This paper compares the effects of income transfer and wage subsidy in a simple general equilibrium model. The redistributive effects of both policies are smaller, the more intensive in low wage workers are the luxury goods production. Wage subsidy contributes more to employment and GDP relative to income subsidy, but its redistributive effects can be smaller depending on the elasticities of labor demand supply. More complete empirical analysis appears due on the effects of both policies in order to design an optimal mix of efficiency and equity.
This paper analyzes and compares the effects of various government subsidies to improve labor productivity. Laborers are differentiated in learning ability, and duopsonists in the labor market sequentially determine the quality levels and wages of employed laborers in a two-stage noncooperative game under perfect information. If a subsidy is given to the advanced firm in quality and productivity of labor, that firm will prefer to intensify wage competition due to strengthening its competitiveness in the labor market, and attempt to lower its quality in order to reduce the degree of differentiation in quality. At that time, the other firm wants to avoid competition because of its weakened competitiveness, and may have an incentive to lower the quality level to expand the differentiation. If the government subsidizes low-quality and low-productivity firm, it is motivated to increase its quality level to reduce differentiation due to the strengthening of competitiveness, and its competitor has an incentive to improve the quality to expand the differentiation. And there is no significant difference in whether payments are made to laborers or firms.
This study begins with the assumption that the existing impact analysis studies did not present determinate criteria on which the studies were based. After we criticized the limitations of existing studies, we presented goal-based criteria and evaluated the long-term job-seekers subsidy as a case. This evaluation study is of micro-effect analysis which focuses on the effects on subsidized employees and employers. The Findings are: The subsidized employees were appropriately selected and can be taken as having difficulties in the labour market. The employment effect of the subsidy was significantly positive, though the wage effect was significantly negative. The effect of maintaining of skill measured by occupational mobility was positive, but not significant. The effect of increasing the quantity of employments in the subsidized companies were found significant. It could be proposed from the findings that the wage subsidy for the frail labour force is so effective as the subsidy for the employed labour force and could be boosted.
Focusing on the Korean experience, particularly a recent amendment which extends maternity leave and increases financial benefits during maternity and childcare leave, this paper evaluates how such an expansion of benefits affects the employment and the hourly wages of young wages of childbearing age. Empirical results from a difference--in-difference-in-differences model having older warren, older men, and young men simultaneously as the control group suggest that neither the employment nor the hourly wages of young women are affected. This implies that the law change does not cause shifts in the labor supply curve and the labor demand curve for young women.
성과급제도(成果給制度)란 개인(個人) 혹은 집단(集團)의 경제적(經濟的) 성과지표(成果指標)를 임금보상(賃金報償)의 추가적인 근거로 사용하는 제도(制度)를 말한다. 본고(本稿)에서는 성과급제도(成果給制度)의 한 종류인 이윤공유제도(利潤共有制度)의 경제적(經濟的) 의미(意味)를 검토하였다. 이윤공유제도(利潤共有制度)는 기업입장(企業立場)에서 보면 이윤(利潤)에 대해 일정률의 조세(租稅)를 납부한 후, 근로자(勤勞者)를 고용(雇傭)할 때마다 일정액의 보조금(補助金)을 받는 제도이다. 한편 근로자(勤勞者)의 입장에서 보면 최초에 고정급(固定給)을 낮게 유지해서 얻은 경영성과(經營成果)의 일부를 다른 근로자(勤勞者)들과 골고루 나누어 가지는 제도이다. 이런 본질적인 특성은 경제(經濟)에 긍정적인 효과와 부정적인 효과를 동시에 미친다. 우선 긍정적인 측면으로는 기업입장에서 노동(勞動)의 한계효용(限界效用)이 상대적으로 저렴해지므로 경제(經濟)의 물가수준(物價水準)은 하락하고 생산량(生産量)은 증가하게 된다. 그러나 이에 따르는 문제점도 과소평가할 수만은 없다. 우선 저렴한 한계노동비용(限界勞動費用) 때문에 이윤공유경제(利潤共有經濟)에서는 본질적으로 초과고용경향(超過雇傭傾向)이 내재하여 있으며, 또한 어느 한 개인의 노력에 의한 성과(成果)의 향상(向上)이 모두에게 분배되어 희석되므로 원래 의도되었던 동기유발효과(動機誘發效果)가 위축될 가능성이 있다. 또한 임금소득(賃金所得)이 변동(變動)하므로 위험기피적(危險忌避的)인 근로자(勤勞者)의 효용(效用)이 위협을 받게 된다. 이런 여러 문제점을 극복하고 성과급(成果給)의 원래 긍정적인 측면을 실현시키기 위해서는 근로자(勤勞者)의 경영참가(經營參加)가 보장되고, 이윤공유제(利潤共有制)의 채택에 대해 세제상(稅制上)의 유인(誘引)이 뒷받침되어야 하며, 정부(政府)의 경제안정화정책(經濟安定化政策)이 더욱 주의깊게 추구되어야 한다.
