Abstract
This study derives essential information elements that should be shared in the situation board by utilizing the concept of common operating picture (COP). The COP's concept and actual overseas cases were confirmed, and COP information elements that should be considered for disaster situations were redefined. The COP disaster response information elements were derived by analyzing the standard manual for disaster response and daily situation reports issued in Korea. The information elements were divided into four stages (①Report reception and recognition stages, ②Situation propagation and reporting stages, ③Emergency equipment operation stages, ④Recovery and recovery stages), centered on storm and flood damage. Further analysis of the detailed information elements was conducted to derive the information elements that must be shared in the context board. The information is shared along with spatial and geographical characteristics due to the characteristics of the COP, providing complex information to decisionmakers and officials, enabling diverse access to disaster situations. Furthermore, it is expected that disaster response will be more efficient by sharing the information in common.
본 연구에서는 효율적인 상황실 운영을 위한 새로운 인프라스트럭처 방안으로 공통작전상황도(Common Operating Picture, 이하 COP)의 개념을 활용하여 상황판에 공유되어야 하는 필수 정보요소들을 도출하고자 하였다. 이에 COP의 개념과 실제 해외사례를 확인하고, 재난상황 적용시 고려되어야 하는 COP 정보요소들을 재정립하였으며, 국내 발행된 재난대응 표준매뉴얼과 일일상황보고서 등을 분석하여 COP 재난대응 정보요소를 최종적으로 도출하였다. 정보요소는 재난유형 중 매년 피해를 야기하는 풍수해를 중심으로 총 4개의 단계(①신고접수 및 인지단계, ②상황전파 및 보고단계, ③비상기구 운영단계, ④수습·복구단계)로 구분하였다. 각 재난대응 단계별로 필요한 정보 요소들을 사고규모, 기상 정보, 자원 현황, 구조 정보, 라이프 라인 시설 등으로 다시 구분하였으며, 해당 항목별 세부 정보요소들을 추가적으로 분석하여 필수적으로 상황판에 공유되어야 하는 정보요소를 도출하였다. 본 연구에서 도출해낸 정보들은 COP 특성상 공간적·지리적 특징과 함께 공유되기 때문에 의사결정권자들과 담당자들에게 복합적인 정보를 제공하여 재난상황에 대한 다각적인 접근을 가능하게 한다. 또한 재난대응 담당부처들이 해당 정보들을 공통적으로 공유함으로써 재난대응이 보다 효율적으로 이루어 질 수 있을 것으로 기대된다.