Abstract
This study evaluates the extent to which the government's financial support policy, the Audio-visual investment fund, contributed to raising capital for Korean films. Audio-visual investment fund in the Korean film industry, which has been formed through the public sector support since 1999. The Audio-visual investment fund is a leading financial support policy for the Korean film industry, and began with the investment of the Small and Medium Business Administration and the Korean Film Council. It has become an important source of Korean film production costs and has spread to other cultural industry sectors, as a way of capital procurement for a start-up companies and cultural projects. This study reconstruct the data of the organizations such as the size of a new investment fund by public sector, the ratio of public capital contribution, the amount and number of investment in Korean films, investment multiplier compared to equity investment, and the internal return rate(IRR) of liquidation funds in the Korean film capital market from 1999 to 2017. The purpose of this project was to provide the basis for assessing the achievements of the Audio-visual investment fund policy in contributing to the growth of the film industry.
본 연구는 정부의 금융지원 정책인 영상전문투자조합이 한국영화 제작자본 조달에 기여한 정도를 평가하였다. 영상전문투자조합 정책은 1999년 중소기업청과 2000년 영화진흥위원회의 출자로 시작되었고, 이후 한국영화 제작비뿐만 아니라 문화산업 분야의 창업 초기기업과 프로젝트의 중요한 자본조달 구조로 발전하였다. 하지만 한국 영화산업의 관점에서 영상전문투자조합의 정책성과를 평가할 수 있는 기초자료가 기관별, 시기별로 산개해 있어서 일관적인 지표를 산출하기 어려웠다. 이에 본 연구는 해당 기관들의 자료를 재구성하여 1999~2017년까지 공적 출자를 통해 결성된 영상전문투자조합의 신규 결성규모, 공공 출자비율, 한국영화 투자편수 및 투자금액, 공공 출자금 및 결성액 대비 투자승수, 청산조합 수익률 등의 지표를 산출하였다. 이를 통해 영상전문투자조합 정책이 한국 영화산업의 성장에 기여한 성과를 평가할 수 있는 기초적인 토대를 제공하고자 한다.