본 논문은 1996년 노동법 개정을 둘러싼 노동계의 총파업에 대해 보수적 성향을 갖는 조선일보와 진보적 성향을 갖고 있던 한겨레가 어떠한 방식으로 이러한 쟁점을 재현하고 해석하는 지를 분석했다. 당시의 노동계 총파업은 내부적으로는 민주화에 따른 시민사회의 성숙과 외부적으로는 글로벌라이제이션에 따른 국가 간 경쟁의 가속화라는 두 가지 정치경제학적 요인이 교차하는 공간에서 일어났으며, 동시에 광범위한 국민적 지지를 확보한 파업으로 그 상징적 의미를 갖고 있다. 이와 같이 주요 사회적 쟁점에 대한 두 신문간의 차이를 분석하기 위해 질적 분석 방법인 서사분석(Narrative Analysis)과 양적 분석 방법인 조응분석(Correspondence Analysis)을 사용했다. 서사분석은 사건의 발생과 진행 그리고 결말 과정에서 대립되는 행위자의 상징적 담론을 분석함으로써 사회적 쟁점에 대한 신문사간의 뉴스보도의 차이점 또는 유사성을 구분할 수 있으며, 조응분석은 주요 쟁점에 대해 행위자들이 어떠한 방식으로 서로 연계되는 지를 파악함으로써 역동적으로 총파업에 대한 행위자들의 관계의 변화를 공간적으로 탐색할 수 있는 장점을 갖고 있다. 서사분석 결과, 두 신문은 각각 서로 다른 서사구조를 기반으로 주요 행위자의 담론적 기호를 정반대로 구성하고 있었다. 사건 발생 단계에서는, 두 신문이 각각 국가 경쟁력 강화와 노동전 보호를 중심적인 서사구조로 설정해 차이를 보였으며, 대통령 및 여당과 민주노총이 대립적인 행위자로 설정되었다. 사건의 발전 단계에서는, 총파업의 불법성과 적법성 문제에 대한 갈등을 기본 서사구조로 제시한 채, 노동계를 포함한 시민사회와 정부기관이 대립적인 행위자로 등장했다. 사건의 갈등 해소 단계에서는 문제 해결을 위한 방법으로 두 신문이 대통령과 야당 지도자간의 정치적 해결과 노동법 통과에 대한 위헌론 제기를 중심으로 한 노동단체들의 지속적인 연대를 중심 서사구조로 각각 제시했다. 이 시기에서 주요 행위자들의 대립관계는 종료되었다. 조응분석 결과, 사건 발생과 위기 고조 단계, 그리고 갈등 해소 단계등 모든 시기에서 두 신문의 주요 행위자 구성에 있어서 차이가 나타났다. 다시 말해, 조선일보는 기본적으로 총파업을 둘러싼 문제의 구성과 발전, 해소 과정에서 정당이나 대통령, 야당 지도자 등과 같은 정치관련 행위자를 강조하고 있었다. 반면에, 한겨레는 대체로 로든 사건진행 단계에서 노동 관련 단체들과 시민단체의 역동적인 연대와 활동에 초점을 맞추고 있는 것으로 나타났다.
The value and validity of elite oral materials have been questioned because of their gaps with 'fact'. The purpose of this article is to analyze these gaps and to propose some solutions that can reduce the gaps. According to the analysis of this article, there are three types of the gaps that qualitatively differ from each other. The first type of the gaps is produced in the process of generation of memory. This type is made because informants cognize and memorize the facts that exist outside themselves. Selective cognition, selective memory and individual experience come under this category. The second type is produced in the process of preserving the memory. Forgetting and memory transformation are main examples of this type. The third type is produced in the process of the interviews with the informants. False statements or lies fall into this category. The main conclusions are as follows. 1) all gaps in oral materials are not necessarily negative. It is because Some of these gaps- the first and the second type- are not only parts of the real world but also very useful for interpreting the world. 2) The third type of the gaps are very harmful and it is need to be eradicated or reduced. For this, this article proposes some solutions.
Recently, in the conservative wave in Latin America, the political participation of the conservative Pentecostal Church has been highlighted. This article analyzes the impact of this political participation on democracy and its development, based on the case of Brazil. First, the Pentecostal churches contributed greatly to religious pluralism, but show an exclusive and aggressive attitude toward other religions and ideologies. Also, in the process of selecting official candidates, most members of the churches are politically mobilized according to the unilateral decisions of the leadership, and these elected candidates serve the specific corporatist interests of their own denomination or church rather than the public interest. In addition, the purpose of political participation to obtain public offices is also a stumbling block to the development of democracy in Brazil by placing it in the direct realization of a specific religious interests or values of the rebuilding of the Christian kingdom.
The purpose of this article is to understand Ahn Hwak(1886~1946)'s perception of national history through "History of Joseon Literature" and "History of Joseon Civilization". He presented the 'cultural history' of Joseon from a modern point of view, by exploring the mental and emotional aspects of the Korean people ingrained in the literary works from the various historical periods. He also reconstructed the national history from Gojoseon era to Joseon dynasty as a continuous 'political history'. For him, a nation was not merely a cultural community, but also a political community. His thought was that while 'culture' and 'politics' are dualistic, they should also be viewed as the two sides of the same coin. In "History of Joseon Literature", Ahn emphasized the mental 'Awakening(自覺)' of the nation. 'Awakening' is a process of universal progress in which the mind pursues freedom by freeing itself from the material bondage. In "History of Joseon Civilization", he finds history of 'Autonomy(自治)' as the characteristics of Joseon's 'history of politics'. He believes that Joseon was able evolve into 'self-aware and voluntary civilization' because of the tradition of 'Autonomy', a political system of reflecting and gathering of the will of the people. Through his two books, Ahn Hwak underlines the idea that the national history of Joseon was a history of 'Awakening', from a cultural perspective, and a history of 'Autonomy', from a political point of view. To him, 'Awakening' was a concept focused on the universality of the mind, while 'Autonomy' was a concept that emphasized the uniqueness of a nation. In sum, Ahn Hwak, through his works, tried to combine cultural universality and political identity.
