Community-based Welfare and Policy Tasks for Rural Areas in Korea - A Case Study of Koryung Gun, Kyungsangbukdo

고령군 지역사회 복지의 실태와 정책 과제

The rural area of S. Korea has been excluded from the process of industrialization and urbanization, and is to be faced with a serious crisis in the context of recent globalization/localization with a rapid economic and political change. And hence it is required to give a active attention to community-based welfare for rural areas. The status of welfare of Koryung-gun as such a rural area adjacent to Daegu city is still low, even though recently it has been improved dramatically, and the welfare policy seems not to reflect the rapidly changing conditions of reality, though it has been institutionalized systematically. What is more, the number of dwellers who demand basic welfare has been increased, as welfare services seem not to delivered to them. In order to improve this totally low level of social welfare, major tasks should be pursued to formulate as basic principles an integral approach for community-based welfare and ultimately a restoration of rural community; to construct a mobilization system of diverse resources within community, to develop connections between welfare demanders and providers, and networks of institutes and facilities for community welfare; and to find out and to extend financial sources for welfare policies.

우리나라의 농촌지역은 급속한 산업화, 도시화과정 속에서 소외되어 왔을 뿐만 아니라 최근 세계화/지방화 과정에 따른 급격한 경제, 정치적 변화 속에서 더욱 심각한 위기 상황을 맞게 되었다. 이로 인해 농촌지역의 지역사회복지에 대한 보다 적극적 관심이 요청된다. 경북 고령군의 복지정책은 최근 크게 확충되었지만 여전히 그 수준은 낮은 편이고, 지역사회복지계획은 과거에 비해 체계화되었지만 급변하는 현실 여건을 제대로 반영하지 못하고 있다. 또한 적실한 복지서비스가 제대로 전달되지 못함에 따라, 복지수요 대상자수는 오히려 증가하고 있다. 이와 같이 전반적으로 낮은 지역사회복지를 향상시키기 위하여 지역사회복지를 위한 통합적 접근과 궁극적으로 지역공동체의 복원 등을 기본 방침으로 설정하고, 지역사회 내에 산재한 자원들의 동원체계 구축, 지역사회복지 수요자와 제공자간 연계 및 복지관련 기관 및 시설들 간의 네트워크체계의 구축, 그리고 지역사회복지를 개선하기 위한 재정확충 방안의 모색 등을 주요 과제로 설정할 필요가 있다.