영국 잉글랜드 RDA에 대한 포괄적 예산지원과 지역발전정책의 분권화

'Single Pot' Programme for the RDAs of England and the Devolution in Regional Development Policy

1997년 노동당 정권 출범 이후, 영국 중앙정부는 지역발전정책의 분권화(예 : RDA의 설립, 지역의회 창설 등)를 대대적으로 추진하였다. 이러한 배경 하에서, 본고는 영국 Region 수준에서의 지역발전정책 분권화의 중요한 제도적 기반을 살펴보았다. 즉 2002년부터 시행되어 온 영국 중앙정부의 잉글랜드 9개 지역 RDA에 대한 포괄적 예산지원, 그리고 그에 대응해서 각 지역 RDA가 중앙정부와 합의 하에 설정한 지역발전 목표의 추구와 중앙정부의 실적 모니터링을 고찰하였다. 그리고 분권화된 지역발전정책의 필요성이 높아지고 있는 우리나라의 상황에 영국에서의 분권화가 제시할 수 있는 시사점 및 향후 과제를 간략히 논의하였다.

Since the Labour Party became in power in 1997, the national government of UK has undertaken the devolution in regional development policy (e.g.,establishment of Regional Development Agencies and regional assemblies across England) significantly and consistently. Given this situation, this work examines one important institutional cornerstone for the devolution in regional development policy which has been unfolded at the level of a Region of UK. Particularly, we discuss the budget programme of Single Pot (or Single Programme) through which the UK national government has financed RDAs across England since 2002, each RDA's pursuit of regional development targets on which it is required to agree with the national government in return for the Single Pot, and the national government's monitoring of each RDA's performance against the targets. Additionally, our work briefly deals with the implications as well as the challenges which the devolution in regional development policy of UK can present to the Korean context where the devolved approach to regional development policy is increasingly needed.