A Study on the Introduction of Mutual Aid Project for the Long-term Employment of SME's Core Employees

중소기업 핵심인력 장기재직 공제사업 도입방안 연구

  • 노민선 (중소기업연구원) ;
  • 이종민 (한국산업기술진흥협회 전략기획본부) ;
  • 정선양 (건국대학교 밀러MOT스쿨)
  • Received : 2013.12.24
  • Accepted : 2014.01.26
  • Published : 2014.03.31

Abstract

SMEs in Korea are suffering from severe manpower shortage due to poor incentive system and employees' frequent change of jobs. So far, the government has made continuous efforts to solve these problems, but SMEs still have the same problem. It is critical for SMEs to maintain core employees for long term who can directly contribute to the business performance. However, Korean manpower policies for SMEs has mainly focused on hiring new recruits and attracting experienced high caliber employees to SMEs. Relatively, policies for attracting in-house employees to work for longer term were insufficient. This paper focuses on providing strategic policy options to make core employees stay in the company for longer term. For this, it identifies the concept and features of core employees and reviews the necessity of introducing the Mutual Aid Project. Also, it suggests the way to enhance the effectiveness of policy by analyzing current Mutual Aid Fund programs in Korea.

우리나라 중소기업들은 열악한 보상체계와 근로자의 이직 등으로 인해 심각한 인력부족 현상에 시달리고 있다. 지금까지 정부차원에서 중소기업의 인력 문제를 해결하기 위해 꾸준히 노력해 왔지만, 중소기업들의 인력난은 해소되고 있지 못하다. 중소기업 입장에서 경영성과에 직접적으로 기여할 수 있는 핵심인력의 장기재직은 매우 중요한 사안이다. 하지만 우리나라 중소기업 인력지원 정책은 주로 신규 채용과 우수 인력의 중소기업 유입을 중심으로 이루어져 왔으며, 아직까지 기존 우수 인력들이 중소기업에 장기간 근무할 수 있도록 유인하는 정책은 상대적으로 미흡한 실정이다. 이에 본 연구에서는 중소기업 핵심인력의 장기재직을 유인하기 위한 정책방안을 모색하고자 하였다. 이를 위해 먼저, 핵심인력에 대한 개념을 정립하고 특징을 파악하였으며, 공제사업 도입의 필요성을 검토하였다. 아울러 본 연구에서는 현재 우리나라에서 운영되고 있는 공제사업에 대한 심층적인 현황분석을 통해 정책의 효과를 높일 수 있는 지원방안을 제시하고자 하였다.

