한국노년학

The Korean Gerontological Society (한국노년학회)
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A case study on active aging policies and programs of middle-aged and elderly people at The Seoul50Plus Foundation

중장년층의 활동적 노화 정책 및 사업 연구: 서울특별시50플러스 사례를 중심으로

  • Received : 2019.12.31
  • Accepted : 2020.02.10
  • Published : 2020.05.30
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Abstract

The purpose of this study was to analyze the policy and programs of the Seoul50Plus Foundation and to propose policies and programs to promote active aging of middle-aged and elderly people. A single case study was utilized as a research method. The analysis framework of case was approached with four frameworks: the context of policy and program, ideology-goal analysis of policy and program, supplier and customer analysis of policy and program, and process and domain analysis of policy and program. The analysis data included the homepage content of the Seoul50Plus Foundation, related 50+ policy and program data, active aging research papers at home and abroad, and presentation and meeting materials. The results of the research showed that the policy and program background and environment were essential elements for responding to environmental changes in the aging society. In terms of the philosophy-goal, job creation, social participation, and approach to life design were systematically carried out for the ideology of 'creating a new life vision' and promoting active aging. In terms of subject-target, the subject of policy implementation is systematically composed of three stages: 50+ foundation, 50+ campus, and 50+ center. The target was limited to 50+ generations(age 50~64) and had a problem that is limited to applicants. In the process-area analysis, programs such as educational support, work and entrepreneurship support, counseling information, and new-age cultural creation activities were designed to increase added value according to the characteristics of the middle-aged people. In conclusion, the future Seoul50Plus Foundation's policy and lifelong learning programs need to be systematically promoted through cooperation with businesses and universities, expanding the target audience, matching the characteristics of the middle-aged and elderly, and linkage among programs.

본 논문의 목적은 중장년층의 활동적 노화를 지원하기 위하여 첫째, 서울특별시50플러스 정책 및 사업사례를 분석하고, 둘째, 분석 결과에 근거하여 활동적 노화와 평생학습을 추진하기 위한 정책 및 사업의 방향을 제안하는 것에 있다. 연구방법은 단일 사례연구를 활용하였으며, 사례의 분석틀은 정책 및 사업의 배경-환경, 이념-목표, 주체-대상, 과정-영역의 4가지로 접근하였다. 분석 자료는 서울특별시50플러스 정책 및 사업 관련 연구보고서와 관련 연구 자료, 재단 실무자의 간담회 발표 자료를 활용하였다. 연구결과는 다음과 같다. 정책 및 사업의 배경·환경에서는 고령사회로의 환경 변화 대응은 정책의 필수적 요소로 나타났다. 정책이념-목표에서는 '새로운 인생비전 창조'의 이념과 활동적 노화를 위한 일자리창출, 사회적 참여, 인생설계 측면의 3가지 측면의 정체성 접근이 주로 이루어지고 있다. 주체-대상측면에서는 정책의 실행 주체는 서울50플러스재단, 50플러스캠퍼스, 50플러스센터의 체계적인 3단계로 구성되어 있으나 대상은 50+세대(50~64세)로만 제한되어 있고, 희망자만 참여하는 문제점을 가지고 있다. 과정-영역 분석에서는 중장년층의 특성에 맞추어 교육지원, 일·창업 지원, 상담정보 제공, 신노년문화 창조 활동 등의 프로그램이 연계적으로 부가가치를 높이도록 설계되어 있다. 향후 제언으로는 정책 및 사업은 중장년층의 특성에 맞추고, 지역의 산업과 대학 등과 연계하여 추진하며, 대상자의 확대가 필요하고, 사업 간 가치를 높이기 위한 연계가 필요하다.

Keywords

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