본 연구의 목적은 대학도서관 사서들이 업무과정에서 생기는 다양한 문제들을 '사서커뮤니티'를 통하여 질의하고 다른 도서관 사서들로부터 해답을 얻고 있는 현상을 분석하는 것이다. '사서커뮤니티'에서 구분하고 있는 업무방식인 수서업무, 정리업무, 참고봉사업무, 전산업무, 상호대차업무 등 각 부문에서 어떤 사항들에 많은 사서들이 관심을 가지거나 해결하려고 하는지를 알아본다. 현장 사서들이 지적하는 과제들은 제도에 의하여 해결되어야 할 것인지 아니면 개별 도서관에서 풀어야 될 것인지도 알아본다.
본 연구는 우리나라의 저작권법 제31조(도서관 등에서의 복제 등)가 안고 있는 문제점을 분석하고, 그 개선방안을 제시하고자 하였다. 이를 위해 우리나라 저작권법의 제정과 도서관관련 권리제한 규정의 설치 및 변천 과정을 분석하였다. 도서관 자료의 공정한 이용을 위해 저작권법 제31조에서 다음과 같은 내용 변화가 필요하겠다. 첫째, 도서관관련 권리제한 규정의 영리기관 도서관에 대한 적용은 제한하고, 비영리기관 도서관에 대한 적용은 더 넓힌다. 둘째, 도서관보상금 제도는 폐지한다. 셋째, 복제방지조치, 복제의 양, 도서관간 자료의 상호대차 문제에 대해서는 저작권 단체와 도서관 단체가 상호 긴밀히 논의하여 합리적인 안을 마련한다.
In the modem information society any library can not meet the need of its user without cooperation with other libraries. After the Second World War the old West Germany in the general kept the traditional library system, but (the library system of) the old Estern Germany was influenced by the Soviet Union. The East and West Germany have developed their library interlending system on their own way, but their system was based on the regional principle. After the Unification the library interlending system of two parts of Germany is on the way to an uniform system. Above all East Germany libraries must now collect the materials which they could not buy during about 40 years due to the ideological aspect and lacking financial resources. The Deutsche Forschungsgemeinschaft tries here to help the East German libraries. Before reaching the final settlment of two different library interrlending rules the East and West German libraries temporary serve their user on the previous way, it means in the regional princeple. During this periode the East and West German libraries agree to cooperate on the base of partnership between their regional central catalog. If the East German user's wish can not be satisfied in the East German library, then this wish is sent to its Western partner regional central catalog.
동서간의 냉전을 종식하고 탈 이데올로기 시대에 돌입한 세계정세는 체제와 이념을 극복하고 자국의 경제적 이익과 국민의 복지를 중심으로 하여 자국 우위의 경제 중심으로 변해가고 있다. 이러한 세계 정세 속에서 경쟁력을 확보하고 분단된 민족의 화합을 위하여 남북한이 통일되어야 할 것이다. 남북한이 통일되면 문명의 큰 흐름이 정보사회로 변전하는 이때에 정보를 효과적으로 수집, 가공, 축적 제공하는 제도적 장치인 도서관 정책과 제도를 어떻게 운용할 것인가 하는 과제는 국가의 중대사이다. 그런 관점에서 이 연구는 다음과 같은 결론을 얻었다. 첫째, 통일을 대비하여 민족도서관을 건설하는데 있어서 1) 정보사회형 정책과 제도 개렴 2)민족문화중심의 정책과 제도개념을 도입하는 것이 필요하다. 둘째, 통일에 앞서 우선적으로 남북한 도서관간의 협력구도를 마련하는 것이 필요하다. 이러한 협력은 종합목록의 작성, 자료의 상호대차, 자료의 공동활용을 위한 표준화된 목록규칙의 작성, 학위논문의 교환 등과 같은 실질적 이익을 가져다 주는 부분에서부터 시작해서 점차 자원을 필요로 하는 영 역으로 확산되어 야 한다. 셋째, 통일을 대비한 도서관 정책과 제도를 개발하는 일은 지배 모델로서의 통합흡수형이 아닌 상호의존 모델로서의 병존협력의 개념위에서 수행되어야 한다. 넷째, 통일을 대비한 도서관 정책원리에는 1) 자유경쟁의 논리 2) 사회교육을 통한 의식의 개혁 3) 자주의식과 인류애 4) 과학적 내지는 합리적 사고 5) 직업에 대한 소명의식 6) 민주시민정신 7) 공동체의식 8) 공익정신 9) 세계정신을 포함시킬 것이 요구된다. 다섯째, 통일을 대비한 도서관 제도모형은 남북한의 도서관이 1) 도서관의 위상통일 2) 도서관 정책 및 제도 전문연구기관의 설립 3) 전문인력의 교류 4) 정보자료의 교류 5) 학술정보망의 구축 6) 문헌정보학 교육체계의 확립과 수준향상 7) 현대화 및 정보기술 개발과 이양 등을 내용으로 갖추고 그 구체적인 사안들을 공동 개발할 필요가 있다. 끝으로 남북한의 도서관은 그 개념, 운영목적, 자원의 내용 및 이용방법 등이 모두 상이하다고 할 수 있다. 도서관의 존재이유와 그 실용성의 측면들을 고려할 때, 남북한의 도서관은 통일이라고 하는 사회적 변화에 직면하여 그 충격이 최소한의 것이 되도록 상호 공조체제를 구성할 필요가 있다.
