본 연구는 최근 사회적으로 관심이 고조되고 있는 가족복지정책을 중심으로 제기되고 있는 가족복지 서비스 전달체계에 관한 모형을 정립해 가는데 고려해야 할 원칙과 방향에 대하여 논의하고 있다. 이를 위해 본 연구는 가족복지정책의 패러다임 전환과 보건복지부에서 여성가족부로 가족업무가 이관되는 변천과정을 개괄하였다. 이를 통해 전환기에 서 있는 가족복지정책이 담보해야 할 내용성을 제시하고 이를 실현하기 위한 전달체계의 구축원칙을 기존 사회복지전달체계와의 연관성과 가족복지서비스 전달체계의 특성을 결합하여 제시하였다. 마지막 부분에서는 2004년도 시범사업을 수행한 기관들의 프로그램을 살펴보면서 가족복지서비스 전달체계 구조상 가장 지역사회 가족과 맞닿아 있는 가족지원 센터의 모형을 설계하는데 기본적으로 고려할 사항을 제안하였다. 가족복지서비스 전달체계의 구축원칙으로는 우선 가족구성원이 일과 가정의 양립을 통해 가족의 안정성을 강화하며, 어떠한 형태의 가족이든 사회적로 배제되지 않고 기본적인 생활기반을 유지해 나갈 수 있도록 지원하는 가족복지정책의 목표를 실현가능한 것으로 전환시키는 전달체계이어야 한다는 것이다. 또한 사회복지전달체계에서 요구되고 있는 통합성, 지속성, 효율성, 접근성의 강화가 동시에 요구된다. 특히 가족복지서비스의 구체적 현장단위인 가족지원센터는 민주적이고 평등한 가족관계 증진을 위한 교육 및 상담 프로그램 등과 같은 직접적 서비스 제공과 함께 구체적이고 다양한 욕구를 지닌 가족구성원에게 필요한 정보를 제공하고 지역사회의 가족관련 기관들을 활용할 수 있게 지원하는 모형으로 정착할 수 있는 방안이 고려되어야 하겠다.
The purpose of this study was to review the current state and issues of family life welfare policy and service delivery system in Korea Up to now social welfare has exclusively represented welfare area and family life welfare has been treated as a subarea of social welfare not an independent area Recently the organization system of family life welfare in Korea was reorganized. The depatment of family life welfare was disorganized and the role and function of it was dispersed. The present policy for family life welfare and service delivery system pose many issues in legal arrangement administrative dimension approach characteristics of welfare concerned department institution professional personnel and certificate system.
The number of Healthy Family Support Centers has dramatically increased and the services for healthy families such as family education, family counsel, family culture and family care have increased during the past ten years since the Framework Act on Healthy Families was enacted. This growth is largely credited to Healthy Family Specialists. At a time when the family policy delivery system is changing, it is most urgent to enhance the capability of Healthy Family Specialists. In this study, we aim to investigate the current capability of Healthy Family Specialists and suggest the education plan for their empowerment. We collected data from 151 Healthy Family Support Centers by mail and e-mail in June 2014. There were total of 1,001 subjects for analysis(781 by mail and 220 by e-mail). We analyzed the capabilities of Healthy Family Specialist by service areas according to work-related characteristics and possession of a license. Our findings revealed that the capabilities of Healthy Family Specialist varied depending on the service year and whether or not having a licence. These results suggest that the education program for empowerment will provide a differentiated content according to the service year and whether or not having a license. This study contributes to a better understanding of Healthy Family Specialists' current capability and provides insights on how to enhance their capability in order to change the family policy delivery system.
The purpose of this study is to make suggestions for the ongoing process of an integration of the Healthy Families Center and the Center for Multicultural Families. Based on previous studies and interview data from nine service workers at the two institutions, we make the following suggestions. First, a systematic analysis tool should be developed in order to evaluate the effects of the integration initiative with reliability and validity. Second, empirical data should be collected from the users after the integration of the two institutions and be used to promote their satisfaction. Third, a specific preparation should be made to enhance the integration process of the service workers. Fourth, the integration should be considered in the context of the community and networks. Finally, further studies are needed to understand how the integration influence family policy and social policy in larger contexts.
Family policy and parents support policy are similar in that they are both object-oriented, not function-oriented. An object-oriented policy, different from a function-oriented policy, is demander-oriented in that it combines the existing policies from the object-perspective. Parents support policy and family policy are very similar in that they are both object-oriented policies and emphasize the perspective of the demanders: the parents and family. As is the case for all policies, if the ministries concerned with the policies are different, the projects are promoted from different delivery systems, so it is difficult to link them together. However, it is essential to relate the two policies because a partnership between families and schools, the subjects of the policy, is the basis of healthy family and a healthy society. Therefore, this research analyzes the current family policy and parents support policy, and examines the necessity and possibility of relating the two policies. This analysis is meaningful in that it seeks consilience between the policy areas, and seeks a new demander-oriented paradigm construction system.
