본 논문은 국가간 사회복지수준을 비교하는 기준으로서 경제수준과 사회수준 중 후자가 보다 적절한 기준임을 밝혀냈다. 또한 사회복지지출이 많은 나라들일수록 사회수준이 경제수준보다 높은 경향을 보였는데 이는 경제성장 위주의 정책보다는 사회 각 부문의 균형적 발전을 통한 보편적 삶의 질, 즉 사회수준 향상이 사회복지수준 향상에 중요한 요인임을 제시하는 결과였다. 한국의 사회복지수준은 우리의 경제, 사회수준을 고려한 기대수준보다 현저히 낮다는 기존의 사실을 다시 한번 확인하였다. 이러한 결과를 근거로 보편적 삶의 질과 빈곤층의 삶의 질 수준과의 격차를 해소하여 권리로서의 사회복지를 실현하는 것이 시급한 과제라는 것과 사회수준 자체의 향상을 통해 사회복지에 대한 국민적 관심을 증가시키고, 사회복지부문간 격차, 즉 사회보험과 공공부조와의 현격한 차이를 줄이는 정책이 필요하다는 점을 제시하였다.
The purpose of this study is to propose the clue of planning guideline for the elderly welfare center supporting the healthy life of the elderly through deriving the planning element of the elderly welfare center based on the Salutogenic Model(SM). The research method was proceeded with literature review. The meaning of Sense of Coherence(SOC) and Generalised Resistance Resources(GRR) which constitute Salutogenic Model is established. The correlation between SOC and GRR is analyzed. The conclusions of this study are as follows. First, EBD, BD, HD, UD, and BFD were studied as planning theories that could enhance the SOC of space. Second, based on the five planning theories, 43 planning elements needed for the elderly welfare center plan were derived. Third, as a result of classifying the plan elements based on the SOC, 'Manageability' is divided into 22 elements, 'Meaningfulness' is 11 and 'Comprehensibility' is 10 elements. Fourth, the details of the SOC items for each theory are as follows: BFD focuses on 'Manageability' with 'Manageability'(74%) and 'Comprehensibility'(26%), but 'Meaningfulness' does not exist. And UD regards 'Comprehensibility'(66%) as important, and 'Manageability' and 'Meaningfulness' as 17%. BD, on the other hand, has a high percentage of 'Meaningfulness'(70%), 'Comprehensibility'(21%) and 'Manageability'(9%). Next, the 'Manageability' of HD and EBD is 46%. And HD was 'Meaningfulness'(34%), 'Comprehensibility'(20%), and EBD was 'Meaningfulness'(30%) and 'Comprehensibility'(24%). The three items of SOC showed different distribution according to the spatial planning theory. As a result of the analysis, the spatial planning theory with the 'Comprehensibility' was related to Universal Design(UD), and the spatial planning theory with the 'Manageability' was related to Barrier-Free Design(BFD). In addition, the spatial planning theory of 'Meaningfulness' was related to Bio-philic Design(BD). Therefore, the plan of the elderly welfare center needs to approach the multidimensional design methodology to enhance the SOC(Sense of Coherence).
In recent years, the population composition of rural area is changing due to the decreasing population growth of the aged with disability and people returning to farming. Since 1970's the rural community facilities have been spreaded out across most rural villages. Although the rural community facilities are the most widely used facilities, the existing facilities are need to be new built or remodeled according to demographic changes, usage of facilities, and environmental condition. Given this reality, the rural community facilities such as village assembly hall and nursing home for senior citizen are not only used for daily life place but also used like co-residence having meals and sleeping together. Therefore the rural community facilities have the potential to become welfare service space for rural elderly people. This research focuses on the current situation of universal design applied community facilities. According to the research, most of the village community facilities were built in the 1990s and 82% of the buildings were more than 15 years old. Furthermore, 45% of the village community facilities more than 15 years old most have a ground floor in masonry structure. The area of the building is 65% less than $100m^2$. The width of the access entrance, the height of the sink, gas safety valve and so forth were relatively well designed. However, the handrail of the entrance, space in front of the toilet bowl, the height difference between the entrance and floor, the installation of the width of the ramp and stair handrail was relatively incomplete. Village community facilities to be built in the future should be universal design fundamentally.
