Research on Efficient Measures for National Crisis Management System

국가위기관리체제의 효율성 제고 방안 연구

The purpose of this research is to deduce the frailties of the operating condition of Korea's national crisis management system through a comprehensive perspective analysis. It is then to present efficient measures through the enhancement of these infirmities. For this, after examining the fundamental theory, we presented a development direction based on the current status of the 6 key systems composing the national crisis management system. We also included items regarding each of the policy proposal in our conclusion. The fundamental theory of Korea's national crisis management system has been integrated based on a comprehensive security concept. However, the system development which drives the integrated structure still remains solely as a legal and structural category. Thus, operating, informing-oriented, supporting management, and rearing professional manpower systems have yet to be cultivated with efficiency. In conclusion, this research is to present a development direction from a conceptual dimension and to analyze the current status of the 6 key systems which are law, organization, operation, information-oriented, support management, training, and education. Finally, this research highlights the policy measures to fully maximize system efficiency.

이 연구는 대한민국 국가위기관리체제 운영실태를 거시적 시각으로 분석하여 취약점을 도출하고, 도출된 문제점의 개선을 통한 체제 효율성 제고방안을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위해 관련된 기초이론을 살펴본 후 국가위기관리체제를 구성하는 필수 6대 체계의 현황과 분석을 토대로 각각에 대한 발전방향을 제시하였으면 정책건의 각각에 대한 사항을 결론에 포함시켰다. 우리나라의 국가위기관리체제는 포괄적 안보개념에 입각하여 기초이론적 통합은 이루어졌으나 통합구조를 구동시키기 위한 체계 발전은 법제와 조직체계의 범주에 머물러 있으며 이로 인해 운영체계, 정보화 체계, 지원관리체계, 전문인력 육성체계는 사실상 미숙아 상태이므로 체제 효율성을 기대할 수가 없다. 이에 따라 본 연구는 위기관리체제를 구성할 6대 핵심체계 즉 법령, 조직, 운영, 정보화, 자원관리, 교육훈련체계의 현상을 분석하고 개념소요 차원의 발전 방향을 제시하면서 체제 효율성 극대화를 위한 정책제안으로 연구를 매듭지었다.