France's Cluster Policy: the Competitiveness Pole

프랑스의 산업클러스터 정책 -경쟁거점($P{\hat{o}}le$ de $Comp{\acute{e}}titivit{\acute{e}}$)을 중심으로

The study deals with the France's recent cluster policy represented by the Competitiveness Pole. As a national level cluster supporting policy driven by the central government, the Competitiveness Pole, called 'French cluster model', :is competitiveness-oriented, and principally based on three main factors: partnerships, R&D projects and international visibility. The Competitiveness Pole is also the fruit or a long time effort to establish a decentralized governance system, and it has a lot for Korea to benchmark its relevant policies. After reviewing the Local Production System that was put in place before the Competitiveness Pole, the study treats main aspects or Competitiveness Pole policy. It analyze, then, the significance or the policy in the trend or the overall territorial policy or the country. Lastly, the study provides some implications for Korean policies such as industrial clusters, the Enterprise City and Innovation City.

프랑스에서 2004년부터 국가주도로 실시되고 경쟁거점 정책은 '프랑스형 클러스터 모델'로서, 기업 간 파트너십, R&D 중심 협력프로젝트, 세계적 수준의 경쟁력을 추구하는 개념이다. 그동안 프랑스가 추진해온 지방분권적 거버넌스 구축의 결실이기도 한 이 정책은 우리나라의 관련 정책들에 시사 하는 바가 크다. 본 연구는 먼저 90년대 말 실시된 프랑스 최초의 본격적인 클러스터 정책인 지역생산시스템(SPL), 이를 더욱 발전시키고 새로운 국토정책 사조에 따라 재정립한 경쟁거점 정책의 주요 측면을 살펴보겠다. 그리고 프랑스 국토정책 기조 전반에 입각하여 경쟁거점 정책의 의의를 분석하며 우리에게 주는 시사점을 비교적 관점에서 도출하고자 한다. 비교 대상으로는 우리나라 혁신클러스터 정책 외에도 기업도시나 혁신도시 등 클러스터 개념이 접목된 일련의 국토정책들이 될 것이다.