Keywords

References

  1. 관계부처 합동 (2013), "창조경제 구현을 위한 중소기업 생산성 향상 대책".
  2. 교육과학기술부 (2010), 2009 이공계 인력 육성 활용과 처우 등에 관한 실태조사.
  3. 금융경제연구소 (2012), 금융인 공제회 설립의의와 법제화 방향, 서울.
  4. 김순석.신제철 (2010), "산업기술 유출방지를 위한 핵심인력 관리방안에 관한 연구", 한국경호경비학회지, 25: 109-130.
  5. 노민선 (2013), 중소 중견기업 연구인력 고용지원 관련 정책 개선방안, 서울: 한국산업기술진흥원.
  6. 산업기술연구원 (2012), 중소.중견기업 우수인재 확보지원을 위한 고금리 장기저축, '희망엔지니어 적금' 제도 도입방안 연구, 서울: 지식경제부.
  7. 삼성경제연구소 (2012), CEO Information(2012)-과학기술 핵심인재 10만 양병을 위한 제언.
  8. 오영수.김경환.박정희(2011), 일반공제사업 규제의 합리화 방안, 서울: 보험연구원.
  9. 이경묵.윤현중 (2007), "경쟁환경, 기술변화, 경쟁전략과 핵심인재관리 강도간의 관계에 대한 연구", 경영학연구, 36(5): 1259-1294.
  10. 이종민.노민선.정선양 (2013), "중소기업의 기술기획 역량이 기술사업화 성공에 미치는 영향에 관한 연구", 기술혁신연구, 21(1): 253-278.
  11. 이지연 (2009), "생애사 접근 방법을 통한 과학기술분야 핵심인력의 진로 단계별 국내활동 촉진 및 장애요인 연구", 진로교육연구, 22(4):133-159.
  12. 전동화.정동섭 (2011), "핵심인재관리제도가 기업성과에 미치는 영향", 경영정보연구, 30(4): 315-338.
  13. 정선양.박동현 (1997a), 중소기업의 기술혁신체제, 과학기술정책관리연구소, 서울.
  14. 정선양.박동현 (1997b), "독일의 중소기업 기술혁신체제", 중소기업연구, 19(2): 153-178.
  15. 정선양 (2011), 전략적 기술경영, 서울: 박영사.
  16. 정현우 (2013), "중소기업의 핵심인재우대정책과 관리제도가 인적자원의 경쟁력과 조직몰입에 미치는 영향에 관한 연구", 경영과 정보연구, 32(3): 153-172.
  17. 중소기업청, 중소기업실태조사, 각년도, 대전.
  18. 중소기업청 (2012), 중소기업 범위해설, 대전.
  19. 중소기업청 (2013), 중소기업관련통계, 대전.
  20. 통계청 (2012), 2011년 광업제조업조사보고서, 대전.
  21. 한국경영자총협회 (2012), '2012년 신입/경력사원 채용실태 특징조사 결과'.
  22. 한국산업기술진흥원 (2013), 2013년 희망엔지니어 적금 1기 가입자 현황, 서울.
  23. Chung, S. (1999), "Korean Innovation Policies for SMEs", Science and Public Policy, 26(2): 70-82. https://doi.org/10.3152/147154399781782563
  24. Cooper, R. G. (2001), Winning at New Products: Accelerating the Process from Idea to Launch. New York: Basic books.
  25. Cooper, R. G. and Edgett, S. J. (2005), Lean, Rapid and Profitable NPD, 서울: 한국산업기술진흥협회.
  26. Hortinha, P., Lages, C. and Lages, L. F. (2011), "The Trade-Off Between Customer and Technology Orientations: Impact on Innovation Capabilities and Export Performance", Journal of International Marketing, 19(3): 36-58. https://doi.org/10.1509/jimk.19.3.36
  27. Lopez-Cabrales, A., Valle, R. and Herrero, I. (2006), "The Contribution of Core Employees to Organizational Capabilities and Efficiency", Human Resource Management, 45(1): 81-109. https://doi.org/10.1002/hrm.20094
  28. Narula, R. (2004), "R&D Collaboration by SMEs: New Opportunities an Limitations in the Face of Globalisation", Technovation, 24: 153-161. https://doi.org/10.1016/S0166-4972(02)00045-7
  29. Ortega-Argiles, R., Vivarelli, M. and Voigt, P. (2009), "R&D in SMEs: a paradox?", Small BusEcon, 33: 3-11.
  30. Raymond, L. and St-Pierre, J. (2010), "R&D as a Determinant of Innovation in Manufacturing SMEs: An Attempt at Empirical Clarification", Technovation, 30: 48-56. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2009.05.005
  31. Shenhar, A. J., Tishler, A. Dvir, D., Lipovetsky, S. and Lechler, T. (2002), "Refining the Search for Project Success Factor: a Multivariate, Typological Approach", R&D Management, 32: 111-126. https://doi.org/10.1111/1467-9310.00244
  32. Simonen, J. and McCann, P. (2008), "Innovation, R&D Cooperation and Labor Recruitment: Evidence from Finland", Small Business Economics, 31: 181-194. https://doi.org/10.1007/s11187-007-9089-3
  33. Stockstrom, C. and Herstatt, C. (2008), "Planning and Uncertainty in New Product Development", R&D Management, 38: 480-490. https://doi.org/10.1111/j.1467-9310.2008.00532.x
  34. Tidd, J. and Bessant, J. (2009), Managing Innovation : Integrating technological, Market and Organizational Change(4th Ed.), Chichester: John Willy & Sons.
  35. Wheelen, T. L. and Hunger, J. D. (2006), Strategic Management and Business Policy, 10th ed, New Jersey: Prentice Hall.
  36. Zahra, S. A. and Nielsen, A. P. (2002), "Source of Capabilities, Integration and Technology Commercialization", Strategic Management Journal, 23: 377-398. https://doi.org/10.1002/smj.229
  37. 独立行政法人勤労者退職金共済機構.中小企業退職金共済事業本部 (2012), 中小企業退職金共済事業年次統計表(平成24年度).
  38. 独立行政法人勤労者退職金共済機構.中小企業退職金共済事業本部 (2013), よくわかる 中退共制度詳細版(あらまし)パンフレット.
  39. 건설근로자공제회 (2013), "복지서비스, 퇴직공제업무", http://www.cwma.or.kr (2013.12.05).
  40. 경찰공제회 (2013), "사업소개, 공제업무, 회원복지", http://www.pmaa.or.kr (2013.12.05).
  41. 군인공제회 (2013), "공제회 소개, 회원복지", http://www.mmaa.or.kr (2013.12.05).
  42. 과학기술인공제회 (2013), "사업안내, 복지서비스", http://www.sema.or.kr (2013.12.05).
  43. 노란우산공제 (2013), "노란우산공제 : 제도소개, 부가서비스", http://www.8899.or.kr (2013. 12.05).
  44. 대한소방공제회 (2013), "주요업무안내, 제휴복지서비스", http://www.sogong.com (2013.12.05).
  45. 대한지방행정공제회 (2013), "공제제도, 복지서비스", http://www.poba.or.kr (2013.12.05).
  46. 한국교직원공제회 (2013), "공제제도, 복지서비스", http://www.ktcu.or.kr (2013.12.05).
  47. 한국사회복지공제회 (2013), "공제상품안내, 회원제도/혜택", http://www.kwcu.or.kr (2013.12.05).
  48. 중소기업기반정비기구(中小企業基盤整備機構) (2013), http://www.smrj.go.jp (2013.12.05).
  49. 중소기업재해보상공제복지재단(中小企業災害補償共済福祉財團) (2013), http://www.anshinzaidan.or.jp (2013.12.05).
  50. 중소기업퇴직금공제사업본부(中小企業退職金控除事業本部) (2013), http://chutaikyo.taisyokukin.go.jp (2013.12.05).
  51. 전국중소기업근로자복지서비스센터(全國中小企業勤勞者福祉サービスセンター) (2013), http://www.zenpuku.com/navigate/public/mu1/bin/index.rbz (2013.12.05).