This Article examines a structure of two Conventions of Space Station, compares 1988 Convention and 1998 Convention, and tries to apply "model" to it. The structure of 1988 Convention shows us three phases: the Convention as a framework, the bilateral memorandum of understanding and the legislation by domestic process of United States. There were many advantageous provisions for United States. In 1998 Convention, however, those provisions are dampened and provisions become impartial, for example, the criminal jurisdiction, the right of intellectual property and the codes of conducts in Space Station. On the other hand, we sets the "model" up, that is "input of national benefits and ideas ${\Rightarrow}$ process of law-making ${\Rightarrow}$ output of common benefits, universal ideas and wastes." In the case of applying this "model" to 1988 and 1998 Conventions, we are convinced of enough possibility to understand and explain the legal system of Space Station by this "model." This result awakes us that study of legal system of Space Station according to the "model" influences the fundamental theory of International Law Study: the relation between international law and domestic law. This "model" has possibility to change the theory of relation between from "international law and domestic law" to "domestic law and domestic law through international legal system." In the end, we should reconsider on "policy-oriented jurisprudence" by professor McDougal to use his key words for explanation of concepts in the "model," because his theory contains important suggestions to the study of law-making process and legal system for outer space activities in the near future.
The industry related to commercial space transport is growing rapidly as a futurity industry all over the world and America is leading them. If this trend continues, domestic individuals or private enterprises may plan for the commercial space transport business by adopting the advanced technology. Therefore it is necessary to make a law to control the business in our country for the industrial development and the growth related to commercial space transport. This paper provides outline for domestic commercial space transport law by the study and analysis of U.S. commercial space transport laws.
Insurances of space activities are divided into satellite insurance, astronaut insurance and third party liability insurance. Against the background of the rapid development of space commercialization, especially the increasing participation of private entities in space affairs, the present international and domestic mechanisms of space insurance are challenged. As a space-faring state which is in the process of developing space businesses, the regulations of space insurance in China are deserved to be discussed. Satellites insurance is at present well-developed, the "pre-launch", "launch" and "in-orbit" phases of satellites are all possible to be insured by related companies. China created the CAIA in 1997 to provide insurance for Chinese satellites. However, with more private entities start to involve in space as well as satellite industry, the regime established under the framework of CAIA is necessary to be modified, and the mechanism relating to space insurance brokers should be promoted. The astronauts are recognized as the envoy of humankind, and relevant international regulations are made to provide assistance to them in emergency circumstances. From the domestic perspective, astronauts will be fully insured. China creates a particular type of insurance for astronauts. However, once space tourism becomes a business, the insurance of the tourist will be demanded to be created. In order to promote China's space tourism, it is recommended to take the "Astronaut Group Insurance" as an optional model to space tourists, if the tourists are customers of a governmental-owned space company. Once private involvement of providing orbital/suborbital tourism service becomes a reality, new rules are required. Getting a third party liability insurance is deemed as an indispensable precondition for an applicant to get a launch permission. Domestic space laws will include provisions for the third party liability insurance. China's "Interim Measures" of 2002 realizes the importance of third party liability insurance and requires the permit holder to get it before entering the launching site. This regulation is different from the practices of other states. Concerning that China is the sponsor of APSCO, for the purpose of promoting commercial space cooperation, a harmonized approach to domestic law is recommended to be found.
