공공시설물관리 역량 진단 모델 개발

Development of A Model for Diagnosing Management Capabilities of Public Facility

최근 국내 공공시설물의 노후화가 가속화되며 기존의 사후 유지관리 방식은 총체적이고 선제적인 시설자산관리의 개념으로 변화하고 있다. 이에 향후 공공시설물관리는 안전성 제고와 유지관리뿐만 아니라, 시설에 대한 가치 평가, 생애주기 관리 계획, 재원 마련 등의 확장된 역량 확보가 강조되고 있다. 본 연구는 국제 기준을 기반으로 공공시설물관리를 위한 역량 진단 모델을 개발하고, 관리 주체별 환경을 고려해 대응할 수 있도록 역량의 성숙도 개선 자료를 제공한다. 개발된 역량 진단 모델은 공공시설물의 10개 관리 역량, 113개의 역량 진단 요인, 관리 역량의 계량화 지수, 관리 활동을 정의하는 성숙도 수준으로 제시되었다. 향후 10년간 지속적으로 공공시설물관리의 중요성이 부각되는 상황에서 본 고에서 제시한 시설자산관리지수는 공공시설물을 운영하는 관리기관들의 강점과 약점을 파악하고 역량 향상을 위한 방향을 수립하는데 유용하게 활용될 것으로 기대된다.

Recently, the aging of public facilities in Korea have accelerated, and the existing framework for facility management is shifting toward to facility asset management in terms of performance-based proactive control. Therefore, the operation of public facility involves both safety assurance from the deteriorated facilities and management capabilities for sustainable maintenance in the required valuation and level of service, such as valuation of facility assets, life-cycle management plans, financing, and so on. In this study, the Facility Asset Management Indicator(FAMI) has been developed for public facility asset management, and it provides the quantitative management grade, based on international standards, such as ISO 55000 series and International Infrastructure Management Manual(IIMM). The FMMI includes 10 key areas to apply a diagnosis model into management capabilities, 113 detailed elements, and 5 maturity grades. As the importance of public facility asset management is increasing constantly, this is expected to identify previously the strengths and weaknesses of public facility operating institutions. Eventually, they can obtain the effective ways to improve their own capabilities, minimize the public funds, establish the strategies for innovating the current management structures, and operate stably the facilities in the required performance.