Most of all the transfer of undertakings in such a service provision business as labour-intensive operation creates uncertainty of employment, aggravates terms of employment and breaks a trade union. However there are no regulations in Korea to protect employees from these undesirable situations. On the other hand Great Britain has introduced the concept of a transfer of undertakings by service provision change in 2006. It was intended to remove or at least alleviate the uncertainties and difficulties created by the need under TUPE 1981 and EU Directive to establish a transfer of a stable economic identity which retained its identity in the hands of the alleged transferee. In contrast to the words used to define transfer in the 1981 Regulations 'service provision change' is a wholly new statutory concept and distinguished from the economic entity. The new provisions seems to be straightforwards and the circumstances in which service provision change is established are clearly set out in Regulations. In this context there is no need for a judicially prescribed multi-factorial approach, as advanced by European Court of Justice like Spijkers test. The new concept of service provision change apply even though there are some minor difference or differences between the nature of the tasks carried on after service provision change as compared with before it. A commonsense and pragmatic approach is required and It is enough only to ask whether the activities carried on by the alleged transferee are fundamentally or essentially the same as those carried out by the alleged transfer. TUPE 2006 of Great Britain far exceeding the scope of the Acquired Rights Directive is full of suggestions as a model of legislation to secure a stable employment itself and favorable and fair conditions of employment. More active efforts are needed for lawmaking to prohibit a dismissal and vary conditions of employment for the reason of the transfer of undertakings itself.
Most countries have been promoted the legislative policy for the legal employment, causing a social conflicts by illegal immigrants in any countries. Despite the efforts to alleviate the illegal aliens, there are not nearly enough successful cases, and encounter a social problem about illegal stay worker. China is no exception. At present, the issue of China's foreign illegal employment is expected to be a social problem in the present and the future. However, the legislative policy against immigration control law and illegal foreign employment in China is very neglectful. There is a lack of adjusting rule of law on illegal foreign workers in China, and the remedy is also insufficient. It is necessary to secure a legal right for the protection of the Rights of illegal foreign workers based on the international norms. For this purpose, the illegal foreign workers related law should be enacted, and based on this, administration should be strengthened. The trend of major countries of illegal aliens is centered around an employer hiring strictly regulated. There is a need to have a strengthen regulation on the employer rather than the foreign workers in China. To this end, employer who hire illegal foreign workers should be required to receive considerable disadvantages such as penalties and fines, prison sentences, as well as various kinds of burdens and repatriation costs. It is necessary to run the voluntary repatriation(Freiwillige $R\ddot{u}ckehr$) program of illegal immigrants, and there is a need to take action for illegal immigrants who voluntary return home within a certain period are exempt from penalty. In conclusion, China must push ahead with a direction of positive policy in related ministries rather than sit on its hands on the wrong choice or a confusion of an employer and foreign workers with a policy on illegal foreign residents in limbo.
Through the improvement of the Labor Relations Act, the Social Insurance Act, and the Artists Welfare Act for occupational status and rights of artists, the character of workers, joining exception in the Employment Insurance Act, and applying exception in the National Health Insurance Act and the National Pensions Act should be recognized. For this, the scope of workers should be expanded through the interpretation of the court and legislation of the Labor Relations Act, and supporting range of social insurance should be expanded by applying exception in the National Health Insurance Act and joining exception in the Employment Insurance Act for artists who are currently excluded. Artists' compensation insurance that is an optional entry system and paid entirely by artists need to have effectiveness of the system through insurance support. The Artists Welfare Act also needs to be revised to strengthen legal protection for artists and it is important to secure finances for artists' welfare projects. The standard contract should be mandatory and a career certification system for artists should be established so that artists who need welfare benefits can not be omitted.
This study examines the puzzle of institutional change of irregular worker protection system in Korea through a theory of incremental institutional change. It is the case of "conversion" mode of institutional change that occurs when ambiguous rules permit reinterpretations of rules and regulations for converting functions of institutions into new ones without formal revision. Management sectors with enforcement power have circumvented main rules of high discretion since 2007. In institutional dimension, the extent of irregular workers and the provisions of limit on employment-period and prohibition-correction on discrimination lack sufficient details. In political context, veto possibilities have been downward. Irregular workers were hardly organized independently and two labor union federations mainly composed of regular workers were less receptive to them. Veto possibilities in legislation were also low: the Economic and Social Development Commission ended up in weak labor representation and labor parties in the National Assembly have undergone dissolution.