Purpose: Mobility impairment persons are all people who experience mobility difficulties in their daily lives, which makes up about 30% of the population in Seoul Metropolitan City; this number is expected to increase with population aging. As the number of mobility impairment persons in need of vision correction increases, it is necessary to create the Universal Design guidelines and to provide the foundation to access convenience facilities at the entrance of optical shops, a health and medical institution. Methods: Of the 2,282 optical shops located in Seoul, 252 optical shops were chosen for data collection of actual photos, from April 10, 2022 to September 4, 2022. Based on the photographs, the height difference between the entrance and the sidewalk, safety handles, and opening and closing methods of entrances were investigated, as these factors correspond to the accessibility and the mobility of the mobility impairment persons. Results: Of the 252 optical shops surveyed, 114 (45.2%) have resolved the problems of height difference through improving horizontal accessibility (61) or using ramps (53). 36 (14.3%) optical shops chose automatic doors for opening and closing methods of the entrance. Implications: The rate of installation of access convenience facilities for the entrance of optical shops is slightly lower than the rate of installation of ramps, surveyed by the Ministry of Health and Welfare. It is necessary to apply the Universal Design to access convenience facilities for the entrance of optical shops for not only the mobility impairment persons but all people, regardless of age or ability, to conveniently access healthcare services.
본 연구는 2000년대 이후 한국 복지국가의 성장이 재분배적 측면에서 어떤 영향을 미치고 있는지, 복지국가의 성장으로부터 소외된 계층이 없는지에 관해 분석하였다. 분석 결과 한국 복지국가의 성장은 발전주의/생산주의의 제도적 유산인 사회보험 중심 제도 환경 속에서, 사회보험 확대를 통해 복지수혜를 보편화하는 방향으로 이루어졌음을 확인하였다. 복지수혜의 보편화가 재분배적 측면에서 미친 영향을 분석한 결과 노인인구의 경우 국민연금은 상대적으로 역진적 효과를 갖지만, 기초연금 도입의 영향으로 전체 노인 뿐 아니라 저소득 노인들의 상황도 개선되었음을 확인하였다. 그러나 근로연령대 인구의 경우 저소득층에 대한 복지혜택은 상대적으로 뿐 아니라 절대적으로도 개선되지 않았으며, 복지국가가 불평등을 거의 개선하지 못했다. 한국 복지국가의 성장에서 가장 소외된 계층은 이들 근로연령대 저소득 가구로, 가구주 연령이 높고, 취업하지 못했거나 불안정한 일자리에 머무르고 있으며, 상대적으로 가구원 수가 적고 여성 가구주 비중이 높은 집단이다. 지난 10여년 간의 복지국가 성장에도 불구하고 이들에 대한 복지국가의 혜택이 개선되지 못했다는 점은 한국 복지국가의 성장이 불균등한 성격을 가지고 있었음을 보여준다. 앞으로 한국 복지국가가 그간의 성장에서 소외된 집단을 포괄하기 위해서는 사회보험 중심 소득보장 프로그램의 다원화, 사회보험의 포괄성 개선, 소득-고용-훈련의 연계 강화, 보편적 복지와 선별적 표적화의 결합이 필요하다.
본 연구는 권리의 개념과 유형을 살펴보고, 인권 및 시민권 논의를 통해 복지권의 구성내용과 성격을 분석하였다. 분석 결과, 복지권의 구성 내용으로는 (1) 사회적 권리로서 사회보장권, 사회복지서비스권, 건강권, 교육권, 주거권을 (2) 경제적 권리로서 노동권, 노동시장 개입권 및 직업안정권, 자본통제권을 (3) 문화적 환경적 권리로서 문화권, 환경권을 포함한다. 그리고 복지권은 현대 시민사회에서 시민, 그리고 더 나아가서는 인간에게 부여되는 당연한 권리로서 자유권, 정치권 등 다른 권리와 동등한 가치를 지니며, 객관적으로 존재한다기보다는 구축되는 것으로 보아야 한다. 또한 복지권에는 동시에 의무도 수반되지만 그 의무는 비조건적인 성격이 강하며, 복지권에 따른 복지의 수준은 사회성원으로서 완전한 참여와 통합을 지향하는 목표로서 불평등의 지속성을 방지할 수 있는 적정수준이어야 한다.
Purpose: The manoeuvring space at doors must be secured for users of walking aids, wheelchair users, stroller users, luggage carriers, etc., so clear criteria must be established. The korean standards for the manoeuvring space at doors need to be improved to present clear criteria depending on the type of entrance and the direction of opening and closing. Method: Korean standard, International Standard(ISO 21542, 2011), German Standard(DIN 18040-1, 2010), Austrian Standard(OENORM B 1600, 2017) and Swiss Standard(Norm SIA 500, 2009) were investigated and analyzed. A comprehensive improvement of the criteria for the manoeuvring space at doors is proposed. Results: The manoeuvring space at doors, which is essential for the disabled to use the door, shall be installed with a comprehensive consideration of the width of doors, the Circulation space, the direction of access, and the method of opening and closing of the door. Korean standards, such as the width of doors, the Circulation space, and the manoeuvring space at doors, are different from international and international standards, which require improvement of standards. The criteria for the manoeuvring space at doors shall be clearly improved so as not to be misinterpreted during the installation of doors and the BF-certification. Implication: The criteria for the installation of doors shall be presented as a comprehensive alternative through continued study of details. In addition, improvements in standards that reflect changes in international standards should be made.
