Administrative execution by proxy is one of forced executions of administration and is also called as "enforced execution by proxy" in which administration institutions or the third party executes by proxy on behalf of parties who did not execute obligations under administration law and files claims to compensate expenses required in the proxy execution. Despite the actual site of administrative execution by law, social problems are generated because various violence and behaviors of infringement of human rights between executer and obligator are rampant and thus causing human damages since forced execution by physical force is carried out and cases of police indictments and petition to human rights committee are gradually increasing. Majority of people mobilized in this actual site of violence are supplied by private security companies which provide service contract and mobilization of people without qualification of guards or security service and irrational execution by proxy and violent actions by so-called service hooligans connected to violence organizations are now becoming social issues. In these actual sites of violence, structurally very complicated problems such as economic rights, right of residence, struggle for living, and intervention by outsiders are contained. This thesis has analyzed causes of outbreaks of violence and discussed about improvement countermeasure by paying attention to mobilization of people by private security companies. As the result, through revision and improvement of laws and systems, execution institution and policemen must be present at actual sites of execution by proxy to control physical execution of private security companies to be carried out legally and when violent collisions are occurring, it shall be stipulated that police should immediately intervene. Practices of execution by proxy of execution administration institutions shall be avoided and causes of occurrences of violence shall be eliminated by discrete decisions of execution by proxy, elimination of service contract conditions focused on accomplishments, and stipulation of responsibility of execution institutions when problems occur. Practices of solving petitions through collective actions of obligators shall be eliminated and strict enforcement of laws such as disturbance of official execution or compensation claims for expenses of execution by proxy must be carried out and intervention by the third parties must be intercepted. Mobilization of manpower by security companies shall be limited to people with prior registration who have acquired and finished qualification and education by security business law and before putting them on actual sites, it shall be obliged that execution plan with clear written records of working location, mission, and work rules must be submitted in advance to police station in charge and also they must be controlled to follow laws and statutes such as uniform and equipments. In addition, personal criminal responsibility for violent actions must be clearly stipulated and advanced securing soundness of security companies such as limits of service contracts with records of accidents is required. Order placement behaviors of special organizations under the pretext of rehabilitation business must be eradicated and companies with capability and strong intention of observation of laws must be able to receive orders by intercepting chains of contracts and sub-contracts. Issues of improvement countermeasure of social problem, living, and compensation including rights of residence and environment are excluded from the discussion.
Journal of Korean Society of Archives and Records Management
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v.8
no.2
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pp.39-60
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2008
This paper deals with the four aspects of the acquisition, construction and common use of modern and post-modern document DB in the NAK, NIKH, and AKS. First, The concept of Korean regional history includes provincial history, local history and regional history and as far as modern and post-modern history is concerned, the concept of regional history is on expansion. Second, National Archives of Korea has been systematically collecting and managing modern and post-modern regional history records in compliance to Public Institutes Records Management Law, enacted in 1999 and currently is in charge of handling public records of 373 central government administration offices, 514 regional government offices, Office of Education, universities and of other public agencies. National Institute of Korean History is working on a ten year project from 2004 to collect the scattered modern and post-modern regional history records and to classify them regionally and thematically. The Academy of Korean Studies has been collecting modern and post-modern regional history records and collection was initiated by Modern History Research. Those records that are collected from 1997 and 2005 are mainly from the liberation period. Third, characteristics of Central Archives Management System and Nara Records Portal System of NAK, Korean History Database System of NIKH and of The AKS' Korean Provincial Culture Electronic Encyclopedia are elaborated. Fourth, establishing 'Modern and Post-modern Regional History Records Council' as an affiliated organization of National Archives Management Committee is recommended, NAK leading the council and promoting further cooperation. In this section, an emphasis on allotted tasks of three institutes in order to achieve technology development for digitalized resource sharing, to improve on contents and to promote public and international use is placed as well.
