Fink, Daniel;Hameed, Tahir;So, Minho;Kwon, Youngsun;Rho, Jae Jeung
STI Policy Review
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제3권2호
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pp.92-110
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2012
An active policy role is suggested for collaboration that will enhance national level Science and Technology (S&T) capabilities. In contrast, some studies see a limited role of policy support for collaborative S&T research at the individual level (including research groups or institutional levels) due to their self-organizing nature. Two views on S&T collaboration look at different levels but existing research largely ignores the context of developing countries. This paper shows how S&T collaborations between Brazil and Korea have developed over the past two decades. The paper indicates the gaps between initiation and the actual establishment of collaborative research at national and individual levels, differences in the focus areas of research, differences in resources and project planning, and the nature of collaborations. Collaborative research activities at the national level were initiated before the individual level but activated later than the individual level; in addition, the focus areas of research were laid down earlier at the national level with individual collaborations focused on different areas. Project types remained different at each level (i.e. top-down and bottom-up) or with a slightly changing mix. This study suggests appropriate policy measures (such as the timely and effective information collection of activities at different levels and proactive coordination) that could reduce the gaps in the timing and alignment of research areas. This paper also alludes to an evolutionary model to develop S&T collaboration among developing countries.
Korea has accomplished remarkable economic growth based on the accumulating technological capability. Science and Technology policy aiming at quantitative growth has concentrated on S&T hardware infra-structure construction but it overemphasizes technological factors. This policy has not sufficiently reflected social and cultural elements that should be incorporated in S&T development process. Therefore many experts have been emphasizing the importance of science culture as an important ingredient of S&T policy. This paper aims at investigating how science culture could be diffused. Nowadays, many countries have a strong interest in science shop as an important instrument of science culture. Science shop, however, has been activated in European area so it is not familar to Korea. However there are already a few science shops in Korea. In this paper, we will investigate the Korea science shops. In particular, we will analyze the current status, organizational structure and problems of Korea science shops. we will draw some important policy implications to activate science shops and to strengthen S&T policies in Korea.
A variety of approaches are being applied to improve the existing ex-ante evaluation by expert panels in publicly funded R&D. While the objective evaluation criteria are constantly being improved to screen and select the superior projects, alternative approaches such as random prioritization and logical modeling are also underway to overcome the conservative bias of reviewers and to secure disruptive innovation. This study intends to find critical implications for ex-ante evaluation of public R&D system from the comparison of Indonesia and Korea. For the comparative analysis, literature review and expert in-depth interviews are conducted on the national R&D system and the selection evaluation process. In Korea, the selection criteria of projects are legally promulgated for establishing an objective evaluation system, and at the program level, the major considerations in the planning process are specified by Presidential Decree. On the other hand, while Indonesia conducts R&D in 47 strategic fields largely by public research institutes (PRI) based on the non-competitive government contributions. This study draws out implications of institutionalizing the planning process at the level of program, and of increasing the ratio of contract-based competitive funding at the level of project in the national R&D portfolio.
This study identifies and evaluates inter-ministerial coordination for developing digital content technology in Korea and Japan. It is conducted through a comparative analysis between Korean and Japanese governmental organizations and their decision making process. Media content had been regulated or promoted by ministries involving culture in both countries. The digitalization of traditional media, however, blurred boundaries between the cultural, technological, and industrial spheres, so ministries involving science and technology, economy and trade, or foreign affairs started to promote digital content technology in the late 1990s. This has been the cause of conflicts among ministries and sometimes led to policy duplication, which in turn weakens policy effectiveness. The competition and coordination of ministries and agencies can be seen through establishing or amending related laws, organizations, and programs. Structural holes are founded in the networks drawn among governmental agencies in charge of digital content, particularly in the field of intellectual property in Korea and online distribution technology in Japan.
This study reviews the new Perspectives of science and technology Policy based on "the innovation system ap-proach" . It examines the theories of innovation and the economic rationale of government intervention of the in-novation system approach and compares them with those of traditional nee-classical approach. It also examines the basic theme of science and technology Policy of "the innovation system approach" It argues that the enhancement of innovating capability, the transformation of innovation system coping with changing technological and econom-ic environments, and the policy learning of the government and innovators are very important and peculiar sub-jects of the science and technology Policy based on "the innovation system approach".ovation system approach".uot;.
Many actors are involved in the development of regional innovation systems (RIS) such as universities, private firms, research institutions, governments, and public agencies. In a country like Korea, where the central government takes more than 95% of the total government R&D budget, the role of regional authorities in science, technology, and innovation are fairly limited, although in recent years some regional governments have tried to promote innovation activity in their localities. This paper looks into the Gyeonggi Institute of Science and Technology Promotion (GSTEP) in Gyeonggi Province and examines its emerging role and achievements in innovation policymaking. It was found out that GSTEP engages in knowledge brokering with the purpose of helping firms participate in regional technological innovation processes. The knowledge brokering roles of this regional authority are described along with their implications for regional innovation policy. This study aims for a deeper understanding of the nature of the regional authority's role in a RIS through the case study of regional actors transitioning from being subordinators to becoming active participants with greater participation on policymaking and implementation.