Analyzing on an object in the sphere of domestic law with the method of international law has been already on the horizon in international law. For the lawyers of international law and space law, it is quite natural that they utilize the method of international law, whatever objects they may choice. The reason is that the characteristic of international law do not depend upon object in itself, but depend upon method in itself. The object of this paper is the idea of Peaceful Use(IPU or PU) in Japanese Space Policy. The method to be applied to this analysis is the international law's interpretation theory on legal principles, i.e., the method of international law. One of the aims of this paper is to explain critically the need of review on IPU in Japanese Space Policy; in particular with respect to the positive reconstruction of IPU through historical analyzing on the transfiguration and the mere shell of the Post-War Japanese Pacifism(PJP) as the starting point of IPU. The historical process of the transfiguration and the mere shell is as followed, i.e., "from the ultra-nationalism in the pre-war Japan to PJP in the post-war Japan, from PJP to IPU, and from IPU to IPU's regression. In particular with respect to the interpretation theory, the meaning of the teleological, aims and objects school's approach on the interpretation of legal principles(P) has been emphasized. The reason is that the promising development of IPU will be realized by cooperating with the interpretation theory on P in international law. At the end of the beginning, I'd like to quote K. Marx's thesis in order to make the positions and missions the lawyers of international law and space clear. It is as follows, i.e., "THE PHILOSOPHERS HAVE ONLY INTERPRETED THE WORLD IN VARIOUS WAYS - THE POINT, HOWEVER IS TO CHANGE IT.
" Analyzing on an object in the sphere of domestic law with the method of international law" has been already on the horizon in international law. For the lawyers of international law and space law, it is quite natural that they utilize the method of international law, whatever objects they may choice. The reason is that the characteristic of international law do not depend upon object in itself, but depend upon method in itself. The object of this paper is the idea of Peaceful Use(IPU or PU) in Japanese Space Policy. The method to be applied to this analysis is the international law's interpretation theory on legal principles, i.e., the method of international law. One of the aims of this paper is to explain critically the need of review on IPU in Japanese Space Policy; in particular with respect to the positive reconstruction of IPU through historical analyzing on the transfiguration and the mere shell of the Post-War Japanese Pacifism(PJP) as the starting point of IPU The historical process of the transfiguration and the mere shell is as followed .i.e.," from the ultranationalism in the pre-war Japan to PJP in the post-war Japan, from PJP to IPU, and from IPU to IPU's regression. In particular with respect to the interpretation theory, the meaning of the teleological, aims and objects school's approach on the interpretation of legal principles(P) has been emphasized. The reason is that the promising development of IPU will be realized by cooperating with the interpretation theory on P in international law. At the end of the beginning, I'd like to quote K. Marx's thesis in order to make the positions and missions the lawyers of international law and space clear. It is as follows, i.e.," THE PHILOSOPHERS HAVE ONLY INTERPRETED THE WORLD IN VARIOUS WAYS - THE POINT, HOWEVER IS TO CHANGE IT.
