appointment. It is true that competitive rate of police officer examination much rose. But it's not important about organization development in addition this unconnects with competent resources. Must change police officer employment system for organization's future development. This study proposed policy about improvement way of examination for service step, field training officer and appointment.

• Journal of Teachers' Pension
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• v.4
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• pp.175-205
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• 2019

본 연구의 목적은 폐교로 인해 퇴직한 사립학교 교직원을 대상으로 사학연금의 재해보상기금을 활용하여 실업급여를 제공하는 방안을 모색하는데 있다. 이를 위해 먼저 폐교 퇴직 교직원 현황 및 사학연금에서 폐교로 인한 퇴직 시 연금 지급규정, 재해보상 관련 쟁점, 고용보험 임의가입방안 관련 쟁점 등에 대해 고찰하였다. 다음으로 폐교로 인한 퇴직 교직원에 대한 정책방안들로 현행안, 재해보상기금을 활용한 구직급여 제공방안, 고용보험 임의가입안에 대한 재정추계를 실시하였다. 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 불과 5년 뒤인 2024학년도부터는 대입가능자원이 대학입학정원을 크게 밑돌 것으로 전망되고 이로 인해 대학의 통·폐합과 구조조정 등이 발생하여 현재보다 훨씬 더 많은 대학이 폐교될 것으로 예상된다. 둘째, 현행 사학연금법 상연금지급개시연령은 65세이나, 공무원연금법을 준용하고 있는 사학연금에서 폐교로 인해 퇴직하는 경우 퇴직 때부터 5년이 경과한 때 연금을 지급하는 규정으로 인해 여러 문제점들이 발생하고 있다. 셋째, 폐교로 인한 비자발적 퇴직 교직원의 소득활동 중단에 따른 소득 대체 및 생활안정을 위한 방안마련이 시급하다. 넷째, 산재보험과 공무원연금·군인연금 등 공적 재해보상제도들은 모두 업무상 또는 공무상 사고나 질병으로 부상·질병·장해·사망이 발생하면 재해로 정의하고 있어 사학연금에서 폐교를 재해로 포함시키는 것은 적합하지 않으며, 실업에 대응하는 사회보장제도인 고용보험에 포함시키는 것이 보다 타당할 것으로 보인다. 다섯째, 사립학교 교직원에 대한 고용보험적용 여부를 논의하기 위해서는 대학교수의 법적 지위와 근로기준법의 적용가능성이 중요한데, 향후 대법원이 대학교수를 근로기준법상 근로자로 판단한다면 사학 교직원의 고용보험 가입도 가능하게 될 것이다. 여섯째, 사학연금가입자들을 위한 고용보험 도입이 바람직하나, 이것이 단기간 내에 실행되기 어렵다면 고려 가능한 대안으로 공무원연금과는 다른 사학 교직원 직무에서 발생하는 재해의 특성을 고려하여 사학재해보상제도에서 폐교로 인한 퇴직을 재해보상에 포함시키고 구직급여를 제공하는 방안을 검토해 볼 수 있다. 또한 재정추계결과는 다음과 같다. 첫째, 현재 폐교로 인한 퇴직 시 제공되는 연금 대신에 재해보상기금으로 구직급여를 제공할 경우 사학연금기금에 재정적으로 상당히 긍정적 효과가 있을 것으로 예상된다. 둘째, 폐교로 인한 2018년 현재 연금수급자(285명)의 예상 연금급여액 추계에 의하면 2050년까지 누적해서 볼 경우, 재해보상기금을 활용하여 구직급여를 제공하는 방안이 폐교로 인한 퇴직 시 연금을 지급하는 현행안보다 2018년 현재가치로 123억 원 정도 유리한 것으로 나타났다. 셋째, 현재 수급자와 미래 수급자의 예상 연금급여액 추계에 의하면 2028년까지 누적해서 볼 경우, 재해보상기금을 활용하여 구직급여를 제공하는 방안이 현행안보다 2018년 현재가치로 747억 원 정도 재정적으로 유리한 것으로 나타났다.