Risk Mitigation for Independent Power Producer Projects in Developing Countries Based on Case Studies

사례연구를 통한 개발도상국 민자발전사업 리스크 경감방안

This study investigates the risks that can occur during the development stage of IPP project in developing countries. In case that ECA and MLA cannot participate due to poor credit rating of the country, the diversification of power purchaser in marginal states can be a great help to reduce both market risk and country risk at the same time. In case of thermal power plants and combined cycle power plants, the effect of performance degradation as time passed will be considered and expected profit of sponsors should be maintained. Recently, developing countries are expanding IPP projects to reduce the financing cost and Korean power companies are positively participating in IPP projects. Accordingly, the loss of Korean companies should be minimized by risk management through the risk mitigation methods of this study.

본 연구에서는 개발도상국 민자발전사업의 개발단계에서 발생할 수 있는 리스크를 사업소재국, 사업주 및 시장으로 분류하여 해당 항목별 주요 리스크를 조사하고, 근래 한전 및 발전회사가 수행한 대표적인 3개 사업에 적용하여 구체적인 경감방안을 도출하고자 하였다. 개발도상국에서 민자발전사업 추진 시 전력구매처로서 신용이 부족하여 수출신용기관과 국제개발금융기구의 사업 참여가 어려운 경우, 국가신용이 양호한 주변국으로 전력판매처를 다변화하여 시장 리스크를 경감시키는 동시에 사업소재국 리스크를 경감시켜야 하며 20~30년에 걸쳐 장기간 운영해야 하는 화력발전사업의 경우 운영기간이 경과할수록 열효율도 저하되는 것을 감안하여, 설비운영 경과에 따른 성능저하 영향을 충분히 반영하여 기대수익을 보존하고 우리 기업의 손실을 최소화해야 한다.