종래의 우주활동은 국가주도의 우주개발을 통해 과학적 혹은 군사적 목적의 활동이 커다란 비중을 차지해 왔으나 점차 우주의 실용적 이용 내지 실용화에 이르는 과정에서 민간기업이 참여하는 상업적 우주활동이 현격한 증가를 보게 되었고 다수의 국가들이 독자적으로 또는 민간기업과의 협력이나 지역적 기구와의 공동사업을 통해서 우주의 상업적인 활용에 가담하고 있다. 그 발전의 폭도 원격탐사, 우주통신, 우주발사 서비스 및 제조업, 에너지 생산분야, 우주운송 및 보험 등 다양한 영역으로 확대일로에 있다. 그런 가운데 특히 각국은 우주의 상업화가 불기피한 발전방향이라는 점을 인식하면서 요람기의 우주산업을 육성하는데 노력을 경주해 오는 한편 국제적인 측면에서는 주로 안전 보장을 위한 고려에서부터 자국의 활동에 관한 국제적 책임(우주조약 제6조)을 이행하기위한 목적으로 우주산업에 대해 엄격한 국가적 규제에 따르도록 해온 것이 사실이다. 이러한 우주에서의 상업적 활동 내지 민간차원의 이용이 우주조약 등 관련 우주국제법의 적용을 받는 우주활동인가 여부에 관해서는 국내외적으로 논란이 있었던 것은 사실이지만 앞서도 논한 바 있듯이 우주조약에서 규정하고 있는 바대로 모든 국가와 전 인류의 이익을 위해 수행되어야 하는 우주활동속에 포함되는 것으로 보아야 할 것이다. 여기서 주목해야 될 것은 상업적 활동 내지 민간차원의 우주이용에 관해 우주국제법의 태도이다. 물론 민간기업의 형태를 취한 상업우주발사활동을 규제하는 일반국제우주법의 규칙은 아직 명료하지 않다. 게다가 상업적 이용의 진전에 따라 대두되는 문제에 대해서 기존의 우주국제법이 한계점을 드러내고 있는 것이 주지의 사실이고 새로이 생성중에 있는 법규범과도 상호 모순되거나 입법적 불비가 있을 수 있는 만큼 이를 극복할 수 방안이 국제 공동체의 부단한 노력을 통해 마련되어야 할 것이다. 현재 우주조약이나 책임협약 등 우주관련 조약에 따르면 기본적으로 국가는 비정부단체나 개인 등의 우주활동에서 야기되는 모든 손해에 대해 국제책임을 지는 것을 원칙으로 하고 있는 바 이를 위해 각 국가는 국내적으로 그들의 활동에 대한 감독책임을 부담하고 있으며 이는 구체적으로는 장차 우주의 상업적 이용을 허가 및 규제하는 당해국가들의 국내법에 반영되어야 할 것이다. 그밖에도 앞서 본 각국의 국내법적 차원에서의 정비도 법리적인 측면에서나 국제협력의 관점에서 기존의 우주국제법과 조화를 이루도록 해야 하겠지만 일반국제법 내지 특별우주법규칙에 있어서도 상업적 우주활동의 발전 추세에 부합하고 또한 양 법체계가 조화를 이룰 수 있도록 재검토하고 경우에 따라 새로운 법제를 마련해야할 필요성도 제기되고 있다.
Cosmic radiation exposure of the flight crews in Korea has been managed by Radiation Safety Management around Living Life Act under Nuclear Safety and Security Commission. However, the domestic flight crews are excluded from the Act because of relatively low route dose exposure compared to that of international flight crews. But we found that the accumulated total annual dose of domestic flight crews is far from negligible because of relatively long total flight time and too many flights. In this study, to suggest the necessity of management of domestic flight crews' radiation exposure, we statistically analyzed domestic flight crew's accumulative annual dose by using cosmic radiation estimation models of the Civil Aviation Research Institute (CARI)-6M, Nowcast of Atmospheric Ionizing Radiation for Aviation Safety (NAIRAS), and Korean Radiation Exposure Assessment Model (KREAM) and compared with in-situ measurements of Liulin-6K LET spectrometer. As a result, the average exposure dose of domestic flight crews was found to be 0.5-0.8 mSv. We also expect that our result might provide the basis to include the domestic flight crews as radiation workers, not just international flight attendants.
위성을 이용한 방송사업을 위해서는 방송사업을 위한 권리 이외에 위성궤도 및 주파수 자원의 이용을 위한 권리가 필요하며, 이에는 국제전기통신연합(ITU)가 정한 무선규칙 및 국내 전파법 등의 제도가 적용된다. 무선규칙은 위성용 주파수 및 궤도의 이용에 대해서 이용자 및 이용자에 대한 관할권을 갖고 있는 정부가 다른 무선국에 위해한 영향을 주지 말아야 할 의무와 그와 관련된 국제조정을 수행할 의무를 규정하고 있다. 이를 이행함에 있어서 제기되는 것은 국제규범으로서의 무선규칙을 준수함과 동시에 국내 산업 발전 및 기업의 해외 경쟁력 강화에 기여하는 제도의 수립 및 이행이다. 이러한 견지에서 국내 사업자가 위성망을 실질적으로 발사, 운용하고 있지 않더라도 위성망을 확보할 수 있는 권리를 갖도록 하고, 사후적으로 동 사업자에게 국제조정의무의 이행을 부과하는 방안이 효율적이다. 아울러 그러한 방안은 국제 규범의 국내 이행 방식으로서 적정하다고 판단된다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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