This study is aimed at suggesting the establishment strategy of human resource development through the tax support system under the "Tax incentive limitation law" provided for job creation and employment retention, by which the improvement measurements for utility maximization. The study results are briefly summarized as follows: At first, It's necessary to permit overlapping deduction of the tax favor for encouragement of job creation and employment retention, i.e. tax exemption and tax credit, and to exclude a company from the object for the alternative minimum tax application for maximization of the effect on employment inducement. Secondly, It's necessary to establish tax exemption and a tax credit on the surplus of the minimum wage standard. At last, It's also necessary to abolish, or expand the sunset period of tax support on a large scale to enhance the predictability of human resources management. These discussion are made through the convergence both employment policies and tax laws.
There are a number of prior studies on the poverty experience of Korean women, but little is known about the poverty experience of Korean elderly women in the U.S. The purpose of this study is to examine the poverty experiences of Korean elderly women who immigrated to the U. S. Qualitative case study methods were used to achieve these research objectives. Three Korean elderly women living in Oakland of California who received Supplemental Security Income (SSI) from the U.S. federal government were included in the study. The data were collected by conducting a total of six meetings per participant, and the researcher read the consent form directly to the participants and obtained a hand-written signature. The analysis and interpretation began by repeating the interview transcript several times, and the repeated keywords were to be understood in the context, focusing on time, space, and relationships with other people. The contextual understanding of Korean elderly women's experiences in poverty was interpreted in three dimensions: extending poverty in their mother country, double torture as female immigrants, and limiting labor due to aging and diseases. Before moving to the U.S., they had a difficult livelihood by farming and one of them had to live in poverty due to the bereavement to her husband. But even after moving to the U.S., they have continued to live in poverty. As female immigrants with low education and no special skills, they were incorporated into the periphery of the labor market in the industrialized U.S. and were forced to make a living with low wages. Korean elderly women were unable to return to the labor market in the surrounding areas due to aging and diseases, and were continuing their impoverished lives relying on SSI. From the findings, we discussed the role of the Korean immigrants community as a way to improve the quality of life for Korean elderly women in the U.S.
The Korean government has implemented the senior employment policy as a direct job creation policy since 2004. A realistic discussion of policy alternatives and orientation for this has been given little attention even though senior employment policy has been carried out for the last 10 years and it will be expanded next year. This study tries to examine active labor market policy especially focusing on direct job creation programs and policies for the disadvantaged low-income elderly in OECD countries, and then it suggests some developmental alternatives for senior employment policy based on the study's results. The main results from this analysis are summarized in two points. Firstly, except pension policies, employment policy for older workers in the OECD countries is highly proportional to the tackling of objective factors reducing the demand for older workers (wage subsidies, reduced social security contribution rate etc). And the strategies of improving employability have not been relatively important and direct job creation policy has been marginal. Secondly, employment support policies for the low-income elderly can be divided into three types: support for the low-income elderly, alleviating early retirement and support for full employment according to the criteria which are determined by policy objectives and the social economic index. Korea's employment support policies belong to the type of direct job creation among them. This seems to be due to the fact that the rate of elderly poverty is extremely high and an income security system has not been developed in Korea. However, the policy objective is still uncertain. Therefore, this policy needs to set up clear objectives and establish a proper system for the achievement of its goals. If we focus on the strength of its employment characteristics, we need to modify the policy's plan in the perspective of labor market policy. But if we intend to keep both of the current objectives, it is better for this policy to be divided into two parts: social participation and income supplements. Or it also may be a solution to transform the system into an employment service, a training system which supports participants to move into unsubsidized jobs such as SCSEP in the U. S.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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