이 연구의 목적은 우리나라에서 과학기술정책 연구가 본격적으로 등장한 이래 과학기술을 둘러싼 사회이슈, 학술연구, 과학기술정책이 어떻게 상호작용해 왔는지 탐색하는 데에 있다. 과학기술정책 연구가 시대적 수요를 얼마나 수용해 왔는지, 문제해결을 위해 얼마나 적절하게 대응해 왔는지 분석하였다. 이를 위해 크게 사회이슈, 학술연구, 그리고 과학기술정책의 텍스트에 대한 네트워크분석과 군집분석을 실시하였다. 먼저, 과거 20년 동안 과학기술 관련 언론 기사를 중심으로 사회이슈를 분석하였다. 다음으로, 과학기술정책 연구논문과 정부문서를 각각 분석해봄으로써 사회문제로 제기된 과학기술 관련 정책수요들이 연구를 통해 정부정책으로 이어졌는지 분석하였다. 분석 결과, 과학기술정책 연구는 통합적인 시각보다는 주로 급변하는 기술혁신에 발 빠르게 움직이는 단편적 연구가 많다고 할 수 있다. 그러나 다음 시기에서는 연구주제의 성숙도를 높이면서, 사회적 반응성을 높이는 공진화 경향을 보여 주었다. 이러한 과정에서 삼자간 시차 현상 또한 확인할 수 있었다. 향후 과학기술정책 연구는 기존의 미시수준의 연구에서 중범위와 거시수준으로 확장되어야 할 것이다. 특히 과학기술의 정책과정과 공공관리에 관심을 가져야하며, 사회적 이슈에 대한 민감성을 높이는 정책의제설정 등에 대한 연구가 필요하다는 시사점을 도출하였다.
Fabrication, falsification, plagiarism (so-called FFP), and other unethical acts damage the trust of public in science and scientists. Scientific communities, governments and research institutions should take the appropriate countermeasures. With the increasing visibility and importance of problem, funding agencies and policy-makers find that they must have a better understanding of this phenomenon, and take steps to prevent it. Science is often said as a borderless activity. In these days, many scientific misconduct cases have been emerging almost simultaneously and worldwide. Thus, the immediate actions should be taken internationally as well as nationally. From these points of view, we, Japan, proposed a new international joint-study at OECD Global Science Forum in February 2006, and the proposal was approved with supports by many countries including Korea. OECD would seek an international perspective to address this worldwide problem, bringing together the representatives of science communities, publishers, funding agencies, and policy makers, and exchanging their experiences.
Developing countries face numerous challenges in the process of building science, technology, and research capacity; in particular, the formation and accumulation of skilled S&T workforce. The lack of organized and sustainable higher education options (Master and Doctoral programs), nonexistent or low-quality academic programs, and the absence of research-oriented study options are some of the strong contributors for talented students to emigrate to developed countries. At the same time, the consolidation of a global knowledge economy, the internationalization of higher education, and the competition to attract foreign talent in industrialized countries present challenges for underdeveloped nations to retain their already scarce skilled human resources. In this context, student mobility has been used as a policy mechanism to cope with S&T workforce shortages in S&T laggard nations. It has also enabled opportunities for international cooperation to play a key role. While significant literature has been devoted to studying the gains of developed nations with the arrival and potential migration of the mobilized students, few scholarly inquiries have addressed the benefits and losses experienced by their countries of origin. More importantly, limited research can be found on policy options and policy implications for developing countries to deal with the dilemmas presented by the brain-drain/brain-circulation debate. The goal of this article is to study empirical evidence of an international cooperation initiative for student mobility between the Republic of Korea and Guatemala (implemented during 2009-2015). The paper analyzes this particular international cooperation experience from the perspective of the different actors involved and attempts to draw policy implications and policy options for developing countries to deal with potential risks and gains derived from international mobility for their S&T capacity building.
Gendered innovation in Science, Technology and Innovation, which seeks better science for both men and women by integrating sex and gender analysis, has become an important issue in the entire process of STI, as initiated by the European Commission, Canadian Institutes of Health Research in Canada and the National Institutes of Health in the United States. Korea has also attempted to reflect gendered innovations in Science and Technology as a critical factor in the 3rd and 4th National Plan, followed by the Act on Women Scientists and Engineers (2002). Against this background, the aim of this study is to prioritize the policy instruments regarding gendered innovation in Research and Development. Through the Focus Group Interview (FGI) and the Analytic Hierarchy Process (AHP), this study attempts to set the priority among selected criteria, various types of policy instruments, and the applied research development area. As a result, this study shows the preparation of the relevant legal and institutional mechanisms for the full introduction of gendered innovation in S&T, and the importance of various policy instruments for S&T innovation in the fields of planning, budgeting, managing national R&D projects, evaluating and impact assessment, etc., being derived in a systematic way to ensure their effectiveness.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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