이 연구는 사회정책의 결과는 사회성원들의 사회정책 선호를 집합적인 의사결정으로 전환하는 기제, 즉 정치제도의 차이와 관련된다는 이론모형을 경험적으로 검증하는 것을 목적으로 한다. 중위특성을 가진 사회성원이 사회정책을 선호한다고 하더라도 그러한 선호를 집합적으로 모으는 제도적 장치가 어떻게 작동하느냐에 따라 사회정책의 결과는 달라질 수 있다는 것이다. 분석결과 사회정책에 대한 직능제약 선호만 놓고 보면 일본과 한국은 조정시장경제로 분류되는 다른 국가들 못지않다. 하지만 일본과 한국은 조정시장경제나 자유시장경제로 분류되는 다른 국가들에 비해 민주주의 정치제도의 발전정도가 상대적으로 낙후되어 있으며, 노동인구를 표적집단으로 하는 사회정책 프로그램의 발전 정도 또한 낮다. 이러한 비교양상은 사회성원들의 선호를 집합적 의사 결정의 바탕으로 삼는 민주주의 정치제도의 낙후성이 사회성원들의 사회정책 선호와 실제 사회정책 발전 사이의 괴리라는 현상과 관련될 가능성을 보여준다. 한편 민주주의 정치제도가 어느 정도 발전해 있는 국가들 사이에서는 사회정책에 대한 사회성원들의 직능제약 선호의 차이 뿐 아니라, 선거규칙이라는 정치제도의 측면에서도 차이가 발견된다. 결국 16개 국가들의 종합적 양상은 사회성원들의 사회정책 선호와 그것을 집합적으로 모으는 정치제도, 그리고 실제 사회정책 발전 사이에는 밀접한 관계가 존재함을 보여준다.
Purpose: The purpose of this study is to identify the difference in toilet approach way by wheelchair users according to the direction of the door and to suggest the layout of the toilet rooms most accessible to the wheelchair users. Methods: Survey to wheelchair users about approach to toilet have been conducted for the data collection. 90 answers have been analyzed statistically by SPSS 19.0 program. Results: The conclusions of this study are as follows. Firstly, spinal cord disorders prefer diagonal approach and lateral approach to the toilet, but brain lesions prefer diagonal approach and frontal approach to toilet. Secondly, the manual wheelchair users prefer the diagonal approach and the lateral approach to the toilet, and the electric wheelchair users has a different approach way to the toillet depending on the direction of the door. Finally, the layout of accessible toilets have to be designed for the diagonal approach to toilet, which is most preferred by wheelchair users. Implications: The toilet approach varies according to the disability types and the wheelchair types. Therefore, the size of accessible toilets should be larger than now considering the access of variety wheelchair users.
장애인 인권이 우리 사회에서 논의 되기 시작한 것은 1990년대이다. 1975년 UN총회에서 채택된 장애인 권리 선언을 바탕으로 1988년 12월8일 장애인 인권 헌장이 채택되었다. 장애인 인권은 모든 인간이 가지는 인권의 기본사항을 장애인이라는 이유만으로 차별 받아서는 안된다는 중요한 의미를 설명하고 있다. 장애인의 인권은 보편적 가치이며, 기본 권리이자 사회적 약자를 보호하기 위한 선언이다. 인권은 인간의 존엄과 가치를 다루는 중요한 이념이다. 인권은 사회복지실천을 위한 기본 패러다임이다. 우리 사회에서 장애인은 어떠한 이유로도 차별 받지 아니하여야 하며 장애인들의 인간다운 삶을 영위하기 위한 사회를 만들기 위해 그들은 사회복지서비스를 동등하게 받아야 하며 체감 가능한 정치권을 가져야 한다는 것이다. 그리고 장애인차별금지법과 인권에 관한 사항에 대해 장애인 스스로가 주체가 되어 장애인 인권을 보호하고 변화시키는데 초석이 되어야 한다. 아울러 지역사회에서도 장애인에 대한 지방정부의 실효성을 담보한 제도 개발 및 운영이 필요하다고 할 수 있다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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