This study attempted to develop integrated family policy. For this purpose, a delphi survey was conducted twice among 15 professionals regarding the general contents of family policy, the goals and outcomes of president Roh's administration, the direction and plan of action for future family policy. The results of this study are as follows: Firstly, the main results of president Roh's administration were the creation of the Ministry of Women and Families, and the Healthy Families Law. Nevertheless, that government had no long-term vision or action programs. Secondly, there are two aspects of family policy which one is family members based and the other is family life cycle based. Accordingly the subjects of this study insist that family policy has to cover people's whole life, all families regardless of family structure, and has to integrate the plans and programs which have been served to individuals, for example, women, child, youth, and elderly. Thirdly, the orientations of future family policy are to be toward happiness, health, equality, coexistence, harmony, growth, generosity, diversity, self-control, and a sustainable society. So the concept of the integrated family policy has to cover all aspects of the family and the diversity of family life. Therefore, the service delivery system for family policy has to converge into the Healthy Family Center.
In the 1990s, with enacting of the laws on the family violence in Korea, agencies such as helpline 1366, counseling center and shelter for the female victims have been rapidly increasing in number. Also police and medical center have been viewed as having major responsibility for delivering services and social workers in community welfare center and public social worker have been expected play a role in community-based delivery systems for the female victims. The purpose of this study is to measure the level of the inter agency coordination and to find out the factors affecting the inter-agency coordination in family violence and to make policy implications for a better delivery system. The data were obtained from a social survey of family violence agencies, counselling center/shelter/helpline 1366, police, medical center, social workers of community center and of public sector in Seoul and Kyeongi area. The major results are as follows: 1) the level of inter-agency coordination is low, specially the referal cases of police and medical center is very poor. 2) The type of inter-agency coordination is referals and information sharing among agencies. 3) the factors affecting inter-agency coordination is agency type, wills and efforts of agency, information sharing, experience of family violence education. The current findings suggest that the delivery system to promote inter-agency coordination efforts and for police and medical center, social worker in private and public agency to respond promptly and properly would be built up.
The purpose of this study is various discussion and alternatives focusing on integration of center for enhancing family policy delivery system and family support service the long term. The subject is managers who work at Healthy Family Support centers and Multicultural Family Centers. And they are responded non-structural questionnaire. The results were follows: First, 82.4% respondents of healthy support center and 50% respondents were in favor of integration. Second, reason of integration are conformance for social integration, the efficiency of center operations, the adequacy of program for various family, doing program with the goal of both centers of the similarity, complementary, and user convenience, prevent duplication and missing of services and so on, If the amount charged against the project of the center dissimilarity of institutions, including the operating direction was different. Third, the Center for the meaning of integration are name, organization, reorganization or consolidation of functions, was regarded as entrusted to corporate consolidation. Fourth, the consolidation that occurs during problem solving to ensure the succession of budgeting and human resources and program alternative for dressing up, commissioning center was the difference as problem solving.
This research purposed to analyse the diversity of the long-term care system based on the dependency/independency of the aged. For this purpose, we divided the long-term care systems to three components; form of benefit, generosity of benefit and delivery system. Form of benefit is whether the benefit is cash or in-kind, and the generosity of benefit is related to the level and coverage of benefit. The last concerned to focus on provider and user selection. According to this, we tried to make an ideal type of long-term care in the perspective of citizenship and consumerism. As a result, we established four types of long-term care system; active citizen type, passive citizen type, latent citizen type, and family dependent type. And we investigated Austria, Sweden, Germany and Korea for each type empirically.
The article reviewed the elderly health care management problems in policy development issue of the nation. Policy of Korean government on elderly health care has still not yet developed. The main stream of policy which is effective on elderly welfare policy is 'Elderly care are responsible by their families'. Now only those aged whose family members are not able to take care of their parents are receive custodial care at the non-profit nursing homes. This article examined the main stream policy in pro and cons aspects in relation to social changes such as: demographic changes. family structure changes. attitude changes. health care delivery system. and political settlement view points in connection with medical insurance program. Finally. a model for the elderly health care management was proposed which will provide chronic care services at the community level. such as nursing homes. day care centers. day hospitals, respite care units, and special care institute for dementia.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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