Abstract
The uniformed regulations for control of the height of buildings owned by individuals to protect landscape of cultural properties are causing serious social conflicts by limiting the development of landowners. It is urgent need of introducing indicators that can resolve such conflicts and evaluate the regulations of buildings, which can satisfy urban development as well as landscape management of cultural properties. Therefore, the purpose of this study is to simulate landscape changes according to the Cultural Heritage Protection Act and National Land Planning and Utilization Act by using Unity3D in the Pungnammun Gate(Treasure No. 308) of Jeonju and its surroundings, where architectural cultural property forms the symbolic landscape of the city. Then some items such as view points, target points were introduced and the quantitative evaluation of landscapes was attempted by applying the indicator of 3D Visual Exposure. As a result, the viewing opportunity and viewing area of Pungnammun Gate were not significantly influenced by changes in landscape according to the two laws. However, the change of the height of buildings by the National Land Planning and Utilization Act, which has the greatest development capacity, confirmed the possibility of weakening the identification of the Pungnammun Gate by increasing 3D Visual Exposure of the background buildings more than two times. Finally, it was confirmed that the skyline of Pungnammun Gate was clearly infringed upon development under the National Land Planning and Utilization Act, but the skyline was maintained similar to the current situation in the regulation by the Cultural Heritage Protection Act. Thus, this study is meaningful in that the application of 3D Visual Exposure showed the possibility of utilization as an indicator for quantitatively evaluating the protection of view on cultural property and skyline according to the changes of building heights.
문화재의 경관을 보호하기 위해 설정된 개인 소유의 건축물에 대한 일괄적인 높이 규제 기준은 토지 소유자의 개발을 제한함으로써 심각한 사회적 갈등의 원인이 되고 있다. 이러한 갈등을 해소하고 도시 개발과 문화재의 경관 관리를 동시에 충족시킬 수 있는 건축물의 높이 규제 기준을 평가할 수 있는 지표의 도입이 절실히 요구되고 있는 상황이다. 이에 본 연구는 건조물 문화재가 도시의 상징적 경관을 형성하고 있는 전주 풍남문(보물 제308호)과 그 주변 지역을 대상으로 문화재보호법과 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따른 경관 변화를 시뮬레이션하고, 3차원 시각노출도라는 지표를 적용함으로써 경관의 정량적 평가를 시도하였다. 그 결과, 풍남문의 조망 기회와 조망 부위는 관련 법규에 따른 경관 변화가 발생하더라도 큰 영향을 받지 않는 것으로 나타났다. 다만 개발 용량이 가장 큰 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 건축물의 높이 변화는 배경 건물의 3차원 시각노출도를 현황 보다 2배 이상 증가시킴으로써 풍남문의 식별을 약화시킬 수 있는 가능성이 확인되었다. 또한 풍남문의 스카이라인은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따른 개발 시 확연히 침해되는 현상이 나타났으나 문화재보호법에 의한 규제에 있어서는 현황과 유사하게 유지되는 것으로 확인되었다. 이와 같이 본 연구는 3차원 시각노출도의 적용을 통해 건축물의 높이 변화에 따른 문화재로의 조망 기회와 조망 부위의 변화, 스카이라인의 침해 여부 등을 정량적으로 평가하기 위한 프로그램을 개발하고, 도심 지역에 위치한 문화재의 경관 평가 지표로서 3차원 시각노출도의 활용 가능성을 보여주었다는 점에서 의의가 있다.