A Study on the Organizational Systems of Social Enterprises and The Finance in Europe and Suggestions

유럽지역의 사회적기업 조직체계 및 재원확보 방안의 비교와 한국에의 시사점

Through the research, we found that the organizational systems of social enterprises in Europe have both properties of limited companies and stock companies in traditional organizational structures such as cooperatives, mutual companies and associations. However, social enterprises pursue interests of entire community, allowing the interested parties to join them in comparison with cooperatives. And for finance, most of the countries mainly use public fund such as national grants, but they are using more sales revenue. However, in our country the organizational systems of social enterprises have been introduced as the government and academic circles discussed expansion of social employment within a short period. So Korean enterprises tend to depend on national support rather than profitable activities for finance. Therefore, we need to develop a Korean convention or social agreement for the organizational systems of social enterprises. Furthermore, it is important for social enterprises to secure safe finance through development of social services and social cultures such as donation.

본 연구는 한국의 사회적기업이 바람직한 조직체계와 재원확보 방안을 모색할 수 있도록 유럽지역의 사회적기업 조직체계와 재원확보 현황을 비교분석하여 시사점을 찾고자 하였다. 연구 결과 유럽에서의 사회적기업의 조직체계는 협동조합, 협회, 재단 등 전통적인 조직구조 속에서 유한회사와 주식회사의 특성을 포괄하고 있다. 다만 사회적기업은 협동조합에 비해 이해당사자를 구성원으로 참여시키며 전체 지역사회의 이익을 더 지향한다는 점이다. 또한 재원확보에 있어서는 대부분 국가가 국가보조금과 같은 공공기금이 중요한 역할을 하고 있으나 점차로 판매수익의 비중이 늘고 있는 추세를 보였다. 그러나 우리에게 있어서 사회적기업 조직체계는 단시일 내에 정부와 학계에서 사회적 일자리를 확충하기 위한 논의가 이루어지면서 정책적으로 도입되었다. 이러다보니 재정자립도에 있어서도 수익활동보다는 정부지원에 의존하는 경향이 높은 편이다. 따라서 우리의 사회적기업의 조직체계는 한국적인 전통이나 사회적인 합의라는 사전 노력이 필요하다. 더욱이 우리 사회적기업들은 정부지원과 함께 자립할 수 있는 사회서비스 개발과 기증, 기부 등의 사회문화적 접근을 통한 안정적인 재원확보가 중요하다.