대안적 지역발전론으로서 지역차이발전론

Regional Differential Development as an Alternative Regional Development Theory

세계화 시대에도 대부분의 세계인들은 각 지역이나 지방이 정체성을 지니고 공생관계 속에서 평화롭게 살기를 원한다. 이러한 관점에서, 세계의 도시 또는 산업지역 간의 글로벌 경쟁력 강화에 초점을 둔 신산업지구, 산업클러스터, 지역혁신체제, 세계도시지역과 같은 신지역주의 발전론은 세계의 몇몇 선진 산업지역에서 유도된 것으로 보편적 지역발전론이 될 수 없다. 본 연구는 대안적 지역발전론으로서 지역차이발전론의 개발을 시도했다. 지역차이발전론은 현실세계에 존재하는 지역 간의 차이 또는 상이한 산업발전이 세계인의 공생과 지역 정체성과 같은 두 가지 핵심적인 발전 가치를 내포하고 있음을 중시한다. 지역차이발전론은 지역의 지리적 요소 중에서 차이우위를 지닌 요소를 기반으로 이에 적합한 지역의 차별적 산업발전을 추구하는 것으로서, 지역의 지리적 요소 중 지역 간에 현저한 차이를 보이고 있는 위치, 자연환경(지형, 토양, 기후 등), 천연자원, 인구, 교통, 문화, 경관의 차이우위를 중요시 한다. 그리고 지역차이발전이 성공적으로 이루어지기 위해서는 정부, 기업, 관련 기관, 지역주민과 같은 네 주체가 발전목표를 공유하고 협력과 갈등 관계 속에서 상보적 역할을 적극적으로 수행하는 것이 관건이다. 이 이론은 많은 경험적인 연구를 통해 이론의 보편적 타당성을 확보하는 것이 향후 과제이다.

Most of global citizens in the globalization era want to live peacefully in the symbiotic relationship among each region or locality with its identity. From this perspective, the new regionalist models of development such as new industrial districts, industrial clusters, regional innovation systems, and global city-regions isn't helpful to most of regions because they were developed to increase the global competitiveness of industrial region from a few advanced industrial areas. This study attempts to develop 'regional differential development' as an alternative regional development theory. This theory puts emphasis on the truth that the difference or differential industry between regions in the real world connotes two essential values of development like the symbiosis of global citizens and the regional identity. Regional differential development seeks the development of regional differential industry on the basis of geographical elements with differential advantage, and hence it reviews significantly geographical elements including location, natural environment(landform, soil, climate, etc.), natural resources, population, transportation, culture, and landscape which appear substantially differently among regions. And to realize regional differential development successfully, it is crucial that actors(government, company, related institutions, and regional residents) actively participate and play each complementary role in the relationship of cooperation and conflict. Further study needs to secure the universal validity of this theory through many empirical studies.