한국콘텐츠학회논문지 (The Journal of the Korea Contents Association)

  • 제14권11호
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  • Pages.732-742
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  • 2014
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  • 1598-4877(pISSN)
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  • 2508-6723(eISSN)
한국콘텐츠학회 (The Korea Contents Association)
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장애인 복지정책에서의 이용자 참여 강화: 독일의 개인예산제도를 중심으로

Strengthening User Involvement in Welfare Policies for the Disabled: through Case Studies 'Personal Budgets' of Germany

  • 남용현 (한국장애인고용공단 고용개발원)
  • 투고 : 2014.09.30
  • 심사 : 2014.11.06
  • 발행 : 2014.11.28
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초록

우리나라의 경우 장애인 복지서비스의 공급이 여전히 부족하고, 전달체계도 주로 공급자를 중심으로 이루어지고 있다. 이런 현실에서 장애인 복지서비스 이용과 관련하여 장애인 당사자의 실질적인 선택권을 보장하기 위해서는 이용자 중심, 즉 이용자의 자율성과 주도성 및 통제권을 중시하는 방향으로 정책 패러다임의 변화가 이루어져야 한다. 이 연구에서는 최근 장애인복지와 관련하여 활발히 논의되고 있는 이용자 참여에 관한 이론적 논의를 살펴보고, '이용자 참여' 강화의 사례로서 독일의 개인예산제도를 고찰하여 우리나라에 주는 시사점을 제시하였다. 독일의 사례를 분석한 결과, 독일은 개인예산제도의 도입과 운영을 통해 기존에 시행되던 장애인복지와 관련한 지원제도의 지급방식을 전환함으로써, 장애인의 자기결정권 실현이 더 잘 이루어질 수 있도록 이용자 참여를 강화하는 추세로 장애인 복지정책의 방향을 변화시키고 있음을 확인하였다.

The provision of welfare services to the disabled in Korea are still insufficient to meet the demand and the delivery system of the service is organized largely from the viewpoint of the suppliers. In order to guarantee the user right to choice, the shift of the policy paradigm supporting autonomy, self-directedness and the right to control of the users appears to be important. The present study explores the theoretical discussion in the field of the welfare of the disabled about user involvement. Then it investigates the German case of 'personal budgets' aimed to strengthen the user involvement and draws some policy implications for Korea. The study confirms that the introduction of 'personal budgets' aimed to realization of the self-determination of the disabled has contributed for the reinforcement of user involvement in welfare policies for the disabled. This new policy program 'personal budgets' based on the idea of the realization of the right to self-determination appears to transform the general nature of the welfare system for the disabled in Germany by transforming the payment methods.

키워드

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