2013년, 500세대 이상의 공동주택단지에 작은도서관 설치를 의무화하는 규정 제정과 정부의 '생활 SOC 사업'에 따라 작은도서관이 지속적으로 확충되고 있다. 광명시의 경우, 2020년을 시민과 함께 권한을 나누는 '주민자치의 해'로 정하고, 이의 일환으로 생활문화공간을 대폭 확대한다고 공표하였다. 이처럼 사회 환경 및 이용자의 요구가 변화할 것으로 예측됨에 따라 광명시 작은도서관은 이에 대응하는 중장기계획 실천방안이 마련되어야 할 것으로 보인다. 따라서 본 연구에서는 변화하는 사회 환경 및 이용자의 요구에 대처하기 위한 작은도서관 활성화 정책방안을 제안하고자 하였다. 이를 위해 광명시 작은도서관 운영자를 대상으로 설문조사와 심층그룹인터뷰를 실시하였다. 연구 결과, 다음과 같은 정책을 제안하였다. 첫째, 운영제도 개선을 위해 지원제도 개선, 공공도서관의 협력체계 강화 및 공립 작은도서관의 역할 강화, 사립 작은도서관의 공공성 강화, 역량별 평가를 통한 차등 지원이 필요하다. 둘째, 작은도서관 운영 전문성 강화를 위해 순회사서 및 전문가 봉사자 활용, 상호대차를 통한 자료 공유, 임기제 협력사서, 권역별 작은도서관 협의회 활성화가 필요하다.
Interlibrary loan has been a very common library service in the developed countries but it is yet to be actualized formerly in Korea. As Korea is moving toward an information society where all the individual user's request in the library should be met, we need to understand, in detail, the theory and practice of interlibrary loan service. As various information technology has been applied to the libraries, the libraries became the open system. Thus, the libraries become more cooperative, form networks, and make interlibrary loan service available. This study is based on the following three hypothesis formulated from the systems theory. 1. If libraries cooperate each other and form some kind of networks by mail, computers or telecommunications, they become the open system. 2. If a library develops as the open system, interlibrary loan becomes available in the library. 3. If the interlibrary loan system works, the role of the librarians will be changed. The research was carried out by analyzing the various studies about interlibrary loan service and by examining the interlibrary loan systerns presently working in the U.S.. The conclusions are reached deductively from the data. Some of the terminology used are defined as follows: System: a network of interrelated procedures that are joined together to perform an activity or to accomplish a specific objective. It is, in effect, all the ingredient which make up the whole. Cooperation: Working together to benefit participant libraries. Network: a much more structured type of cooperation in which definite regions or areas are connected by electronic or other means to promote interlibrary loaning of materials, in-service traing & other sharing of resources. Interlibrary loan: the lending of books between libraries. The model of cooperation or networks was used to be (1) a star type, (2) a hieranchical type, (3) a distributed type or (4) the combination of aforementioned three. However, the development of the telecommunications and computers enables all kinds of libraires cooperate together. Interlibrary loan service starts with the needs of user's information. The information have to be logically accessed through bibliographies, computers, electronic mails and satellite communications. And the logical access requires the information technology and the libraries become cooperative. The physical access to the information follows next but only traditional method of mail and some commercial service are currently available for this purpose. Therefore, researches are needed to develop this physical access. If the libraries form networks, the microaspect of library changes accordingly as the macroaspect changes. If the libraries . cooperate to become one large world library, the librarians plan, organize, control library operations and report the results. And the librarians work inside and outside of the library to cooperate with other libraries. Only the cooperation of the libraries will enhance interlibrary loan and the Korean librarians have to be prepared to accept the new role of librarianship for the interlibrary loan service.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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