Development of an Organic Dairy Complex by Contract Farming with an Enterprise: A Case Study of Gochang-gun, Jeollabuk-do

계약생산에 의한 기업 주도형 유기낙농단지의 형성: 전라북도 고창군을 사례로

The objective of this study was to review how contract farming started in Gochang-gun and identified its characteristics among the contracting parties and the consequent changes in the region's dairy industry with regard to the contract production of organic milk in Gochang-gun, Jeollabuk-do, Korea in conjunction with the Maeil Dairy Industry Corporation. The contract was established in keeping with the product diversification strategy of the company after a crisis due to opening of the market, taking advantage of the clean environment of Gochang-gun and positive attitudes of the local government and dairy farmers. The expansion of the participating farms led to a production gap among dairy farms in the region; however, the overall concern over the conventional practice of contract farming was mitigated as the organic farming spread with the conversion of the contract farms to organic farms.

본 연구는 대규모 유가공업체 매일유업과 전라북도 고창군 낙농가 간 유기농 원유 계약생산을 대상으로, 계약생산이 고창군에서 시작된 배경을 고찰하고, 계약생산의 실제와 계약주체 간 관계를 중심으로 계약생산의 특징을 규명하고, 이로 인해 나타나는 지역 낙농업의 변화를 설명하였다. 사례지역의 유기농 원유 계약생산은 시장개방으로 위기에 처한 기업의 제품 다각화 전략과 고창군의 청정 환경, 그리고 지방정부와 낙농가의 긍정적 태도가 맞물리면서 성립되었다. 고창군의 유기농 원유 계약생산은, 한편으로는 참여 농가의 생산규모를 선택적으로 증가시킴에 따라 역내 낙농가 간 생산규모의 격차를 유발하고 있으나, 다른 한편으로는 계약농가의 유기농가로의 전환을 통해 역내 유기농업의 확산을 가져옴에 따라 관행농업 중심의 계약생산에 대한 일반의 우려를 불식시키고 있다.