Mit dem Patientenrechtegesetz, das im $Fr{\ddot{u}}jahr$ 2013 in Kraft treten soll, $f{\ddot{u}}rt$ der Gesetzgeber eine jahrzehntelange Diskussion um die Rechte von Patientinnen und Patienten zu einem guten Ende. Demnach geht es darum, Transparenz ${\ddot{u}}ber$ die bereits heute bestehenden, umfangreichen Rechte der Patientinnen und Patienten herzustellen, die $tats{\ddot{a}}chliche$ Durchsetzung dieser Rechte zu verbessern, zugleich Patientinnen und Patienten im Sinne einer verbesserten Gesundheitsversorgung zu $sch{\ddot{u}}tzen$ und insbesondere im Fall eines Behandlungsfehlers $st{\ddot{a}}rker$ zu $unterst{\ddot{u}}tzen$. In Verfolgung dieser Zwecke $schl{\ddot{a}}gt$ die Bundesregierung ein Artikelgesetz vor, dessen wesentliche Teile das BGB und das Recht der sozialen Krankenversicherung betreffen. In das BGB soll ein neuer Abschnitt ${\ddot{u}}ber$ den "Behandlungsvertrag" $eingef{\ddot{u}}gt$ werden. Als Standort ist der ${\ddot{U}}bergang$ vom Dienstin das Werkvertragsrecht vorgesehen, der um die neu zu schaffenden Vorschriften der ${\S}{\S}$ 630 a bis 630 h BGB erweitert wird. Die acht Paragrafen enthalten im Kern eine Kodifikation der von der Rechtsprechung entwickelten $Grunds{\ddot{a}}tze$ zur Arzthaftung. Der Beitrag stellt die bisherige politische Diskussion des Patientenrechtegesetzes vor (II). Im Anschluss daran wird die einzige wesentliche Neuerung des Gesetzes $n{\ddot{a}}her$ untersucht und werden Regelungsziel und Grundkonzept der Kodifikation einer $Pr{\ddot{u}}fung$ unterzogen (III). $Schlie{\ss}lich$ werden einen politischen Ausblick auf die neuen Herausforderungen und die Bewertung der $gegenw{\ddot{a}}rtigen$ Lage und der erwarteten Entwicklung gezogen (IV).
This article aims to investigate the impact of Korean employment protection legislation that has implemented since 2007 on eliminating discrimination on non-regular worker's wage and social security. It is used the panel Tobit model reflecting the variation of implementation time according to the size of establishments. Although the employment protection laws for non-regular workers have implemented, the wage gap and discrimination in social security for non-regular workers have continued. Of course, the discrepancies on wage and social security were founded not only between regular and non-regular workers but also within non-regular workers. For reducing the discriminations, this study proposes to restrict the reason for justifying discrimination, and the introduction of a new approach to accessing the discrimination and complimentary credit system. Besides, this study suggests to actively review the strengthening of regulations on the use of non-regular workers.
The labor contract Law has been prepared as an important solution for social stability. After long disputes around the orientations of the law, On June 29, 2007, the new Chinese labor contract law is passed. This law reflects the changing labor relations because of economic reforms like restructuring of the state-owned enterprises and so on. This law contains more market-oriented clauses that are supplemented by corporatist scheme supported by trade unions than the first draft. This law emphasize labor's rights and interests to remove prior labor contract problem. So Chines government see this law as standard law to restructure social relationship and also require firms to corporate social responsibility. Therefore, implementation of the new Chinese labor contract law bring about increasing labor cost, infringement of autonomy for human resource management, rigidity of industrial relations. Under these situation, Korean shipping and port logistics companies need to introduce management system of minimized employment, prepare human resource management in response to long-term employment, maintain favor relationship with trade union, and set up counteiplan about risk of a labor dispute.
The $4^{th}$ Industrial Revolution, symbolizing the explosive innovation of digital technologies, is expected to have a great impact on labor relations and produce a lot of contested issues. The labor-management issues, created by the $4^{th}$ Industrial Revolution, are as follows: (1) employment restructuring, job re-allocation, and skill-reformation, driven by the technological displacement, resetting of worker-machine relationship, and negotiation on labor intensity and autonomy, (2) the legislation of institutional protection for the digital dependent self-employed, derived from the proliferation of platform-mediated labor, and the statutory recognition of their 'workerness', (3) unemployment safety net, income guarantee, and skill formation assistance for precarious workeforce, (4) the protection of worker privacy from workplace surveillance, (5) protecting labor rights of the digital dependent self-employed and prcarious workers and guaranteeing their unionization and collective bargaining. In comparing how labor unions in Western countries have responded to the $4^{th}$ Industrial Revolution, German unions have showed a strategic approach of policy formation toward digital technological innovations by effectively building and utilizing diverse channel of social dialogue and collective bargaining, while those in the US and UK have adopted the traditional approach of organizing and protesting in attempting to protect the interest of platform-mediated workers (i.e. Uber drivers). In light of the best practice demonstrated by German unions, it is necessary to build the process of productive policy consultation among three parties- the government, employers, and labor unions - at multi levels (i.e. workplace, sectoral and national levels), in order to prevent the destructive damage as well as labor-management confrotation, caused by digital technological innovations. In such policy consultation procesess, moreover, the inclusive and integrated approach is required to tackle with diverse problems, derived from the $4^{th}$ Industrial Revolution, in a holistic manner.
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[게시일 2004년 10월 1일]
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