<Cheongdamdo>(true-view landscape painting) was identified in this study to be a folding screen painting painted by Jeong Seon(a.k.a. Gyeomjae, 1676~1759) in the 32nd year of King Yeongjo(1756) while exploring the Cheongdam area located in Mt. Bukhansan near Seoul. Cheongdam Byeol-eop(Korean villa), consisting of Waunru Pavilion and Nongwolru Pavilion, was a cultural and artistic base at that time, where Nakron(Confucian political party) education took place and the Baegak Poetry Society met. <Cheongdamdo> is a painting that recalls a period of autumn rainfall in 1756 when Jeong Seon arrived in the Cheongdam valley with his disciple Kim Hee-sung(a.k.a. Bulyeomjae, 1723~1769) and met Hong Sang-han(1701~1769). It focuses on the valley flowing from Insubong peak to the village entrance. The title has a dual meaning, emphasizing "Cheongdam", a landscape feature that originated from the name of the area, while also referring to the whole scenery of the Cheongdam area. The technique of drastically brushing down(刷擦) wet pimajoon(hanging linen), the expression of soft horizontal points(米點), and the use of fine brush strokes reveal Jeong Seon's mature age. In particular, considering the contrast between the rock peak and the earthy mountain and symmetry of the numbers, the attempt to harmonize yin and yang sees it regarded as a unique Jingyeong painting(眞境術) that Jeong Seon, who was proficient in 『The Book of Changes』, presented at the final stage of his excursion. 「Cheongdamdongbugi」(Personal Anthology) of Eo Yu-bong(1673~1744) was referenced when Jeong Seon sought to understand and express the true scenery of Cheongdam and the physical properties of the main landscape features in the villa garden. The characteristics of this garden, which Jeong Seon clearly differentiated from the field, suppressed the view of water with transformed and exaggerated rocks(水口막이), elaborately creating a rain forest to cover the villa(裨補林), and adding new elements to help other landscape objects function. In addition, two trees were tilted to effectively close the garden like a gate, and an artificial mountain belt(造山帶), the boundary between the outer garden and the inner garden, was built solidly like a long fence connecting an interior azure dragon(內靑龍) and interior white tiger(內白虎). This is the Bibo-Yeomseung painting(裨補厭勝術) that Jeong Seon used to turn the poor location of the Cheongdam Byeol-eop into an auspicious site(明堂). It is interpreted as being devised to be a pungsu(feng shui) trick, and considered an iconographic embodiment of ideal traditional landscape architecture that was difficult to achieve in reality but which was possible through painting.
The Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs has been promoting policies to strengthen the functions of rural centers (culture, welfare, economy, education, etc.) and to ensure that services from the centers are delivered to and connected to hinterland villages. For this policy purpose, the rural center revitalization project and the basic living base creation project within the rural development projects are being promoted. However, in the process of carrying out the actual project, as the focus is on strengthening the functions of rural centers, service delivery and connection with hinterland villages are not being actively promoted. therefore, in this study, we analyze the projects previously carried out in Jeoksang-myeon, Muju-gun and the regional status, analyze the reasons why hinterland village services were not connected and activated, and propose a direction for the second phase of the basic living base creation project to be carried out in the future. As a result of analyzing the reasons for the failure of hinterland village services to be activated, problems such as disadvantages in accessing services due to dispersed residence in rural areas and limitations in topographical structure, and the lack of a service delivery system to develop demand in hinterland areas were found to be problems. Improvement measures were derived as follows. First, it is a stepping stone construction plan proposed to overcome topographical limitations. Establish a stepping base that will function as a service intermediate terminal to ensure efficient service delivery. Second, for a rational decision-making structure, we proposed a plan for deploying communication channels that could closely collect local opinions by operating various small-scale communities along with the efficient composition of a resident committee that includes residents of the central and hinterland villages and various classes. Third, it is a virtuous cycle of local manpower training plans that train local residents into professional instructors. We aim to complete a sustainable, resident-led service supply system by nurturing the most important service deliverers, that is, activists, in service delivery.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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