Although political uncertainty exists between China and Taiwan, the two countries have been expanding their economic exchange since the 1980s. That economic exchange is not limited to trade, and its investment segment is constantly expanding. The investment was one-sided by Taiwan in the past, but since a change in policy by the Taiwan government in 2009, Chinese capital is able to flow into Taiwan for direct investment. These kinds of policy changes related to investment between the two countries require follow-up actions such as profit protection for investors, elimination of investment limitations, simplification of investment procedures, and establishment of an investment dispute resolution system. The main topic of this study is the resolution mechanism for investment disputes between China and Taiwan. At present, an individual investment dispute between two countries is settled according to each country's own regulations for dispute resolution. However, these two countries have not prepared dispute resolution regulations related to cases of investment disputes between Chinese or Taiwanese investors and the Chinese or Taiwanese government, or between the Chinese government and the Taiwanese government. Moreover, they do not have any agreements related to investment disputes. Therefore, in this paper, I enumerate the regulations related to investment dispute resolution between China and Taiwan, and then I point out the problems and suggest solutions for improvement. Also, through this study, I would like to contribute to establishing and implementing an investment dispute resolution mechanism between South Korea and North Korea.
China and Taiwan had opened complete Three Linkages era December 2008, in the 59 years. The improvement of two countries' relationship is expecting to spur two countries more on the economy exchange. However the increasement of investment and trade between two countries will increase disputes to ratio. In order to settle the disputes related to economy between two countries, the most favorite way is to use arbitral system which involve less public power. After China and Taiwan recognized this point, they announced provisions which allow to solve controversies through the arbitration between parties of two countries since 1980, and prepared legal basis for dispute settlement between two countries. However, because China and Taiwan do not authorize each party as a country, the execution application made by each party based on New York Convention related to foreign arbitral awards cannot be approved. Because of these kind of reasons China and Taiwan should agree in order to guarantee mutual execution of arbitral awards which is an ultimate purpose of arbitration. However because of the political situation of two countries there are provisions related to execution for arbitral awards decided by each party. In this paper, I separated the provision related to mutual execution for arbitral awards of each party of China and Taiwan, examined exposed problems, and suggested ways to improve. It can support some of assistance and implication to establish basis of arbitral system between South Korea and North Korea and to suggest direction to derive through this kind of study.
As the disputes in the investment and civil/commercial sectors of China and Taiwan have increased due to active cross-strait economic exchanges, the Chinese government is addressing cross-strait disputes through various dispute resolution methods. In recent years, the Arbitration Center Across the Straits (ACAS) has been established to resolve disputes between cross-strait parties, while ACAS Arbitration Rules have been enacted and enforced. ACAS Arbitration Rules are prepared by referring to the Arbitration Act of China and Taiwan, the relevant provisions and practices of the China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC) Arbitration Rules and the cross-strait practical affairs of the China International Economic and Trade Arbitration Commission, and the cross-strait practical affairs giving consideration to the specificity of the cross-strait relationship and the characteristics of economic and trade disputes. Therefore, this paper has compared the features and main contents of the ACAS Arbitration Rules with those of the CIETAC Arbitration Rules. This refers to arbitration proceedings such as form and effect of arbitration agreement, decision of place of arbitration, and organization of arbitral tribunal; the provision of consolidation of multiple contracts and arbitration, and the provision of joinder of arbitration parties, which are implementing the "principle of party autonomy" with streamlining arbitration proceedings and reducing costs; "common, simple, and small sum arbitration proceedings which require shorter arbitration proceedings depending on the size of the arbitration object; and regulations on the "interconnection of mediation and conciliation" which is characteristic of China's arbitration system. Based on the above-mentioned main contents of the ACAS Arbitration Rules in China, there are some implications to be considered in the establishment of the Arbitration Rules of the South-North Commercial Arbitration Commission which will be applied to solve commercial and investment disputes arising from the Inter-Korean Economic Cooperation process, suggesting implications such as the need for the rapid composition and operation of the South-North Commercial Arbitration Commission, requirements for selecting arbitrators, expansion of the object of arbitration, specification of concreteness in deciding the place of arbitration, need to create a variety of arbitration proceedings, and application plan of the International Center for Settlement of Investment Dispute (ICSID) or Third Power Arbitration Agency.
Through a Chinese rise, Chinese dream is actualizing as the world's great power. According to outlook of World Bank and IMF, Around 2030 China will be a great power bigger than America's economic power. The rise of China will give a huge impact to the whole world. China expands her influence through a global manufacturing base and a global market. To actualize 'Peaceful Rise' Strategy, China has many constraints. Chinese society is facing many difficult social problem due to side effects of a rapid development. Such as the spread of corruption, the severity of wealth gap, environmental degradation and energy shortage. Internationally there are containment from hegemon so-called 'China threat' dispute, Taiwan issue and territorial disputes. Western countries are hostile to China for two reasons. Based on expectations, one is China's socialist system and the other is the rising China which will compete for supremacy with Europe and America. Recent emergence of Chinese nationalism and the containment of the neighboring countries are also serious limiting factors. Domestically they have the rampant corruption in the bureaucracy, weakened capacity of Communist rule, wealth disparity due to the discriminatory economic development strategy, seriousness of rural problem, social instability, lack of social security systems and the development gap between the eastern coastal areas and western inland areas, ethnic minorities problems, the constraint of sustainable development issues due to lack of resources, environmental pollution and energy constraints. Like the former Soviet Union, China may face a dismantlement. After the rise, China may encounter possibilities of a war between great powers or a collapse of Chinese society caused by deepening internal conflict. Serious economic polarization would make peasants and urban workers, who are social vulnerable people, to turn their back to communist party and threaten the justification and the appropriateness of the ruling communist party. Chinese government will think internal system security threat is more formidable risk factor than a system security threat from the hegemon. The decline of great country comes from internal reasons rather than external reasons. To achieve peaceful rise, unification with Taiwan is an essential prerequisite. Taiwan issues are complex problems which equipped with international and domestic factors. Lack of energy resources, environmental pollution in China will bring economic crisis to Korean enterprises. Important influence to Korean economy will be a changeover of the method in economic development. It will turn the balance of investment and consumption, GDP-centered growth to consumption and environment-centered growth. Services industries including finance, environment, culture, education, health care and social welfare will grow. Change in China's growth model will give a great challenge upon the intermediate goods industry in Korea. Korea should reduce the portion of machinery, automotive, semiconductor, steel and chemical-centered export industry to China, and should increase the proportion of the service industry.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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