Abstract
To investigate farmers' satisfaction level and factors influencing on various agricultural and rural policies, an interview survey has been carried out in Jeonnam and Jeonbuk agricultural area, and collected 750 survey questionnaires from farmers. Satisfaction level was low in average ranging from 2.71 to 3.09 in five point Likert-scale on 22 agricultural-rural related policies. Ordered logit model results showed that satisfaction level decreased when farmers are older, had higher income, and had higher number of attendance in agricultural education programme. In addition, satisfaction level decreased when farms had main source of income from rice farming, dry-field farming, livestock farming, or facility horticulture. Lower satisfaction level was also related to location of farm. On the contrary, satisfaction level increased when the farmer had greater owned land. Among 22 agricultural and rural policies, practices that farmers prefer include Direct Payment for Rice Farming Income Compensation, Environment-Friendly Farming Service, Farmland Banking Services in order. Since direct payment policies that farmers prefer may not contribute in development of agriculture, policies can induce both farm income and agricultural development may increase farmer satisfaction level and finally resolve the income gap between the urban workers and farmers.
본 연구는 농업 농촌 정책에 대한 농업인의 만족도를 진단하고, 만족도에 영향을 미치는 결정요인을 분석하기 위해 호남 지역 750명의 농업인을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 분석결과 리커트 척도로 측정한 22개 정책에 대한 5점리커트척도 만족도의 평균은 2.71~3.09로 매우 낮게 나타났다. 순서형 로짓모형 분석결과 농업인의 연령이 높을수록, 소득이 많을수록, 농업관련 교육 경험이 많을수록 정책 만족도는 낮아지는 것으로 밝혀졌다. 아울러 주작목이 수도, 전작, 축산, 원예인 농가는 타작목 재배 농가에 비해 만족도가 낮은 것으로 나타났으며, 농가의 위치가 산간이나 준산간 지역인 경우 또한 만족도와 부(-)의 관계를 갖는 것으로 나타났다. 반면에 소유농지가 많을수록 만족도는 높아지는 것으로 나타났다. 22개 농업 농촌 정책가운데 농업인이 선호하는 정책은 쌀소득보전직불제, 친환경농업, 농지은행사업 등의 순으로 나타났으며, 도움이 되었다고 인지하는 정책은 수준별 맞춤형 교육, 친환경농업, 쌀소득보전직불제 등의 순으로 나타났다. 농업인이 선호하는 직접지불 정책은 농업발전에 직접적으로 기여되지 않을 수 있으므로, 농업발전을 유도하는 동시에 농가 소득을 개선 할 수 있는 정책이 농업인의 만족도롤 향상시킬 수 있으며, 도농간 소득 격차도 해소시킬 수 있을 것으로 진단되었다.