This study presents the political economics models to explore the political landscape of special interest groups influencing the government's decision making process for implementing international environmental standard. Starting with the popular menu-auction types of lobbying frameworks in the literature, the study extends its scope of research to multi-principal and multi-agency based international interest group politics and its hybrid case in order to bring the interaction of the relevant interest politics to the fore. Within a specific factor model of international trade between 2 small open economies, we compare the political equilibrium environmental standards in different institutional frameworks which can be feasible in the sense of recently growing role of environmental interest group. Although the conventional finding suggests that cooperative bargaining between the two countries can attain the globally optimal level of the standard, the paper rather explains that the cooperation between the national interest groups and the hybrid case also generate the stricter standard then national interest politics usually do.
Industrial groups (representing the polluters) and environmental non-governmental organizations (representing the victims) respond differently to various environmental policy instruments. As the affected group's power is large either politically or economically, it is unlikely that a single instrument will be actually selected despite being effective or efficient because of the high political costs associated with it. In this paper, we focus on the political role that energy subsidies play in creating a compromise between energy consuming polluters and victims of pollution. The use of a Dolbear (1967)'s triangle Edgeworth box model makes it possible to examine how policy selection affects the income distribution and welfare levels of two groups. The effects of a single policy instrument of either direct regulation or tax are compared with those of a policy mix that includes energy subsidies. We found that the addition of energy subsidies would increase the chance of compromise between polluters and victims.
This article deals with the problem, of wether the change of party discourse influences the change of the political finance system and the change of political finance system again effects the political discourse. The political finance and state funding system for parties in Germany is a product of political debate and conflict from the 1960's to th 1990's. The introduction of the state funding system faced critical public opinion at the beginning, and the German parties have initiated a discourse building process as the initiator role and major actor. The state funding system for parties has changed three times and shows, how the constitutional interpretation became dominant in parliament and the constitutional court, which considers a party as a fundamental and essential institution in a democratic system.
This study investigates the nature of the welfare state under the Kim Dae Jung and Roh Moo Hyun regime focusing on participatory democracy in the policy decision making procedure for the National Health Insurance. Participatory democracy was introduced not for the qualitative development of Korean democracy but for securing political legitimacy to change the Korean economic structure after the IMF financial crisis. Although participatory democracy played the positive role in winning higher benefit level in National Health Insurance. an index for the development of the welfare state, in 2007 A policy of higher benefit level ended in failure because of the pursuit of the neoliberal ideology, lack of government's responsibility for public finance, and thwarting policy holders' substantial participation in the decision-making process. Like those of past welfare systems, participatory democracy under the Kim Dae Jung and Roh Moo Hyun regime was introduced for securing political legitimacy. But it was managed under restrictions imposed by pro-economic-growth ideology. Nevertheless, the Kim Dae Jung and Roh Moo Hyun governments are different from the former welfare states because of the fact that participatory democracy system is not 'service' system but 'political structure' and the fact that the grant of powers by participatory democracy played positive roles in the development of welfare state through request of higher benefit level policy.
올해부터 7차 수학 교과과정에서 중학 1학년 학생을 대상으로 7단계 수학이 시작되었다. 7차 수학교육은 단계형, 수준별 학습을 명시적으로 도입하였다. 교육과정은 수학교사의 교수학적 전문 능력을 요구하고 있다. 따라서 각 학교와 수학교사들은 7차 수학 교과과정을 수행하기 위하여 적절한 교수 방법 및 운용 계획 등을 찾고 있다. 수학 교과과정이 성공적인 모든 교실 수업으로 실현되기 위하여 교육과정, 교육 상황, 과제들을 살펴보았다. 중등수학 교육과정의 유연성 및 교수학적 측면을 이해하기 위한 배경과 과제를 소개한다.
우리나라는 원전연료로 사용되는 우라늄의 부존량이 매우 적을 뿐 아니라 품위가 낮아 경제성이 없으므로 정광을 외국에서 도입할 수 밖에 없으며, 원전연료 제조과정중 가장 중요한 단계인 농축 또한 핵무기 비확산에 관한 조약 등 국내외의 정치적 여건상 기술자립에 제약을 받고 있어 외국에 의존할 수 밖에 없는 실정이다. 이에 따라, 정부는 국내 기술자립에 제약을 받지 않는 성형가공 부문의 국산화를 추진하는 한편 해외의 우라늄광산 개발참여 등을 통해 원전연료의 안정적 확보에 힘쓰고 있다. 정부는 '79년 9월 원전연료 국산화 사업추진을 결정하였으며, '80년 12월에는 세부추진계획을 확정하였는데 그 기본방침은 다음과 같다. 첫째, 경수로연료는 외국과의 합작투자 방식으로 국산화하며, 둘째, 중수로 연료는 자체기술개발에 의해 국산화를 추진한다는 것이다.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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